100万吨乙烯项目 300万吨凝析油装置常压炉安装 HSE方案.docx
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100万吨乙烯项目300万吨凝析油装置常压炉安装HSE方案
中化泉州100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目
300万吨/年凝析油加工装置F-301常压加热炉
HSE方案
编 制:
审 核:
批 准:
江苏焱鑫科技股份有限公司中化泉州石化项目部
二零一九年六月
1工程概况
1.1工程简介
1.1.1建设单位：
中化泉州石化有限公司
1.1.2监理单位：
中咨工程有限公司
1.1.3工程名称：
300万吨/年凝析油加工装置F-301常压加热炉安装
1.1.4工程地点：
福建省泉州市惠安县泉惠石化工业区内（东桥镇）
1.1.5施工单位：
江苏焱鑫科技股份有限公司
1.1.6工程范围：
300万吨/年凝析油加工装置常压加热炉辐射室钢结构、炉管系统、对流段模块、炉配件及配套平台梯子、余热回收系统（包含鼓风机、引风机、空气预热器）等现场安装；常压加热炉（F-301）为方箱炉、炉管材质TP321/WP9。
1.2自然概况
1.2．1自然、地理概况
泉州市地处低纬度，东临海洋，属亚热带海洋性季风气候，气候条件优越，气候资源丰富。
泉州市气候有3个基本特征：
一是气温高，光热丰富。
二是降水充沛，但时空分布不均匀。
全市年降水量为1000～1800毫米，自东南部向西北部递增，内陆地区比沿海地区多一倍左右。
干、湿季甚为分明：
3～9月降水量占全年的80%，为湿季；10～2月仅占全年的20%，为干季。
降水量年际间变化率大，少雨年份降水量不及多雨年份的一半。
三是季风气候显著。
冬半年主要受蒙古冷高压楔控制，盛行偏北风，气温低，干燥少雨；夏半年主要受副热带高压影响，盛行偏南风，气温高，湿润多雨。
●气温
年平均气温：
19.7℃
最高月平均气温：
27.7℃
最低月平均气温：
11.2℃
●风向
冬季主导风向：
偏北风
夏季主导风向：
偏南风
●降雨
年均降水量1022毫米
1.3工程特点与编制依据
1.3.1、交叉作业多，安全问题突出
加热炉施工工序繁杂，交叉作业多，既有工序之间的交叉，又有多工种作业的交叉，所以，要严密组织，科学安排，确保安全施工。
1.3.2、炉壁板面积大，板薄焊接易变形，壁板质量的好坏直接影响筑炉的质量。
1.3.3、焊接技术要求高
本工程加热炉炉管为P9材质合金钢，材质为TP347H不锈钢,，焊接质量要求高。
因此在施工中必须要注重焊接、安装质量，选择优秀焊工进行施工，焊接技术措施安全可靠，焊接管理全面到位，确保焊接质量。
1.3.4编制依据
序号
法律、法规其他要求及管理制度名称
实施日期
备注
1
中华人民共和国劳动法
1995.01.01
2
中华人民共和国建筑法
2011.7.01
3
中华人民共和国安全生产法
2014.12.01
4
中华人民共和国职业病防治法
2011.12.31
5
中华人民共和国消防法
2009.05.01
6
中华人民共和国妇女权益保障法（摘录）
2015.12.01
7
中华人民共和国环境保护法
2015.01.01
8
中华人民共和国水污染防治法
2008.06.01
9
中华人民共和国大气污染防治法
2000.09.01
10
中华人民共和国固体废物污染防治法
2005.04.01
11
中华人民共和国环境噪声污染防治法
1997.03.01
12
中华人民共和国节约能源法
2008.04.01
13
中华人民共和国道路交通安全法
2011.05.01
14
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001.04.21
15
国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例
2007.06.01
16
卫生部52号令放射工作人员健康管理规定
1997.09.01
17
劳动部女职工禁忌劳动范围的规定
1990.01.18
18
劳动防护用品管理规定
2005.09.01
19
SY/T6276-1997石油天然气工业健康安全与环境管理体系
20
GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范
21
国家经贸委（2001）OSH审核规范
22
GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》
23
建筑施工安全技术规范GB50870-2013
2014.03.01
24
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
2010.07.01
25
企业职工劳动安全卫生教育管理规定
2010.09.01
26
漏电保护器安全监察规定（劳安字[1990]16号）
27
建筑安装工人安全技术操作规程
2013.05.20
28
中华人民共和国节约能源法
2016.09.01
29
石油化工施工安全技术规程SH3505-1999
1999.09.01
30
生活饮用水卫生标准GB5749-85
2007.07.01
31
JGJ80-2016建筑施工高处作业安全技术规范
2016.12.01
32
JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范
2005.07.01
33
JG5027-92高处作业吊篮安全规则
1993.08.01
34
生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008
2009.03.01
35
生产粉尘作业危害程度分级C70GB5817-86
1986.11.01
36
低温作业分级C72GB/T14440-93
1994.01.01
37
高处作业分级C72GB/T3608-2008
2009.06.01
38
固定式工业防护栏杆安全技术条件C72GB4053.3-93
1994.07.01
39
工业企业厂内运输安全规程C72GB4387-2008
2009.01.01
40
安全帽C73GB2811-2007
2008.01.01
41
安全带GB6095-2009
2009.12.01
42
安全网GB5725-2009
2009.12.01
43
焊接与切割安全C73GB9448-1999
1999.12.01
44
企业职工伤亡事故分类GB/T6441–86
1987.02.01
45
企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86
1987.02.01
46
企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721-86
1987.05.01
47
起重司机安全技术考核标准C77GB6720-86
1987.05.01
48
起重机械安全规程GB6067-2010
2011.06.01
49
用电安全导则GB13869-2008
2008.12.01
50
石油工程建设施工安全规定SY6444-2010
2011.05.01
51
GB20425-2006《皂素工业水污染物排放标准》
2007.01.01
52
GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》
2008.10.01
53
GB18871-2002《电离辐射安全》
2002.10.01
54
江苏焱鑫工程公司交通安全管理规定
2014.03.19
55
江苏焱鑫工程公司内部准驾证管理办法
2014.04.07
56
江苏焱鑫工程公司安全事故管理办法
2014.04.06
57
江苏焱鑫工程公司安全事故行政责任追究规定
2013.03.22
58
江苏焱鑫工程公司HSE检查制度
2013.03.26
59
公司职业健康安全与环境管理规定
2013.03.30
60
江苏焱鑫工程公司安全违章处罚规定
2013.04.06
61
江苏焱鑫工程公司安全生产责任制
2013.04.18
62
江苏焱鑫工程公司安全事故应急救援预案
2013.05.07
63
公司安全生产奖励评选办法
2013.05.16
64
公司消防安全管理规定
2013.05.17
65
江苏焱鑫工程公司工程分包方职业健康安全与环境管理办法
2014.02.11
66
项目HSE指南PGRP1-GEN-GLN-0001
67
施工HSE计划PGRP1-GEN-PLN-0002
68
安全完整层次审核策略PGRP1-GEN-PHI-0005
69
开挖/挖掘安全规范PGRP1-GEN-PRO-0013
70
环境保护策略-施工阶段PGRP1-GEN-PHI-0018
71
地勘作业规范PGRP1-GEN-PRO-0019
72
项目保安程序PGRP1-GEN-PRO-0020
73
安全角色和责任PGRP1-GEN-PRO-0021
74
起重机的安全使用PGRP1-GEN-PRO-0022
75
施工临时用电规范（低压）PGRP1-GEN-PRO-0023
76
夜间作业安全规范PGRP1-GEN-PRO-0024
77
事故报告和调查PGRP1-GEN-PRO-0026
78
应急准备&响应计划PGRP1-GEN-PRO-0027
79
现场安全检查PGRP1-GEN-PRO-0028
80
施工噪声控制PGRP1-GEN-PRO-0029
81
施工废物管理规范PGRP1-GEN-PRO-0030
82
施工设备和车辆标准PGRP1-GEN-PRO-0031
83
JHA工作危险性分析PGRP1-GEN-PRO-0032
84
事故分类和通告PGRP1-GEN-PRO-0033
85
无损探伤安全规范PGRP1-GEN-PRO-0034
86
安全标识及安全围护PGRP1-GEN-PRO-0035
87
文明施工安全规范PGRP1-GEN-PRO-0036
88
机械保护罩PGRP1-GEN-PRO-0037
89
交通安全标准–驾驶员PGRP1-GEN-PRO-0038
90
交通安全标准–车辆要求PGRP1-GEN-PRO-0039
91
项目健康、安全和环境管理规范PGRP1-GEN-PRO-0058
92
伤害响应PGRP1-GEN-PRO-0081
93
未遂事故报告与调查程序PGRP1-GEN-PRO-0082
94
台风应急响应PGRP1-GEN-PRO-0083
95
炸弹威胁和响应的程序PGRP1-GEN-PRO-0084
96
办公室安全PGRP1-GEN-PRO-0085
97
个人防护设备的选择和使用PGRP1-GEN-PRO-0086
98
作业许可证PGRP1-GEN-PRO-0087
99
特殊工种PGRP1-GEN-PRO-0088
100
车辆和设备的指挥员PGRP1-GEN-PRO-0089
101
车辆管理和检查PGRP1-GEN-PRO-0090
102
叉车安全操作PGRP1-GEN-PRO-0091
103
起重作业和起重设备PGRP1-GEN-PRO-0092
104
吊篮作业许可PGRP1-GEN-PRO-0093
105
挖掘许可程序PGRP1-GEN-PRO-0094
106
高空作业PGRP1-GEN-PRO-0095
107
脚手架安全作业PGRP1-GEN-PRO-0096
108
梯子使用规定PGRP1-GEN-PRO-0097
109
格栅板安装拆除许可PGRP1-GEN-PRO-0098
110
受限空间进入PGRP1-GEN-PRO-0099
111
焊接、切割、打磨PGRP1-GEN-PRO-0100
112
热工许可PGRP1-GEN-PRO-0101
113
防火管理PGRP1-GEN-PRO-0102
114
吸烟和明火PGRP1-GEN-PRO-0103
115
上锁和标示PGRP1-GEN-PRO-0104
116
喷砂、喷漆和涂装PGRP1-GEN-PRO-0105
117
冲击法软地基处PGRP1-GEN-PRO-0106
118
手臂振动防护PGRP1-GEN-PRO-0107
119
人工搬运PGRP1-GEN-PRO-0108
120
危害健康物质的控制PGRP1-GEN-PRO-0110
121
紧急泄漏响应PGRP1-GEN-PRO-0111
122
停工和复工PGRP1-GEN-PRO-0113
123
变更管理PGRP1-GEN-PRO-0114
1.4建设工期
工程开工：
2019年6月25日开工；
工程中交：
2019年9月28日中交。
1.5社会依托
施工现场位于福建省泉州市惠安县泉惠石化工业区内；生活方面，租用附近一栋单身宿舍楼住宿，楼内水电设施齐全，食宿方便；医疗方面，职工可到附近卫生所就医。
2承诺、方针和目标
2.1承诺
为了获得和保持优良的健康、安全与环境表现江苏焱鑫工程公司向员工、客户以及社会郑重承诺：
2.1.1遵守国家和所在地法律法规，尊重其风俗习惯，在任何地方和业务领域坚持职业健康安全与环境态度的唯一性。
2.1.2把职业健康安全与环境管理作为公司的核心工作之一，优化资源配置，持续改进，确保体系有效运行。
2.1.3坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失，不断提高职业健康安全与环境表现水平，向社会公开职业健康安全与环境业绩。
2.1.4将职业健康安全与环境表现作为奖惩、聘用员工及雇佣承包方的重要依据。
2.1.5开展清洁生产，保护社会公共利益，致力于可持续发展。
2.2HSE方针和目标
2.2.1方针
2.2.1.1安全第一，以人为本;
2.2.1.2保护环境，可持续发展：
2.2.1.3“三同时建设”，体系化全过程管理：
2.2.1.4全员参与，谁主管谁负责：
2.2.1.5持续改进，追求良好的HSE绩效，体现社会责任。
2.2.2目标
2.2.2.1人员重伤和死亡责任事故为零；
2.2.2.2火灾爆炸事故为零；
2.2.2.3环境污染责任事故为零；
2.2.2.4直接经济损失超过一百万元人民币各类责任事故为零；
2.2.2.5重大交通事故为零；
2.2.2.6员工和直接承包商的可记录伤害事件率小于等于0.5。
2.3安全、职业健康与环境目标
追求零伤害、零污染、零事故，健康、安全与环境表现达到国内先进水平，打造一流企业品牌。
2.4本项目安全、职业健康与环境目标
2.4.1确保施工过程符合相关的HSE规定，实现无伤亡及环境污染事故。
2.4.2健康安全、环保教育率达到100%。
2.4.3特殊工种持证率100%。
2.4.4劳保防护用品配备率100%。
2.4.5HSE目标责任书签订率100%。
2.4.6员工入厂（场）HSE培训率100%。
2.4.7员工健康体检率100%，员工健康档案建档率100%。
2.4.8设备完好率达98%以上。
2.4.9HSE体系有效运行，不出现严重不符合项，一般不符合项不超过两项。
2.4.10生活和工业垃圾有效分类收集，回收率、处置率100%；污染物排放达标率100%。
2.4.11完善、修订本项目的应急预案，按要求定期开展应急演练。
2.5安全、职业健康和环境保护承诺
2.5.1遵守国家和所在地法律法规，尊重其所在地风俗习惯，在任何地方和业务领域坚持安全、职业健康与环境保护态度的唯一性。
2.5.2把安全、职业健康与环境保护作为公司的核心工作之一，优化资源配置，持续改进，确保体系有效运行。
2.5.3坚持预防为主，追求零伤害、零污染、零事故，不断提高安全、职业健康与环境表现水平，向社会公开安全、职业健康与环境保护业绩。
2.5.4将安全、职业健康与环境保护表现作为奖罚、聘用员工及选择承包商的重要依据。
2.5.5开展清洁生产，保护环境和社会公共利益，节能降耗、致力于可持续发展。
2.5.6培育和维护企业安全文化。
3组织机构与职责
3.1组织机构
为确保项目HSE工作的顺利开展和项目HSE管理运行体系的有效实施，项目将成立以项目经理为首的职业健康、安全与环境管理体系领导小组，在项目领导小组的领导下，开展各项HSE管理工作。
HSE管理机构图见附图1。
3.2职责
3.2.1项目HSE领导小组职责
3.2.1.1贯彻执行国家、地方、上级部门、公司及业主有关职业健康、安全与环境管理的法律法规、标准和管理规定；
3.2.1.2制定年度安全生产工作安排；
3.2.1.3定期（每季度）组织召开本单位职业健康、安全与环境管理体系工作专题会议，听取本单位安全工作汇报，安排下阶段安全重点工作。
每季度至少组织一次安全工作会议；
3.2.1.4协调解决本单位较大职业健康安全与环境问题；
3.2.1.5负责建立风险评价小组，确定主要危险源和环境因素；成立应急反应救援组织，进行应急演练；
3.2.1.6负责管理权限内各类事故的调查、处理、报告，建立并完善HSE记录、统计报表及技术档案。
3.2.2项目经理HSE职责
3.2.2.1为项目部职业健康、安全与环境管理第一责任人，全面负责项目HSE工作，为项目HSE体系运行提供人、财、物等资源支持。
3.2.2.2认真贯彻执行国家、上级和地方、业主有关职业健康、安全与环境的方针、政策、法规和指令。
3.2.2.3与公司、项目副职、班组、驾驶员、分包方等签订HSE目标责任书。
3.2.2.4主持召开项目部HSE会议，及时解决现场存在的各种安全问题和安全隐患，及时解答和反馈员工代表反映的员工意见。
3.2.2.5监督各种安全方案、作业文件的实施，提出改进意见。
3.2.2.6发生事故时，要及时如实上报，并组织现场救援，分析事故原因，制定预防措施。
3.2.2.7自行组织对项目部轻伤事故的调查处理，提出处理意见，组织起草调查报告。
3.2.2.8负责组织对本项目HSE管理体系运行的监督、检查和纠正，并对项目HSE管理体系运行效果进行总结，保持HSE管理体系持续有效运行。
3.2.2.9为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源。
3.2.2.10项目经理不在时，在经业主同意的前提下，由项目经理委托项目副职代行其职。
3.2.3专职安全员岗位安全职责
3.2.3.1认真贯彻执行地方、业主、公司和本单位的各项安全管理规定；
3.2.3.2监督专项安全施工方案和安全技术措施的执行情况，对施工现场安全生产进行监督检查；
3.2.3.3每天对施工现场进行岗位巡查，及时发现和制止现场违章行为，填写监督日志或工作日志，并向主管部门汇报；
3.2.3.4根据工程部门的施工安排，对动火、用电、探伤、进入有限空间等关键作业许可手续的办理情况进行监督检查；
3.2.3.5发现事故隐患，及时下发整改通知单；不能及时进行治理的，立即向主管部门和分管领导汇报；
3.2.3.6发生事故后，积极参加抢险和救护，并按照规定的程序及时报告，配合做好事故调查；
3.2.3办公室HSE职责
3.2.3.1负责组织成立项目有关职业健康、安全与环境方面的组织机构，并监督机构运行情况。
3.2.3.2按照项目部健康、安全与环境管理目标分解出本部门的指标，并定期考核。
3.2.3.3负责项目部职责分配和考核，负责本部门受控文件和资料的管理。
3.2.3.4负责制定本部门不符合的纠正和预防措施并实施。
3.2.3.5对职工进行项目级安全教育、入厂安全教育、日常安全教育、劳动纪律教育和法规知识教育，建立培训台帐、留存教育培训资料（培训人员名单、考勤、培训内容和考核纪录等）。
3.2.3.6负责本单位应急人员的培训和能力评价，编制应急培训方案，组织全体应急人员进行培训。
3.2.3.7根据工程部门提供的人力资源配置计划，为项目部配置人力资源。
3.2.3.8负责生活区的环境卫生管理工作，对饮水、食堂、宿舍、生活区的卫生设施及人员进行卫生监督，组织食堂工作人员定期进行体检，做好生活区的保卫与用电、防火工作。
3.2.3.9建立职业健康安全与环境管理人员、特种作业人员台帐，对员工资质证书进行备案。
3.2.3.10负责对员工能力进行评价，填写“员工能力综合评价表”。
3.2.3.11对生活区、办公区定期进行环境检查，作好检查记录。
3.2.3.12负责生活区垃圾堆放场所规划、垃圾桶的设置及管理，组织生活区固体废弃物的清理、运输和处理，建立固体废弃物处置台帐。
3.2.3.13定期抽查管理职责履行情况，并做好检查记录。
3.2.3.14责任目标：
台帐建立齐全，项目级安全教育、入厂安全教育、新工人和转换岗位人员安全教育率100%。
特种作业人员持证上岗率100%；职工的防暑降温按公司规定标准发放，发放率达到100%；确保职工生活场所安全。
4能力评估
4.1能力评价
4.1.1评价对象：
HSE管理人员、风险评价人员、监测人员、应急人员、特种作业人员以及从事具有重大危险和影响作业的人员。
4.1.2根据本工程施工总体要求和进度计划，本项目部人力资源配置需求状况详见附表：
4.2员工能力评价标准
4.2.1HSE关键岗位员工能力评价合格标准
4.2.1.1责任感和HSE意识
热爱本职工作，有较强的事业心和良好的职业道德，自觉遵守有关HSE法规和要求，敢于负责，积极改进各项不规范行为。
4.2.1.2理论知识和业务素质
熟悉有关HSE法规、标准和各项规章制度，具有相应的HSE管理知识，经过培训，具有相应的资格。
掌握本专业岗位的业务知识，有识别本岗位风险的知识和能力。
4.2.1.3履行工作的能力。
胜任本职工作，有一定的组织和协调能力，能及时完成所承担的工作，熟悉工作程序，具有现场管理经验，能及时协调解决各项问题。
4.2.1.4以往HSE表现
按规章制度办事，按程序办事，无人身和设备安全事故和无违章违纪记录。
4.2.2特殊作业人员能力评价合格标准
4.2.2.1责任感和HSE意识
热爱本职工作，有较好的职业道德，遵章守纪，积极参加HSE活动，自觉维护自身和他人的健康与安全，保护环境，抵制各种不安全的行为。
4.2.2.2理论知
升级会员 