菏泽高新技术企业认定管理办法.docx

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菏泽高新技术企业认定管理办法

菏泽市高新技术企业认定管理办法

（2010年10月）

第一章总则

　　第一条为了加强国家高新技术企业的培育和发展，按照国家科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号），结合菏泽实际情况，制定本办法。

　　第二条本办法所称的菏泽市高新技术企业是指：

在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在菏泽市区域内注册一年以上的居民企业。

第三条本办法适用于菏泽市高新技术企业的申请认定及相关管理活动。

第四条菏泽市科技局归口管理全市的高新技术企业认定工作；市科技局高新技术发展及产业化科（高新技术办公室）负责该项工作的日常管理。

各县、区科技局具体负责本办法在辖区内的实施工作。

第二章高新技术领域范围

根据世界科学技术发展现状，按照科技部的发布范围，结合菏泽实际，划定高新技术范围如下：

一、电子信息技术

二、生物与新医药技术

三、现代农业技术

四、新材料技术

五、高技术服务业

六、新能源及节能技术

七、资源与环境技术

八、高新技术改造传统产业

本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展和科技部的发布范围，结合我市实际而不断修定完善，定期发布。

第三章条件与程序

第五条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上；从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的5%以上。

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例3%以上;

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的50%以上；

（六）企业有较高的管理水平和科技成果转化能力，三年内取得3项以上自主知识产权或科技成果、奖励。

第六条高新技术企业认定的程序如下：

（一）企业自我评价及申请

企业对照本办法第五条规定的条件，进行自我评价。

各县（区）企业申报高级高新技术企业，须向所在县（区）科技局提出申请，由县（区）科技局推荐申报。

市直企业直接向市科技局申报。

申报工作于每季度的第1个月进行，经审核验收符合条件的企业，由市科技局认定下文，并颁发菏泽市高新技术企业证书。

符合省高新技术企业条件的，由市科技局负责推荐申报省级高新技术企业。

（二）提交下列申请材料，一式三份。

1.高新技术企业认定申请书；

2.企业营业执照副本；

3.知识产权证书、科技成果或者科技奖励证书，以及其他相关证明材料；

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5.企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

6．属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的说明；

（三）合规性审查

认定机构依据企业的申请材料，对申报企业进行审查，提出认定意见。

第七条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。

企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第八条高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格。

第四章罚则

第九条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第五章附则

第十条本办法由市科技局负责解释。

第十一条高新技术领域按照《国家重点支持的高新技术领域》。

第十二条本办法自批准发布之日起实施。

二〇一〇年九月十五日

附件：

1、菏泽市高新技术企业认定申请书

2、菏泽市高新技术企业认定评价表

附件1：

菏泽市高新技术企业认定申请书

企业名称（盖章）：

企业所在地区：

县（区）

填报日期：

年月日

菏泽市科学技术局制

二○一○年十月

填报说明

1.企业应如实填报所附各表。

要求文字简洁，数据准确、详实。

2.表内栏目不得空缺，无内容时填写“0”；数据有小数时，按四舍五入取整数填写。

3.“研发项目”是指：

企业为获得科学技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。

4.“技术领域”是指：

《国家重点支持的高新技术领域》中规定的内容。

“其他领域”是指：

《国家重点支持的高新技术领域》以外的内容。

5.“近3年”是指：

申报当年以前的连续3年（不含申报当年）。

6.“企业近1年财务状况”是指：

企业申报当年前1个财政年度的财务数据。

“销售收入”是指：

产品收入和技术服务收入之和。

“总资产”是指：

流动资金、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产等的总和，等于企业负债与所有者权益之和。

7.“技术来源”是指：

企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。

8.“知识产权类别”是指：

已授权的专利（发明、实用新型、外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种以及起草的国家、行业标准。

9.“知识产权获得方式”是指：

自主研发、受让、受赠、并购，或拥有５年以上的独占许可。

10.“高新技术产品（服务）收入”是指：

企业符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）的销售收入与技术性收入的总和。

11.RD代表研究开发项目编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。

RD和PS后取两位数（01、02、……）。

一、企业注册信息表

企业名称

注册时间

主营产品（服务）所属技术领域

注册类型

法人代码

税务登记号

通信地址

邮政编码

企业法定

代表人

姓名

手机

身份证号

电话

传真

E-mail

联系人

姓名

手机

电话

传真

E-mail

企业是否上市

□是□否

企业上市代码

股权结构

（本表可续加）

中国

公民

姓名

身份证（护照）号

投资额

（万元）

外籍

公民

中国企业法人

名称

法人代码

投资额

（万元）

外国企业法人

是否引入风险投资

□是□否

投资额（万元）

二、企业基本信息表

主营产品（服务）所属技术领域

□电子信息技术□生物与新医药技术□现代农业技术

□新材料技术□高技术服务业□新能源及节能技术

□资源与环境技术□高新技术改造传统产业□其他领域

近3年内

获得的自主

知识产权数

（件）

发明专利

实用新型

外观设计

软件著作权

集成电路布图

设计专有权

植物新品种

其他

人力资源

情况

职工总数

（人）

大专以上学历

科技人员数（人）

从事研究开发

人员数（人）

留学归国人员数（人）

近3年每年销售收入

（万元）

第1年

近3年每年

总资产

（万元）

第1年

第2年

第2年

第3年

第3年

近1年高新技术产品（服务）收入（万元）

近3年研究开发费用总额（万元）

其中：

在中国境内

研发费用总额（万元）

管理与研究开发人员

情况

（限400字）

科技成果

转化及

研究开发

管理情况

（限400字）

三、企业研究开发项目情况表（近3年执行的项目，按单一项目填报）

项目编号：

RD…

项目名称

起止时间

技术领域

本项目

研发人员数

技术来源

研发经费

总预算

（万元）

研发经费

近3年总支出

（万元）

其中：

第1年

第2年

第3年

立项目的及组织

实施方式

（限400字）

核心技术及创新点

（限400字）

取得的

阶段性成果

（限400字）

四、企业年度研究开发费用结构明细表（按近3年每年分别填报）

年度单位：

万元

研发项目编号

科目累计发生额

RD01

RD02

RD03

…

RD…

合计

 内部研究开发投入额

其中:

人员人工

直接投入

折旧费用与长期

费用摊销

设计费

设备调试费

无形资产摊销

其他费用

委托外部研究开发投入额

其中:

境内的外部研发投入额

研究开发投入额（内、外部）小计

企业填报人签字：

日期：

五、上年度高新技术产品（服务）情况（按单一产品（服务）填报）

编号：

PS…

产品（服务）名称

技术领域

技术来源

上年度销售收入（万元）

关键技术

及主要

技术指标

（限400字）

与同类产品

（服务）的

竞争优势

（限400字）

产品（服务）

获得知识

产权情况

（限400字）

六、近一年度高新技术产品（服务）收入情况汇总表

企业名称：

编号：

PS…

产品（服务）名称

近一年度销售收入（万元）

合计

企业填报人签字：

日期：

七、近3年内获得的自主知识产权汇总表

序号

授权项目名称

类别

授权

日期

授权号

获得

方式

所属项目编号

PS…（RD…）

附件2：

菏泽市高新技术企业认定评价表

企业名称

主营产品（服务）所属技术领域

职工总数（人）

大专以上学历科技人员数（人）

研发人员数（人）

研发项目核定数（项）

三年研发项目经费核定总额（万元）

在中国境内发生的研发费核定总额（万元）

高新技术产品（服务）核定数（个）

近一年高新技术产品（服务）销售收入核定额（万元）

近一年企业销售收入总额（万元）

三年企业销售收入总额（万元）

指标名称

指标数值

是否符合认定条件（是/否）

1、大专以上学历科技人员占企业职工总数的比例（%）

2、研发人员占企业职工总数的比例（%）

3、近3年研究开发费用总额占总销售收入比例（%）

4、近3年在中国境内研发费用总额占全部研发费用总额比例（%）

5、近1年高新技术产品（服务）收入占当年总收入比例（%）

6、近3年企业获得的核心知识产权数量（项）

累计项，其中发明项。

7、近3年企业科技成果转化年平均数（项）

8、企业总资产增长率（％）

9、企业销售增长率（％）

10、企业研究开发组织管理水平（分3个等级：

4项以上为好；3项为一般；2项以下为差）

对企业整体情况的综合评价（对照各项认定指标，简要进行综合评价，并建议是否通过认定）：

专家签字：

日期：

备注：

1、1～6项指标为刚性指标，实行一票否决；

2、7～10项指标为综合指标，需要有3项以上（含）指标达标。