格力电器工程项目管理规划方案书.docx

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格力电器工程项目管理规划方案书

格力智能装备产业园（武汉）项目

项

目

策

划

书

项目组编

2016年3月28日

一工程项目概况┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3

1.1工程概况

1.2项目组理念

二项目范围及目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

2.1项目组范围

2.2项目组目标

三项目组织机构┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5

四项目组工作制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7

4．1会议制度

4.2计划制度

4.3报告制度

4.4审批制度

4.5图纸管理制度

4.5.1图纸发放

4.6工程设计变更制度

4、7甲供材管理制度

五进度安排及保证措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9

5.1进度控制的原则、程序

5.2工程施工阶段的进度管理的方法和措施

5.3进度管理的保证措施

六项目成本控制┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14

6.1项目成本目标

6.2施工阶段投资控制措施

6.3保证成本目标实现的技术组织措施

七质量控制及保证┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15

7.1项目质量目标和控制原则

7.2项目质量管理体系架构

7.3里程碑工程的质量管理控制程序

7.4项目各阶段质量控制要点及措施

7.5项目关键工序、关键部位质量控制措施及质量通病防治

八安全保证┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄26

8.1安全生产管理体系

8.2安全保证措施

8.3施工平面图布置

九文明施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄29

十合同管理┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄30

10.1合同管理的原则

10.2合同管理的内容

10.3同管理的程序

10.4工程变更的基本程序

10.5违约处理基本程序

10.6合同管理的主要措施

10.7合同变更管理

10.8索赔管理

10.9工程延期

10.11违约处理

十一收尾管理┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄36

11.1项目移交内容

11.2项目移交状态

11.3项目回访与保修管理

1工程项目概况

1.1引言

为明确公司基建工程项目管理流程，制定基建工程各管理流程控制标准，进一步提高基建工程项目管理的工作质量，特制订本策划书。

1.2工程概况

（1）工程名称：

智能装备产业园

（2）工程地点:

蔡甸区常福

（3）工程规模：

（4）建设单位：

格力智能装备有限公司

（5）设计单位：

（6）施工单位：

1.3项目管理理念

1、管理理念

明确自身定位，以现代项目组模式为手段，以整体目标为指导，从全局角度出发，以目标驱动为核心组织项目建设管理，整合各方优势资源，建立高效管理平台；协调和统一项目各方面管理，实施项目全面管理，以项目总体利益最大化为目标，为公司创造最大价值。

2、明确项目组的任务、目标

在项目总体目标框架内，将项目实际条件、特殊背景与项目组管理理念有机结合，构建由项目进度管理、质量管理、安全管理、成本管理等板块组成的管理平台，组织协调各承包商、供应商、设计单位、监理单位构成管理平台，整合各方目标，制定项目组规则，坚持以合同规定项目各方的责、权、利，以此为基础建立科学、高效的项目组管理模式，保证项目过程各阶段的顺利实施。

2工作范围及目标

2.1项目组工作范围

从项目组范围来看，本项目组任务涵盖开工前准备工作（报建、设计）、开工、工程施工、验收、竣工、工程结算、移交、保修等项目建设全过程。

主要管理工作包括但不限于以下内容：

1、质量管理。

质量管理应围绕质量目标，制定相应的质量目标和措施，落实到相应的责任单位和责任人。

质量管理重点在于组成由甲方、监理公司、施工单位共同参加的质量保证体系，通过监督监理、施工单位的工作质量及对各重点施工工序、部位的检查，加强质量预控，确保质量目标的实现。

此外，建设工程档案资料的管理也是质量管理的重要一环。

2、进度管理。

进度管理也称施工进度计划的管理。

首先，组织各参建单位建立以项目进度总体控制计划为基础的三级进度计划体系。

甲方编制的进度计划为一级进度计划，施工单位编制的二级进度网络计划水平是评标的重要指标。

分包单位编制的进度计划为三级进度计划，一、二、三级计划一环扣一环，将进度计划目标落实到每一天、每一个责任单位。

其次，计划的检查和改进、每周工程例会和每月进度计划检查，是分析进度滞后环节和关键影响因素的重要手段。

对进度问题的管理办法和手段应纳入相应的合同中，使项目进度措施有据可依。

3、安全管理。

组织各参建单位认真贯彻执行国家颁布的建筑工程安全法规、条例，在工程全过程管理中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面履行各参建单位职责，坚持每周进行安全大检查，及时整改完成现场安全隐患，做好本项目的安全生产和消防保卫管理工作。

4、绿色建筑管理。

前期设计依据国家、武汉市绿色建筑法规规定，积极联系设计单位，要求设计与遵循因地制宜的原则，结合建筑所在地域武汉市的气候、环境、资源、经济及文化等特点，对建筑全寿命期内节能、节地、节水、节材、保护环境等性能进行设计评价，并在设计文件中体现绿色建筑具体要求，根据设计文件对本项目实施绿色建筑管理，创建武汉市三星绿色建筑工程。

5、整体工程竣工验收。

工程竣工验收是对工程设计、施工、资料质量的一次重大的综合考评。

项目组组织成立工程验收小组，由项目组、设计、监理、施工等单位人员参加，组织对各专业各部位的系统性检查验收，发现问题落实整改措施和期限并进行复验，只有各方初验合格才可报请质检站参加竣工验收备案。

根据以往经验，整体工程验收中绝不可忽视专项验收和资料问题，整体工程验收的重点在于组织落实。

6、竣工结算。

竣工结算不仅是对项目部成本管理目标完成情况的考核，更是对项目组工作质量的重要考核。

项目组应提前要求各单位做好相应的结算资料，并编制细致的竣工结算计划。

结算审核应坚持有理有据、公平合理的原则，各单位编制的结算经监理单位和项目组初审后，最终报造价审定。

7、工程保修。

自工程整体竣工验收移交之日起，即进入工程保修期。

项目组负责组织落实保修中的质量责任分析和整改。

2.2项目组工作目标

1、工期进度管理目标

本工程于开工，工期为个月。

为确保按时完工，各工期节点按时完成率达98%以上，力争工程提前完工。

2、质量管理目标

按照质量标准进行管理，加强全面质量管理，严格按照质量体系落实质量目标，落实质量措施，在本工程的建设中，要求全体人员都要牢固树立“质量第一”的意识，以“严格要求、事前控制”的指导思想，严格每个施工工序、施工环节的施工，争创武汉市结构优质工程和黄鹤杯。

3、安全文明施工管理目标

严格执行国家、省、市的有关安全质量生产法规、施工安全规则，杜绝工伤死亡，火灾事故，重伤频率控制在0.03%以内，轻伤频率控制在1.0%以内，创安全达标优秀工地，创文明施工样板工地。

4、环保（绿色建筑）管理目标

创建武汉市三星级绿色建筑工程标示。

3项目组组织机构设置

本工程成立以项目组长为首的施工现场管理机构，并实行项目负责人责任制。

项目组长为甲方在该项目上的全权代表，执行质量方针，贯彻国家和地方有关法律、法规和政策，对工程的质量、安全、工期、文明施工全面负责。

项目其他技术及管理人员对项目组长负责。

1、项目组主要管理人员配备及工作职责

1、项目组长

作为项目现场全面工作的主持者，对本工程的质量、工期、成本、文明施工负责。

2、项目组层人员

根据项目组的有关规定及现有管理人员情况，组成项目现场管理班子。

工程管理：

对工程质量、现场安全、文明施工、技术方案、施工进度等进行管理，解决图纸及设计上的问题，审批单项施工方案或施工技术,对施工范围内的工程质量进行监督控制、评定，审批、调整进度计划。

对监理、施工单位工程管理人员进行指导监督，负责质量检查、验收，提供质量、安全文明现场情况，并及时按管理流程进行审批。

项目组织机构总流程图

施工项目管理目标

4项目组工作制度

4．1会议制度

4．1.1项目组例会制度

（1）项目组成立后，每周召开一次由项目组全体成员参加的工作例会。

（2）项目组周例会的主要内容

①检查项目组各成员上周工作计划的完成情况；

②安排本周项目组各成员的工作任务；

③解决项目组各成员在工作中遇到的问题；

④促进项目组各成员工作上的协作与沟通；

⑤通报项目的实施情况和各种信息；

⑥提出对项目组成员下一步工作的具体要求。

4.1.2工程例会制度

1在项目正式开工后，与监理例会合并，由监理主持，项目组参加。

2工程例会的主要内容

①检查上周施工单位的计划完成情况；

②安排下周的施工计划；

③解决施工单位在施工中遇到的各种问题,如设计问题、资金问题、周边单位协调等；

4.1.3专题会议制度

对涉及前期手续办理、设计、招投标、施工等实施过程中遇到的具体问题，在必要时召开专题会议，由项目组组织，相关人员参加。

4.2计划制度

1、工程实施总控进度计划；

2、资金使用计划；

3、招投标计划；

4、材料设备（甲供材）采购计划。

4.3报告制度

1、口头汇报。

日常工作情况及时向公司领导汇报；

2、书面汇报。

包括项目组月报，专题报告等。

4.4审批制度

重要事项，由项目组草拟，报公司领导审定后执行，主要有：

1、总进度计划审批；

2、资金使用计划的审批；

3、款项支付的审批；

4、工程设计变更审批；

5、报告审批。

4.5工程文件管理制度

4.5.1图纸审查制度

设计院出具初步设计图纸后，项目组牵头组织开展对初步设计图纸的内部审核，根据工程管理办法，项目使用单位、工艺主管部门参与设计图审查，负责对不满足使用要求的设计提出审图意见，内部审核单位由工艺部门、使用部门联合参加图纸审核，其中工艺部门协助项目组对设计院的水、电、气、配套设备等专业工程图纸审核，使用部门负责对设计院的工艺规划设计进行审核，并提出审核意见，项目组汇总后发放设计院，设计院进行答复，并进行图纸修改，修改后的图纸经第二次审查后如有意见再次进行反馈设计修改，如无意见，各审查单位签字确认审查图纸，项目组联系设计院出具确认后的施工图纸。

4.5.2工程文件发放制度

1.工程文件统一由工程资料员收、发，工程资料员对签审手续不齐、份数不全或印章不清晰、不全、资料不整洁等不符合文件管理要求的均不予接收，立即退回对方。

2.涉及经济的工程资料（如工程支付证书、工程支付申请、工程签证、工作联系单、甲供材申请表、工程结算、竣工验收汇总资料、竣工图等）必须由施工单位项目经理、监理项目总监/签字盖章，一式伍份，不涉及经济的一式叁份（工作联系单、工作报告、来函等）。

资料超过一页的需监理单位加盖骑缝章。

3.资料员进行签收资料时统一加盖当日收文日期（盖一份即可），工程施工过程资料各项目负责人不得私自接收，由过程跟踪管理员向各工程师或项目负责人发放，各项目负责人或工程师必须签收并注明签收日期，核批后应第一时间返回并注明返回时间，过程跟踪管理员根据其文件审批要求进行下一道工序的核批发放手续，资料核批完成移交资料员进行发放、存档。

4.因各种原因退回再重新提交的施工资料要求附其原件，并在原记录上做好“重新提交”字样，再履行以上手续进行收转。

5.监理来文含工程师通知单、监理专题会议纪要、例会纪要、月报收文时需同时附电子文档。

6.工程图纸提供的同时需设计院提交图纸发放目录表供核对无误后方可转交项目负责人。

4.5.3设计交底制度

施工图发放给各单位后,各单位应及时组织有关技术人员进行图纸自审。

设计交底由项目组组织，设计、监理、施工单位及其他有关单位参加。

先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工及其他单位提出图纸中存在问题和需解决的技术难题，由设计人员与各单位协商解决。

会后由施工单位整理交底记录，各方签字后发各与会单位。

4.6工程设计变更、工程洽商制度

4.6.1施工方提出的工程变更

施工单位根据工程中存在的问题，提出工程变更申请，交监理单位审核后，报项目组，项目组应事前对项目各方面的要求考虑周全，严格控制随意变更，如果确实在施工过程中，需要变更，要对变更的合理性进行分析，如果确实需要，进行经济、工期分析后，项目组审定同意后，报造价进行审核价格，确定变更费用，按变更金额审批权限报公司相应的级别领导审批，审批同意后交设计单位根据设计要求进行确认，若可行则签字认可或出具设计变更文件，交施工单位进行实施；若不可行则返回不予以变更或维持原设计施工。

4.6.2委托人监理单位提出的设计变更

委托人监理单位提出的变更申请，由项目组进行初步审核，同意后报公司领导进行审批，同意后向设计单位提出书面变更要求，设计单位根据设计要求确认通过后，出具设计变更文件，交项目组，通过监理单位发放有关单位，组织施工单位实施。

4.6.3、设计方提出的设计变更

设计方需要对施工图进行修改时，先书面通知项目组审核确认，重大变更（包括改变功能、使用布局、建筑物高度等）与项目组共同审核确认，并由项目组会同使用单位、监理和施工单位根据现场情况确定能否实施，确认通过后，报领导进行审批，由设计出具设计变更文件，通过监理单位，交施工单位实施。

4.7、设计变更程序要求

设计变更必须按照变更管理制度执行，严格执行设计变更的发放手续，坚持变更先进行审批通过，后出具变更文件，使工程项目始终处于受控状态；设计变更应执行“总部基建办对建筑工程变更设计管理”的相关规定。

项目施工期间，变更提出部门需对变更引起的成本增加、进度延期负责。

若基建项目工艺规划需变更或实施过程中需增减工程的，变更申请单位按《附表：

基建项目设计变更审批表》要求申请变更，完成审批后，连同相关变更评估文件提交基建办实施。

若设计变更涉及到甲供材料调整变更的，由基建办反馈至采购中心，采购中心确认接收变更信息。

4.8、甲供材管理要求

1、明确甲供材范围：

项目招投标前项目组与使用部门、工艺部门协商确定甲供材明细表，在提供招标一同提供甲供材明细表。

甲供材供应方法：

基建办项目组负责基建项目甲供材料（需按《附表：

甲供材料申请表》填单）、设备（需按《附表：

设备购置申请表》填单），按照《附件：

甲供材申购审批流程图》，申购单由相关职能部门审核后，由项目组递交采购部负责采购。

甲供材料、水泵采购周期按45个工作日计算（如选用进口品牌产品，则由采购与基建共同确认采购周期），电梯采购、安装按照基建进度完成。

2、均采用实际施工图纸计算数量的方式进行供应。

3、甲供材保管费用：

按照业主供应材料总价款的1%计入施工方工程结算中。

此费用包含了施工方为使用该材料所发生的吊装费、搬运费、上下车费用、保管费等所有费用，结算时业主不再另行计取任何费用。

4、甲供材供应要求：

4.1甲供材采用实物定量供应的方式进行供应，实物定量供应量根据施工图纸按实际工程量进行计算。

甲供材结算数量与业主实物定量供应总量不相符时，按超供或欠供进行处理，结算数量以基建办审核确定的数量为准。

4.2施工单位必须根据工程进度计划在使用前提前45个工作日向业主提出明细表分期供应总计划，以明确各种供应设备和材料的具体供应时间、型号（技术要求）和数量。

供应总计划经监理及基建办（现场工程师、项目负责人）审核后提交采购部门，业主就按审核的计划随工程进度供应至施工现场。

4.3因设计变更引起甲供的设备和材料的数量、品种、规格发生变化时,施工单位必须在收到此设计变更后30个日历日内向业主提出甲供设备和材料的增减调整量及调整情况。

如果出现设计变更导致甲供设备及材料需要退货的，退货必须在施工单位收到设计变更通知后一个月内完成，否则，业主不予办理，由此造成的损失由施工单位承担。

除因设计变更可调整甲供材料的供应总量外，其它任何原因均不得进行调整。

4.4除施工单位提前45个工作日申报的甲供材料总供应计划和由设计变更引起的业主供应材料调整计划外，在施工过程中，乙方发现某种型号的业主供应材料出现短缺迹象时，至少在使用前15个工作日日递交补充计划，每种型号的甲供材料仅可向业主递交一次补充供应计划。

否则，由此造成拖延工期和经济损失的责任均由施工单位自负。

4.5甲供材料供应至施工现场后，由施工单位验收检查，由采购单位提供移交单（移交主体为采购人员、施工单位，见证单位为基建办、监理单位，四方签署移交单据作为日后结算依据。

）检查合格后移交施工单位于施工单位用于工程中，不合格材料施工单位有权拒绝接收；施工单位不验收检查业主供应的材料或接收后又发现的任何质量缺陷，造成工程费用增加、工程延期等损失由施工单位承担。

4.6每次由施工单位安排专人在甲供材料移交单上签字，并纳入财务记账管理，在工程结束时，以联系单的形式上报基建办，由基建办确认项目中安装的所有甲供材的数量作为最终结算依据。

5、甲供材超供、欠供处理办法：

5.1如业主实际供应给施工单位的材料供应量超出了工程结算时确定的品种和规格及数量时，即出现超供；超供部份的材料价款，业主按该期采购该材料平均单价加5%管理费×超供量计算；超供部份的材料价款在工程结算款中扣出，退还给业主。

5.2如业主实际供应给施工单位的材料供应量少于工程结算时确定的品种和规格及数量时，即出现欠供；欠供部份的材料价款，业主按该期采购该材料的平均单价×欠供数量计算；欠供部份的材料价款计入工程结算款中支付给乙方。

材料的平均单价：

是指同品种、同规格材料（商品砼为同标号、同塌落度）在本工程该期实供量的总货款÷实供量。

5.3.甲供材其它要求：

1.项目竣工验收，政府职能部门对甲供材材料进行检测，检测合格其检测费用由施工单位先行垫付，结算时基建办根据发票金额支付检测费用；如检测不合格，检测费用由采购中心了落实厂家负责。

保质期结束验收可通过纸质验收单《附表：

甲供材料保质期结束验收报告》通报验收结果。

2.采购部组织使用单位、申购单位等相关人员进行甲供材料保质期结束验收，并根据验收单位反馈的验收情况完成验收。

3.基建工程项目中甲供材料、设备，施工单位负责安装保修责任，材料、设备的质量由供应商负责。

4.甲供材料由采购单位移交，填写《附表：

甲供材料移交表》经审批后提交基建备案，相关流程按照《附件：

甲供材料进场流程图》操作。

5.采购单位于工程完工前将甲供材料购买价格提交给基建，基建据此核算材料保管费。

6.基建负责组织安排甲供材料的预验收及正式验收工作，采购部负责组织安排保质期结束验收工作。

具体验收内容根据甲供材料采购合同而定（其中设备类甲供物资的验收按照《设备管理办法》执行）。

7.采购根据采购合同要求通知基建开展验收工作，并提供相关验收表格。

（预验收使用《附表：

甲供材料预验收报告》；正式验收使用《附表：

甲供材料正式验收报告》）；

8.基建组织使用单位（若甲供材料为多个单位共同使用，则共同使用单位均需参与验收）、采购部、施工单位、监理单位等相关人员进行现场评估、验收，各验收单位不得无故缺席。

现场验收有异议的，如属厂家责任的，由采购部负责跟进处理，如属施工质量等内部责任的，由基建负责跟进处理。

基建办根据各单位的验收意见进行评估，并填写相关验收单据，给出验收结论。

9甲供材料各项验收的参与单位及各自负责内容如下：

验收阶段

验收单位

预验收

正式验收

保质期结束验收

负责内容

采购中心

√

√

√

物料数量、规格型号

申购单位

√

√

√

物料数量、规格型号、相关图纸

使用单位

√

√

产品的质量、使用性能

归口管理单位

√

√

产品的技术、质量指标、使用性能（消防用品类甲供材料由安全部负责，水、电、气类甲供材料由设备动力部负责，基建类甲供材料由基建办负责。

）

施工单位

√

√

外观、规格型号和数量

监理单位（监理项目）

√

√

监理职责有关的内容

供货单位

√

√

√

确认其他单位的验收结论

注：

“√”表示需要参加该阶段验收过程

4.9其它材料管理制度

管理材料、设备采购是项目实施中的重要工作。

采购的材料、设备质量必须符合格力品牌库品牌。

材料设备采购必须遵循以下原则：

必须符合设计、规范要求。

材料设备进场管理主要由施工总承包商及各专业分包商执行，所有材料设备加工、进场将严格按预控时间计划实行。

确保工程中材料、半成品、设备的质量合格的供方，工程中所需用的主要材料、半成品、设备等的采购均在合格品牌库中选择，为材料的质量提供保障；

进场的材料均按规范要求取样试验，合格后方可使用，杜绝无证和不合格材料用于该工程上。

所有材料的登记、报验、采购、标识等，由项目组专门负责。

对于关键设备及材料执行见证取样制度，确保进场材料符合设计及规范、规程要求。

5工程项目进度安排及保证措施

5.1进度控制的原则、程序

5.1.1进度控制的原则

1、项目组编制并提交《工程建设总进度计划》经批准后，作为本工程的总控计划，是项目组进度计划的控制目标。

2、工程建设进度控制的依据是建设工程合同（如设计合同、勘察合同、施工合同、材料设备的供应合同等）所约定的工期目标。

3、在确保工程质量和安全的原则下、控制进度。

4、应采用动态的控制方法、对工程进度进行主动控制。

5、施工单位是生产行为的主体，监理单位是现场管理者，作为项目组要抓好对施工单位和监理单位的管理，把建设方的各项意图顺利贯彻和合同中各项目标按时、按质完成。

5.1.2施工进度控制的基本程序

图5-1施工进度控制的基本程序

5.1.3实施阶段项目进度管理工作的内容

1、审核承包单位的施工总进度计划；

2、审核各专项、分包工程施工及供货单位的计划；

3、审核监理单位的进度控制措施；

4、制订项目组的月/周工作计划；

5、督促并审核各参建单位制订月/周工作计划；

6、检查工程进度计划的执行情况及影响因素的检查、分析，督促赶工措施的制订、落实和综合协调；

7、工期索赔与反索赔的审核与处理。

5.2工程施工阶段的进度管理的方法和措施

5.2.1审批进度计划

1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、。

季度进度计划、月度进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批后，报项目组审核；

2、监理工程师根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等）全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；

3、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；

4、对季度及年度进度计划、应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；

5、有重要的修改意见应要求承包单位重新报审；

5.2.2进度计划的实施监督

1、在计划实施过程中、工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督、并对实施情况作出记录；

2、根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；

3、发现偏离，项目组向项目监理部、承包单位发《工作联系单》，要求项目监理部、承包单位及时采取措施、实现进度计划的安排；

4、承包单位每月25日前向监理和项目组报《计划工期表》。

5.2.3工程进度计划的调整

1、发现工程进度严重偏离计划时、项目组组织工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《工作联系单》，要求施工单位根据偏差进行调整，严格按照节点计划进行推进。

2、组织召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。

3、必须延长工期时，承包单位应填报《工程延期申请表》，项目监理部审批后报项目组，项目组审