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邱新华政工论文

预防在校生犯罪的几点看法

方强

[摘要]目前在校学生的犯罪日益突出，数量增多，而且低龄化，团伙化、智能化、暴力化已引起学校、家庭和社会各界高度重视，如何有效遏制在校生犯罪，最大限度地预防和减少在校生犯罪成为全社会、学校、尤其是职能部门的一项光荣职责和重要任务。

要找到学生犯罪产生的根源和如何采取相应措施遏制学生犯罪成为政府、司法部门，学校、和家庭的当务之急。

[关键词]在校生预防犯罪

目录

一、在校生犯罪的现状┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（3）

二、在校生犯罪产生的原因┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（3）

（一）、社会环境严重污染。

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（二）、家庭教育的误区。

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（三）、教育失误。

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（四）、学校、家庭、社会教育严重脱节。

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（五）、学生鉴别能力较差思想方式陕隘。

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（六）、讲哥们义气、好“面子”。

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（七）、贪婪自私的心理，好逸恶劳的品行。

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（八）、守法意识淡薄，法律知识贫乏。

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（九）、性格有缺陷，心理障碍重重。

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三、如何防范在校生犯罪┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（6）

（一）、必须提高对防治青少年犯罪工作重要性、迫切性的认识。

┄┄┄┄（6）

（二）、全社会必须构建对在校生思想教育的立体网络。

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（三）、要把广大在校生的教育管理放在更加突出的位置。

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（四）、切实加强政治思想工作。

┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（7）

（五）、要有针对性地开展“严打”、禁毒禁赌、扫黄打非等专项斗争，净化社会风气，为青少年的健康成长营造良好环境。

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（六）、加强与家庭联系，做好共同监管。

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（七）、学校加强对双差生的教育和管理。

┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（9）

（八）加强学生心理矫正工作。

┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄（9）

（九）、实施校园综合治理，减少和预防在校生犯罪。

┄┄┄┄┄┄┄┄（9）

一、在校生犯罪的现状

我国是一个有13亿人口大国，在校生约4亿，而据各省的调查，在校生犯罪日益突出，主要有以下几方面的特征：

一是在校学生犯罪逐年增多，据我省人大常委会听取了关于《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施情况的检查报告。

从报告中了解到，2001年全省公安机关抓获14周岁以下的未成年人占未成年人作案总人数的12.5％，2002年达14.9％，2003年上半年约占17.5％。

14至16周岁的未成年人犯罪人数和比例也呈上升趋势。

二是团伙犯罪突出。

从检查了解的情况，未成年人团伙犯罪所占比例为60％至80％。

有些团伙作案次数多达二三十次，触犯罪名多达五六个以上；有些团伙已经向带黑社会性质组织演变。

三是暴力犯罪增多。

近三年来，抢劫罪未成年人犯罪类型总数的比率平均为42％。

未成年人实施故意杀人、故意伤害、强奸等暴力犯罪时有发生，在一些地方还较突出，且作案手段日趋成人化和恶性化和智能化。

四是在校生犯罪增多。

2003年全省在校生犯罪人数有386人，占未成年犯总数的13.04％，与1997年相比五年间增加了218人；2003年下半年有195人，占同期未成年人犯罪总数的13..88％。

二、在校学生犯罪产生的原因

孔子说过“人之初，性本善”这一哲理的话说明任何人犯罪不是天生的，有其必然因果关系，犯罪的产生由其社会外部和自身的原因，在校学生犯罪产生也不例外有以下几个原因。

（一）、社会环境严重污染。

改革开放以来，我国利用外资发展经济取得了很大的成绩，但由于国门打开，西方资本主义腐朽思想和境外渲染色情、传播犯罪手段的音像制品书画刊物大量流入，土生土长的封建文化蔓延，极端个人主义、拜金主义、享乐主义的人生观、价值观在腐蚀。

近年来，我们虽然多次开展禁毒、禁赌、扫黄打非“专在校生项斗争”，但一些地方和部门管理不严，查禁不力，毒品和不良文化环境严重毒化了社会风气，毒害和摧毁了在校生，有的戒毒所甚至是森严的高墙内竟出现贩毒行为。

在城市、农村经常听到可怜的父母在呼喊：

“救救我的孩子”。

（二）、家庭教育的误区。

有的的家在校生长，只拼命挣钱，对自己的孩子放任不管或管教不严；有的向子女灌输不良意识，经常在子女面前争吵、对骂、打架，谈论金钱万能和犯罪的行为；有的家长为了眼前利益强迫孩子辍学经商务农“发横财”；有的家长管教方法不当，要不就是娇纵溺爱，要不就是辱骂训斥、拳脚相加，使子女产生反感抵触情绪，离家出走，在社会上游荡，被坏人拉下水，最后走上违法犯罪的道路。

（三）、教育失误。

一是学校教育失当。

一些地方的教育部门、学校领导和教师面对市场经济大潮的冲击，指导思想的价值观念发生变化，导致育人的错位。

有的重智轻德，片面追求升学率，偏重文化课教育，放松了费时、费力的德育教育、法制教育和行为管理，导致学生思想道德素质低下，法制意识淡薄，自控能力差，容易受骗上当，走上违法犯罪的道路。

有的教师责任心不强，为了“创收”，不把精力放在教育上，而热衷于搞“第二职业”或当校外教师。

有的学校领导和教师对有劣迹的学生不择方式地训斥、体罚，甚至动辄停课、罚款、开除，导致一些学生失去良好的教育环境和机会，自暴自弃，破罐破摔。

（四）、学校、家庭、社会教育严重脱节。

①、政治思想和道德法制教育工作薄弱。

我们必须坚定不移地牢牢把握经济建设这个中心，精神文明建设也不能放松。

但在一些地方和部门的领导中，却普遍存在忽视思想教育，忽视精神文明，“一把手比较硬，一把手比较软”，发展经济热，思想教育、法制教育冷。

结果资产阶级腐朽思想趁虚而入，一些在校生的价值观念混乱，道德失范，文盲加法盲，自控“堤坝”决口，以致行为越轨犯罪。

②、打击不力，犯罪分子有恃无恐。

有的政法干警执法不严，执法水平不高，办人情案、金钱案，重罪轻处，以罚代刑，导致一些违法犯罪青少年气焰越来越嚣张。

（五）、学生鉴别能力较差思想方式陕隘。

一个人在求学时期，对社会的鉴别能力是在老师、家长的引导下初步形成的。

而步入职业学校以后，他们的意识开始进入渐渐觉醒阶段。

这个时期更喜欢追求尊重的平行人际关系建立，喜欢交友，爱群聚，好表现。

但在评价和处理事物时，经常感情用事，作出简单，武断脱离实际的结论，他们怀着好奇心理，游荡于各种场所。

充分感受着枯燥的读书之外的乐趣，当他们发现吸烟、饮酒、赌博、上网聊天、玩电子游戏并非社会青年人的专利。

这些活动他们也同样也能完成，而见比学习轻松得多时，老师对他们培养起来的还不牢固的鉴别能力，渐渐在他们接触社会的过程中，被自己的亲身体验所否定。

据我省统计，犯罪的在校学生中71.5％都有吸烟、酗酒的经历，打架斗殴的有39％，喜欢暴力电影的占有46.8％，痴迷网吧的占49.1％，14.7%的人曾经参与过赌博。

（六）、讲哥们义气、好“面子”。

学生辨别是非能力差，认为是男子汉就该“讲义气”、“打抱不平”、“为朋友两肋插刀”。

而且，他们还固守着不成文的规则，认为谁不往前冲谁就是胆小鬼，谁出手狠谁就是“英雄”。

这类学生犯罪往往是突发性的，犯罪前兆不易察觉，类型主要是故意伤害、聚众斗殴等团伙暴力犯罪。

如林某在娱乐场所与两名保安发生纠纷后，16岁的学生康某闻讯赶至，持刀参与。

动机很简单，就是“朋友的事就是自己的事”。

（七）、贪婪自私的心理，好逸恶劳的品行。

贪图享乐，好攀比。

由于消费场所和消费种类的增多，刺激着学生的消费欲望。

同学们之间攀比成风，而仅靠家长给的零花钱远远满足不了这些需求。

他们错误地认为：

想要生活得有滋有味，就得有所付出。

于是一些学生开始偷窃、抢劫，谋取不义之财。

养成了贪婪自私的心理，犯盗窃罪的学生，在学校就可能有过小偷小摸的行为，今天偷拿同桌的一支钢笔，明天在宿舍内偷拿同学的生活用品。

就这样偷拿东西的学生，未能得到应有的教育。

而一次次小偷小摸的成功。

却强化了他们犯罪侥幸心理的形成。

再加上他们几乎都是生活在独生子女家庭，养成了自私，任性等性格，视别人利益于不顾。

视道德纪律和法律于旁然。

最终导致犯罪。

的行为，渐渐养成只要是自己喜欢的东西3年来，我市共38名学生参与32起抢劫案，涉案金额2万元；16名学生参与29起盗窃，涉案金额近6万元。

（八）、守法意识淡薄，法律知识贫乏。

对于犯罪学生来说，他们的缺乏道德观、人生观、法律知识的教育和守法意识的培养，是新一代法盲。

我校黄某和洪某将同学头部打成重伤，被关时，问老师警察为什么不让我回校因为我都跟警察交代清楚了，该让我回校好让我晚上买点水果看望他。

（九）、性格有缺陷，心理障碍重重。

从犯罪学生的家庭状况来看，父母离异和家庭不和睦或过分溺爱。

给子女带来的后果是精神上的创伤或是行为上的放纵。

使他们成长道路得不到正确的关怀，引导和帮助，长期以来形成他们性格中的缺陷和心理的障碍。

直接表现为脾气暴躁，对人或事物缺乏责任和社会公德意识。

因故意伤害罪被判刑的黄某某就因同学郑某上下楼道互不相让，而召集同学将郑某打成重伤。

三、如何防范在校生犯罪

学生是祖国的未来，民族的希望，如何做好防范在校生的工作关系到国家的存亡。

我认为应当在以下几个方面做好防范在校学生犯罪。

（一）、必须提高对防治青少年犯罪工作重要性、迫切性的认识。

青少年是祖国的未来，是我们社会主义事业的希望，中国青少年从来就是在中国共产党的关怀下成长起来的。

中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，“加强青少年思想道德教育是关系国家命运的大事。

”“全党全社会都要十分关心青少年思想道德建设，学校、家庭、社会密切配合，为他们的健康成长创造良好环境。

”现在的青少年将是跨世纪的劳动大军和科技人才队伍的后备力量，因此，对青少年的教育，关系到国家的前途和命运，是防止“和平演变”的需要，是依法治国的基础工程。

同时，青少年犯罪对社会治安形势影响很大。

对青少年教育工作搞好了，可以减少犯罪，社会治安就可以稳定。

如果抓得不好，他们就会反过来惩罚社会。

因此，各级党政领导和各部门、各单位领导都要有紧迫感，作出自己明智的决择，十扮重视对在校生的教育工作，把它纳入经济和社会发展总体规划，作为精神文明建设和社会治安综合治理的重要内容，摆上议事日程，切实加强领导。

（二）、全社会必须构建对在校生思想教育的立体网络。

在校生违法犯罪是一种极其复杂的社会现象，是特定历史时期的综合反映，是各种社会矛盾、社会现象相互作用的产物。

因此，对加在校生强教育，预防在校生犯罪，既是家庭、学校的职责，也是全社会的共同责任和义务，必须建立学校、家庭、社会“一条龙”教育、挽救、预防和减少在校生犯罪帮教体系，形成纵横交错，互相联系，互相衔接，互相配合，系统化、科学化、网络化的教育结构，动员和依靠全社会的力量，调动多方面的积极性，形成巨大合力，运用政治的、行政的、法律的、经济的、文化的、教育的各种手段多管齐下，综合治理。

政法、教育、宣传、文化、科研等部门和共青团、工会、妇联等组织要切实负起责任，相互配合，同时，要把对在校生的教育、管理和预防犯罪工作列入各级领导责任制，实行一票否决制。

要把执行未成年人保护法作为政法机关执法检查的内容。

（三）、要把广大在校生的教育管理放在更加突出的位置。

首先，要采取积极措施，做好在校生犯罪的早期预防。

一是要从娃娃教育抓起，抓早、抓小、抓苗头，力求将在校生犯罪消灭在萌芽状态。

要作好中小学生的教育工作，特别是要下功夫做中学阶段的双差生、流失生以及流浪儿童、社会闲散青少年、下岗青年职工的教育、引导等预防犯罪工作，有效地控制住中学生、流失生犯罪增长的势头，控制犯罪低龄化的发展，从根本上消灭社会犯罪后备队，使青少年犯罪大大减少。

二是对有违法犯罪青少年进行早期矫治时，一定要区别对待，因人制宜，在摸清被矫治人心理特点和形成原因的基础上，从在校生的特殊性入手，循循善诱，因人施教，对症下药。

有的需要给予更多的关怀、鼓励和帮助，以情感化，晓以法理；有的需要中断与某些不良朋友的交往或外部污染环境；对拒不接受矫治、屡教不改的少数犯罪分子绳之以法，予以制裁等等。

其次，要认真抓好在校生的道德法制教育。

小学、初中、高中阶段要根据不同年龄特点，设置法制教育课，做到学习有教材，任课有教师，课时有保证，使他们树立起法制观念的意识。

要通过利用各种宣传工具和形式，深入广泛地开展法制宣传和禁毒教育，举办道德与法制专题讲座和道德法律知识竞赛、典型案例分析会等向广大青少年灌输社会主义道德和法制知识及毒品知识，使广大青少年提高政治思想觉悟，增强法制观念和道德观念，自学抵制各种不健康文化、不良思想的侵蚀，免受毒品之害，从法律角度吸取一些人走上犯罪道路的教训。

对有轻微违法行为的青少年和刑满释放、解除劳教的人员，我们更应该关心他们，成立帮教小组，加强帮教和做好安置工作，帮助他们解决生活中的困难，洗刷他们心灵的污垢，治好心灵的创伤，使他们心灵复苏，树立正确的人生观、价值观、道德观和法制观念，成为合乎社会主义事业需要的公民。

再次，要办好工读学校和青少年劳教所、妇教所、少管所。

我国现在的工读学校、青少年劳教所、妇教所、少管所和收留的在校学生、劳教人员、少年犯与有轻微违法犯罪的青少年实际人数远不相适应。

因此，我们一方面要认真总结工读学校的办学经验和教育经验，总结对青少年劳教人员、少年犯的教育、管理、改造的好经验，提高办校办所和教育、改造水平。

另一方面，各级党政领导要重视工读学校、青少年劳教所和少管所的工作，从领导精力、人力的财力等方面给予很大的投入和支持，做到大中城市普遍办和扩大规模。

（四）、切实加强政治思想工作。

一是要抓好党的基本路线教育和社会主义教育，使青少年懂得只有社会主义能够救中国，只有社会主义能够发展中国，更加热爱社会主义，树立共产主义的远大理想。

二是要开展世界观、人生观、价值观的教育，引导青少年摆正个人利益与集体利益、国家利益的关系。

反对和摒弃拜金主义、享受主义、树立全心全意为为人民服务的思想。

三是抓好爱国主义教育和革命传统教育。

要组织广大青少年学习中华民族几千年的文明史，使他们了解祖国的悠久历史和灿烂文化，了解我们党和人民的光辉业绩和优良传统，更加热爱祖国，提高民族自尊心和自豪感，发扬浩然正气，保持民族气节，心怀抱效祖国的抱负，满怀信心的投身于祖国社会主义现代化建设的伟大洪流。

四是要加强德育、劳动、生存技能的教育。

要组织和鼓励青少年到贫困地区、艰苦地区、经济落后地区和工厂、农村、部队去搞社会调查，了解情况，有意让孩子们“吃苦遭罪”，参加劳动，体验生活，锻炼意志，学会在顺境、逆境中生存，树立热爱祖国，奋发图强、开拓进取的雄心，培养艰苦奋斗，自强不息的革命精神和勤俭朴素的作风。

（五）、要有针对性地开展“严打”、禁毒禁赌、扫黄打非等专项斗争，净化社会风气，为青少年的健康成长营造良好环境。

要在党委和政府的领导下，组织在关部门的力量，坚决查破教唆、拉拢、诱骗青少年违法犯罪和残害青少年心身健康的案件，依法从严处理；要继续抓好禁毒、禁赌、扫黄打非的专项斗争和集中行动；一是要根据中央的总体要求和本地的实际情况，突出重点地继续抓好禁毒斗争，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子。

尤其是对那些首先无偿给青少年提供毒品，然后让青少年为其贩毒的犯罪分子和内外勾结在高墙内的犯罪分子更应狠狠打击。

要注意抓好吸毒青少年的戒毒工作。

要加强对麻醉药品的管理，禁止非法种植毒品原植物。

二是总结经验，继续抓好禁赌扫黄打非集中行动。

要坚决摧毁赌场，取缔、清查淫秽色情和有严重政治问题的出版物，严厉打击光盘走私活动，坚决禁止卖淫嫖娼活动，有效制止书报刊、音像制品、电子出版物盗版盗印活动，充分利用新刑法、刑诉法，依法从重从快严惩犯罪分子，净化社会环境。

（六）、加强与家庭联系，做好共同监管

学生离开父母来到学校，父母就失去了对孩子的监管，无法得知孩子的所做所为，当孩子已犯罪时感到十分的惊呀，因为在父母的心中自己的孩子每次回到家中表现好好的突然走向犯罪呢？

一接到学校通知，赶到学校，当老师告诉他孩子在校表现不好，受过几次的何种处分时，以至和社会不良青年玩在一起，而走向共同犯罪。

家长都不知道孩子在校表现。

而学校明确有关处分通知，在校表现手册都由学生本人带给家长，只是被学生本人扣留在手中吧了。

因此失去家庭给学生矫正的机会。

然而目前学校与家庭缺乏沟通，特别是家长以为孩子交给学校，学生的一切都由学校负责，工作忙或不愿与学校联系，从而无法有效地纠正不良学生的不良行为，导致不良行为向深度发展导致犯罪产生。

（七）、学校加强对双差生的教育和管理

双差学生，常常是处在违纪与违法的边缘，如不加强教育和管理及易走向犯罪。

①、杜绝逃学减少流失

现在学校周边环境差，双差学生一旦流往社会易走上违法犯罪道路。

学校应做到杜绝逃学，任何任课教师不得以任何理由因学生本人扰乱课堂纪律赶学生出课堂，学生离校请假应当由家长书面或电话向班主任说明理由。

发现学生夜不归宿，应向班主任说明。

②、认真落实“双差生”的辅导工作

双差生普遍自感学习难度大，信心不足，心理经常处于紧张，烦燥状态，有不少不良习惯，在校常有违纪行为，吸烟、破坏公物和私自在校外上网吧、打架等严重违纪行为时有发生。

如学校不组织有关教师落实“双差生”的辅导工作，他们违法犯罪的比率也明显比一般学生高。

（八）加强学生心理矫正工作

心理教育，关注心理健康。

在校生犯罪往往始于心理问题。

心理问题像毒瘤随时可能恶化、扩散，侵蚀着他们幼稚的心灵，损害着他们的身心健康，也为违法犯罪埋下了隐患。

现在在校生多为独生子女，相当多的人经不起大挫折，受不住大压力，娇嫩有余而坚韧不足，狭隘自私又容不得别人的批评。

他们往往有过强的“自尊”，多以自我为中心来考虑问题，很少想过对父母、老师、学校，乃至对社会所应当承担的责任。

对此，学校、家长及社会应该转变“重智轻德”的教育方式，多关心学生的心理健康，多磨练学生的心理素质，加强挫折教育，增强学生的责任感，将不良苗头遏制在萌芽期。

（九）、实施校园综合治理，减少和预防在校生犯罪

①、开展警校共建活动

学校争取到当地公安所出所和司法部门的支持，在校门口建立维权岗，聘请段警协助开展学校法制教育，参与和指导学校保卫部门对有违纪行为的学生实施法制教育工作。

②、加强班主任、专业科、学生管理部门、保卫部门的协调形成合力。

预防和纠正不良行为学生班主任做为班级学生的直接管理者对本班不良行为的学生有较好的掌握。

学生管理部门对学生处分不只是简单下发处分通知，就能解决学生不在重犯不良行为，还需要专业科、班主任对不良行为学生的监控和矫正，使之不向犯罪方向发展。

对于有的已实施犯罪行为的学生应由保卫部门配合司法部门的处理，从而能达到惩罚一个，教育和警戒一批的效果，从而达到最大限度预防和减少在校学生的犯罪。

参考文献

1、《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》

2、《预防未成年人犯罪保护法》

3、林慧《在校生犯罪心理研究》，《青少年犯罪研究》杂志社。

4、黄进《工读学校的困惑》，《青少年犯罪研究》杂志社。

5、张春兴著：

《现代心理学》，上海出版社出版。

6、林秉贤著：

《社会心理学》，群众出版社出版。