广州市中国制造产业发展资金项目申报指南.docx
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广州市中国制造产业发展资金项目申报指南
2018年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目申报指南
广州市工业和信息化委员会
2018年2月8日
专题一技术改造
按照《广州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》要求，支持企业通过技术改造加快提升我市工业高端化、集约化、智能化、绿色化发展水平。
一、支持内容
方向一工业企业技术改造及产业化
一是支持工业企业积极优化产品结构，采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务环境等进行改造，实现提质增效、绿色生产，扩大产品规模、提升产品质量、扩大品牌影响力、提升安全生产和经营管理水平；
二是支持新型显示、集成电路、下一代信息通信、计算及存储、智能硬件等电子信息制造业关键技术产业化项目。
方向二工业企业智能化改造及应用
一是支持工业企业围绕数据、网络和平台，开展工业互联网应用创新，包括：
全生产过程管控优化、生产工艺优化、生产设备管理优化、供应链协同制造、智能装备产品服务化；
二是支持工业电子商务项目。
支持制造业企业应用电子商务技术提升网络化营销水平，提高网上销售占企业总销售收入的比重，打造线上线下融合、产供销一体的营销新体系。
二、申报条件
1.申报单位应在广州市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格;
2.项目实施地在广州市行政区域范围内，符合产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求，项目方案合理可行；
3.申报单位财务管理制度健全;
4.项目须在广东省工业企业技术改造监测系统（http:
//210.76.70.91/Portal/）填写项目备案信息，取得广东省技术改造投资项目备案证时间在2016年1月1日后;
5.项目申报单位须在统计部门申报项目固定资产投资情况，在统计联网直报平台或广州市统计数据采集平台上填报《固定资产投资项目情况表》（206-1），且08项“建设性质”中须选第3个选项“改建和技术改造”。
按照有关规定要求：
总投资500万元及以上的固定资产投资项目（包括当年投资超过500万元,或者当年投资不达500万元而计划总投资达到500万元的跨年度投资项目）须纳入市工业和技改投资统计;
6.申报方向一的项目须在本通知发出时已开工建设，投资进度不低于30%或形象进度不低于50%。
项目设备投资在150万元以上，须在2018年12月底前建成投产，并申报开展完工评价工作。
申报方向二的项目须是2016年1月1日后开工建设的项目，项目实际投资额不低于150万元，投资结构合理，并承诺于2018年12月底前完成。
三、支持方式
（一）项目资金采用事中、事后补助或直接股权投资两种支持方式，同一项目只能选择一种方式。
1.对符合补助条件的申报项目，补助额度不超过项目总投资的30%，最高不超过500万元；
2.申报直接股权投资资金的项目，按照《广州市“中国制造2025”产业直接股权投资资金管理实施细则》的规定进行申报，单个企业申请的直投资金投资额度最低500万元，最高3000万元，占被投企业的股份原则上不超过被投企业总体股本的30%，且不为第一大股东或实际控制人。
此外，对企业承担国家工业强基工程的项目，按照国家资助的50%给与配套支持，企业根据相关规定报送申报资料。
（二）省级大型骨干企业，国家、省、市级企业技术中心，国家、省、市级工业设计中心，列入“三个一批”企业库（制造业骨干企业、“两高四新”、初次小升规），绿色工厂等企业，通过两化融合贯标评定，列入国家、省两化融合管理体系试点，通过市级清洁生产认定（含简易流程）的企业，可以优先扶持。
四、申报材料
申报直接股权投资的项目按照《广州市“中国制造2025”产业直接股权投资资金管理实施细则》的要求编制申报材料；
申报事中、事后补助的项目按照以下附件的格式要求编制申报材料，统一采用A4纸双面打印，按材料清单列出的顺序装订成册（不要使用非纸类封皮和夹套），并骑缝加盖申请单位公章。
纸质材料一式2份，纸质扫描版1份。
材料清单如下：
（一）封面（见技术改造专题附件1）
（二）申报承诺书（见技术改造专题附件2）
（三）项目申请表（见技术改造专题附件3）
（四）项目申请报告（可行性研究报告或计划书）（参考提纲见技术改造专题附件6）。
（五）相关证明材料
1.申报单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证（“三证合一”的仅提供营业执照）和法定代表人身份证复印件；
2.项目备案、核准或审批文件等相关手续文件材料，已完工项目须提供完工评价证明材料；
3.报送统计数据的佐证材料《固定资产投资项目情况表》（206-1）;
4.税务部门（包括国税、地税）出具的2016、2017年度上缴税收证明（并提供合计缴税额度说明）；
5.经会计师事务所审核的2015、2016年度审计报告（含资产负债表、利润表和现金流量表以及2017年财务状况相关证明材料并加盖公章；
6.项目固定资产投资明细表（见附件4，附相应工程建设预付款证明文件、主要设备购买发票等）;
7.符合优先支持的佐证材料（复印件）。
技术改造专题附件1
2018年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目（技术改造专题）申报书
（封面）
申报方向：
（三选一）
工业企业技术改造及产业化□
工业企业智能化改造及应用之
——工业互联网应用创新□
——工业电子商务□
单位名称（盖章）：
项目名称：
项目负责人：
联系人：
联系电话：
手机：
电子邮箱：
二O 年 月 日
技术改造专题附件2
项目申报承诺书
（格式）
本单位郑重承诺：
一、本次申报的××××项目真实，申报资料真实、完整、准确；
二、申报资料中的付款凭证、发票和其他证明材料的事实存在，真实可靠，不存在重复使用；
三、本次申报的项目以前没有获得过国家、省、市的财政资金支持，目前未多头申报；
四、申报项目涉及的城市规划、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产、设备抵税免税等已按相关文件要求办理手续；
五、若申报项目获广州市“中国制造2025”产业发展资金支持，将严格按照广州市工业和信息化委员会相关资金管理办法有关规定做好项目实施、财政资金使用管理、完工评价（验收）等工作，确保财政资金专款专用、专账核算、专账管理。
若发生违反上述承诺的行为，愿意承担由此引发的全部法律责任并按相关规定返还所获资助的专项资金，并同意有关部门记录入广州市法人信用档案。
法人代表签字：
（请在此加盖单位公章）
××××年××月××日
技术改造专题附件3
项目申请表
申请单位（盖章）
所属区、集团公司
填报日期
项目名称
联系人
联系人电话
注册地址
注册时间
企业法人代表
统一社会信用代码
注册资本
法人代表电话
一、企业基本情况
所有制形式
国有比重
％
外资比重
％
职工人数
科技人员数
企业总资产
银行信用等级
资产负债率
％
研发投入占销售收入比重
％
保有工业机器人台套数
本项目新增工业机器人台套数
累计台。
其中：
国产台，粤产台，国外品牌台。
企业主营业务及现有产能
企业获得
省级大型骨干企业□企业技术中心（国家级□、省级□、市级□）两高四新企业□
初次小升规□工业设计中心（国家级□、省级□、市级□）绿色工厂□
清洁生产□列入两化融合管理体系试点（国家级□、省级□）通过两化融合贯标□
销售收入（万元）
利润（万元）
税收（万元）
出口创汇（万美元）
2015年
2016年
2017年
工业电子商务销售收入（万元）
工业电子商务销售占总销售比重（％）
2015年
2016年
2017年
二、项目基本情况
建设地点
建设起止年限
年月至年月
投资进度（％）
形象进度（％）
财务已付金额（万元）
项目备案文号
项目备案起止时间
项目总投资（万元）
设备投资（万元）
自有资金（万元）
土建投资（万元）
银行贷款（万元）
铺底流动资金（万元）
其他资金（万元）
项目产业方向
（参见备注1）
技改目标（参见备注2）
三、建成后预计效果
新增销售收入（万元）
新增利润（万元）
新增税收（万元）
新增出口创汇
（万美元）
技改完成后员工增减人数
电子商务销售占总销售比率（%）
四、项目内容
技术来源
产品技术水平
建设规模
设备来源
项目主要建设内容
（项目概况）
（500~1000字）
五、审核意见
区工信部门意见：
（区工信部门盖章）
年月日
备注：
1.项目产业方向：
智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、新材料、节能环保及新能源、都市消费工业、生产性服务业等。
只能选填一项。
2.技改目标：
工业企业技术改造及产业化方向包括扩大产品规模、扩大产品销售渠道、提升产品质量、扩大品牌影响力、提升安全生产和经营管理水平、绿色工厂、清洁生产、两化融合、军民融合及其他类别，只能选填一项；工业企业智能化改造及应用方向包括全生产过程管控优化、生产工艺优化、生产设备管理优化、供应链协同制造、智能装备产品服务化、工业电子商务，只能选填一项。
3.企业获得资质：
在对应的方框内打钩，可以多选。
4.“工业电子商务销售收入、工业电子商务销售占总销售比重”由申报工业企业智能化改造及应用方向中工业电子商务项目的单位据实填报。
技术改造专题附件4
固定资产投资明细表
填报企业（公章）：
一
设备购置万元
序号
主要新增设备
设备编号
购置费
（万元）
是否进口
合同号
对应发票编号
1
2
3
二
土建工程万元
序号
工程名称
投资（万元）
预计完成时间
1
2
三
其他费用万元
1
2
固定资产投资合计
万元
技术改造专题附件5
2018年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目（技术改造专题）申报汇总表
区工业和信息化主管部门、财政局（盖章）：
单位：
万元
序号
项目名称
申报单位
项目产业方向
技改类别
项目总投资
项目资金来源
截至申报日项目建设进展情况
项目计划
新增经济效益
项目建设期
联系人
联系电话
合计
设备投资
合计
自有资金
银行贷款
其他资金
形
象
进
度
（%）
投
资
进
度
（%）
累计完成固定资产投资
销售收入
税金
利润
合计
设备投资
一、工业企业技术改造及产业化
二、工业企业智能化改造及应用
填表人：
电话：
手机：
日期:
备注：
1.项目产业方向：
智能装备及机器人、新一代信息技术、生物医药与健康医疗、智能与新能源汽车、新材料、节能环保及新能源、都市消费工业、生产性服务业等。
2.技改类别：
扩大产品规模、扩大产品销售渠道、提升产品质量、扩大品牌影响力、提升安全生产和经营管理水平、绿色制造、军民融合
及其他类别。
技术改造专题附件6
项目申请报告（可行性研究报告或计划书）编写参考提纲
一、项目单位概况
项目单位设立情况，主要股权结构，主营业务情况和财务状况，在行业中的地位和竞争力，近期财务状况（含融资情况），主要投资项目，未来发展战略等。
二、项目概述
项目背景、实施场地、主要建设内容、投资规模、资金筹措和绩效目标等。
三、项目具体情况
主要包括：
（一）项目实施背景、意义、必要性和市场情况；
（二）项目前期情况（含项目立项及资金、技术准备情况等）；
（三）项目建设目标（分总目标及年度阶段目标）；
（四）主要建设内容；
（五）工业企业技术改造及产业化方向撰写技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格）;
（六）项目总投资及资金筹措方案（含已投入资金情况及已形成资产清单或已采购服务清单）；
工业企业智能化改造及应用方向提供经费使用概算一览表及已形成资产清单；
（七）项目建设进度。
项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完工时间等。
四、项目成效及创新性分析（申报工业企业智能化改造及应用方向撰写）
申报工业互联网应用创新的项目须同时具备数据、网络和平台三个要素条件：
一是设备数据要素——设备经过工业数据采集并上传平台。
系统数据要素——各信息系统数据打通并上传平台。
供应链数据要素——产业供应链上下游全面数据化并上传平台。
以上三类数据要素条件至少具备其中一类；
二是网络要素条件包括企业通过全面的IT网络和OT网络的建设、灵活的信息系统架构以及完善的信息安全机制建立等为制造企业构建良好的网络互通和信息互联基础设施；
三是平台要素条件包括企业基于采集的各类工业数据，在工业云平台层面对数据进行汇集、集成、分析和应用，并且建立有效的信息安全管理机制和技术防护体系。
以上内容请量化描述。
五、经济和社会影响分析
经济效益分析：
评价项目的经济合理性，包括年新增营业收入、利润、税收等经济指标；
行业影响分析：
分析项目对所在行业及关联产业发展的影响；
风险分析及控制：
分析项目投资承担的主要风险并提出防范措施；
社会影响效果分析：
阐述项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
六、工业企业智能化改造及应用方向还需据实提供以下材料
（一）项目申报单位数据化改造合同清单
（二）项目申报单位开具的用户验收报告（复印件）
（三）必要的第三方检测报告（复印件）
注：
以上所列合同及对应的银行流水和发票单据复印件，须作为审计报告必要附件一并提交。
七、其他有关内容（如涉及商业技术及专利秘密的声明等）。
专题二创新应用
本专题鼓励我市企业将创新成果产业化，提升装备制造业水平，促进军民融合发展。
方向一广州市首台（套）重点技术装备推广奖励
一、支持内容
重点支持广州市装备制造企业的创新成果产业化。
具体支持符合《工业和信息化部关于印发〈首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）〉的通告》（工信部装〔2018〕47号）、《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）》）、《广州市首台（套）重点技术装备推广应用指导目录（2017年版）》的首台（套）装备产业化。
二、申报条件
（一）申报单位应是在广州市依法设立，具有独立法人资格，管理规范，依法纳税的装备制造业企业。
（二）2016年1月1日以来实现销售和量产并投保设备定制化综合险的，符合《工业和信息化部关于印发〈首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）〉的通告》（工信部装〔2018〕47号）或《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2017年版）》或《广州市首台（套）重点技术装备推广应用指导目录（2017年版）》的装备产品。
“实现销售”是指能提供装备产品的销售合同（含技术合同）、销售发票、银行到账凭证且到款额须占售价的60%（含）以上、用户收货凭证、用户使用报告等完整销售行为的佐证材料。
“量产”指该装备产品已形成规模化生产能力，同类型系列装备产品已经签订第二台以上的订单或销售合同。
（三）装备产品具有清晰的知识产权和自主品牌。
申报单位经过其投资主导的技术创新活动，在国内外依法拥有自主知识产权的所有权；或者通过依法受让取得知识产权的使用权。
申报单位拥有该装备产品注册商标所有权。
（四）申报单位在经营活动中没有违反《广州市市级财政专项资金管理办法》、《广州市产业发展资金管理办法》的相关规定。
（五）成套装备售价在100万元（含）以上，单台设备售价在20万元（含）以上，总成或核心部件售价1万元（含）以上。
（六）申报装备产品的销售不涉及关联交易。
三、支持方式
支持方式为推广奖励，标准如下：
（一）属于国家级首台（套）重大技术装备产品的，财政资金对同一家企业的同一个装备产品按不超过单台（套）销售价格的50%给予奖励，成套装备奖励最高不超过900万元，单台设备奖励最高不超过500万元，总成或核心部件奖励最高不超过200万元。
套、台、件分类原则参照广东省首台（套）要求。
（二）属于广东省省级首台（套）重大技术装备产品的，财政资金对同一家企业的同一个装备产品按不超过单台（套）销售价格的50%给予奖励，成套装备奖励最高不超过700万元，单台设备奖励最高不超过300万元，总成或核心部件奖励最高不超过100万元。
套、台、件分类原则参照广东省首台（套）要求。
（三）属于广州市市级首台（套）重点技术装备产品的，财政资金对同一家企业的同一个装备产品按不超过单台（套）销售价格的30%给予奖励，成套装备奖励最高不超过500万元，单台设备奖励最高不超过300万元，总成或核心部件奖励最高不超过100万元。
套、台、件分类原则参照广东省首台（套）要求。
对同一家企业的同一个装备产品：
成套装备的奖励数量不超过1套、单台设备的奖励数量不超过3台、总成或核心部件的奖励数量不超过100件。
同一家企业每一年度累计获得推广奖励最高不超过1000万元。
四、申报材料
申报项目的材料须按以下顺序排列，不同材料间用红色纸张相隔，编写目录及页码，并装订成册，在材料封面、封底加盖公章及在材料侧面加盖骑缝公章。
材料一式2份，纸质扫描版1份。
材料清单如下：
（一）2018年度广州市首台（套）重点技术装备推广奖励申请表（创新应用专题广州市首台（套）重点技术装备推广奖励方向附件3），申报单位承诺书须有法人代表签字并加盖公章。
（二）申报装备产品由承保保险公司出具的实地查勘报告（出口装备产品提供报检报关完整资料凭证）及彩色照片（含装备产品全貌和铭牌）。
（三）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件。
（四）申报单位银行开户许可证复印件。
（五）装备研制企业和用户在2016年1月1日至申报截止日期前签订的销售合同（含技术合同）复印件（如合同为外文的，须翻译成中文，否则视为无效）。
（六）申报装备产品的保险合同复印件、保险费发票及支付保险费对应的支出凭证复印件，保险合同签订日期在2016年1月1日至申报截止日期前。
（七）增值税专用发票及银行到账凭证复印件（企业为小规模纳税人的，可提供增值税普通发票；发票中所列装备产品名称必须与申报装备产品名称一致，如发票为外文的，需翻译成中文，否则视为无效；如有多张发票，应提供相应的发票汇总表格）。
（八）用户收货凭证或竣工验收报告、装备产品现场安装调试或使用照片等相关证明材料。
（九）进入实质审查阶段或获得授权的国家发明专利证书或证明复印件，发明专利申报、受理、实质审查、授权等能反映专利实质内容及过程的完整材料，以及发明专利与申报装备产品关联性的说明。
（十）由广东省内省级以上或省外国家级有资质的法定第三方检测机构，在申报年度或上一年度出具的规范性、具有法律效力的装备产品检测报告复印件及出具检测报告所发生费用的发票复印件，同时提供检测机构的资质及相关介绍（包括检测机构资质说明，检测许可范围，现场检测工作照片，所使用检测仪器设备的图片、名称、型号、性能参数等）；如有资质的第三方检测机构暂时无法出具产品检测报告的，申请企业也可提交其他规范性、具有法律效力的质量检测报告或证明文件（船舶、海洋工程、通用航空、轨道交通等装备产品提供行业内公认的第三方检测机构检测报告）；如检测报告为外文的，须翻译成中文，否则视为无效。
（十一）申报年度或上一年度的装备产品技术查新报告复印件，或其他可说明装备产品技术先进性和创新性的其他材料（新产品鉴定材料、科技成果鉴定材料等）。
（十二）与销售合同对应的装备产品实际用户使用报告复印件。
（十三）装备产品立项和研发的相关材料复印件（含立项报告、研发过程、研发经费支出等内容）。
创新应用专题广州市首台（套）重点技术装备推广奖励方向附件1
2018年度广州市首台（套）重点技术
装备方向责任承诺书
我司（单位）申请广州市首台（套）重点技术装备专项资金项目，现向市工业和信息化委作出如下承诺：
一、申报材料真实有效，不存在弄虚作假等行为。
二、财务核算管理规范，实行专账管理，独立核算。
三、装备产品现场查验过程中，企业法人代表应在场，法人代表因故不能出席的，应书面委托其他代表。
四、主动配合市、区工信等部门开展检查、评价及现场核查等工作，包括但不限于核实装备产品实际使用情况、检测报告的符合性、规范性和真实性（如配合抽取申报装备产品送第三方检测机构进行比对检测并出具装备产品检测报告）等内容。
五、项目获得专项资助后连续三年，定期向所在区工信管理部门反馈首台（套）装备的情况，内容包括装备的使用情况及发明专利情况、销售业绩和经济社会效益等。
我司（单位）若不遵守以上承诺，按相关规定返还所获资助的专项资金并按有关规定接受相应追责。
法定代表人（签章）：
企业（单位）公章：
年月日
创新应用专题广州市首台（套）重点技术装备推广奖励方向附件2
2018年度广州市首台（套）重点技术装备推广奖励申请表
企业名称
组织机构代码（或社会信用代码）
企业性质
注册资本
法人代表
联系电话
股权结构
主营业务
注册地址
通讯地址
联系人
单位电话
手机
电子邮箱
上一年主营收入及研发费用情况
主营收入
研发费用
研发费用占主营收入比例（％）
境内研发中心
有（）
无（）
境内制造基地
有（）
无（）
申请的首台（套）装备产品投保情况
投保装备用户名称
投保装备数量
（台/套/件）
保费金额（万元）
保险费率（%
升级会员 