农业推广学第章绪论.docx
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农业推广学第章绪论
农业推广学第1章绪论
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农业推广学（AgriculturalExtension）
第1章 绪 论
本课程的教学目的与要求
»通过本课程的学习，你们应当掌握农业推广的基本理论与概念；了解现代农业推广学的主要研究成果及其对农村发展实践的价值；熟悉国外农业推广实践的主要模式及其发展规律；并能理论联系实际分析我国农业推广实践中的基本问题。
»要求你们密切关注实践问题，查阅一定数量的相关文献，促进课堂教学的互动，认真对待研讨、案例研究、作业及考试。
农业推广发展很快，把农业成果交给农民，促进农村经济的发展，农民不象过去那样只知道死种田，不管农产品到哪里去，现在农民不仅要种田，而且要懂管理善经营，农业推广人员怎样把学的技术交给农民，这是值得研究的问题，农业推广人员应该既是技术人员，又是信息人员，这是今后农业推广人员必须具备的素质，农业推广学这门课程研究的是怎样把技术，信息交给农民，并发挥作用，改变农民的行为和态度。
这门课是你们的学位课，最终要考试的。
希望你们重视起来，并把这门课学好。
教材
Ø主讲教材：
为汤锦如主编《农业推广学》中国农业大学出版社，2007.4,第2版
主要参考书目：
Ø高启杰主编《农业推广学》中国农业大学出版社，2008.1 第2版
Ø第2版王慧军主编《农业推广学》，中国农业出版社，2002.6第1版
Ø郝建平等编著《农业推广理论与实践》中国农业科技出版，1998.5第1版
Ø张仲威主编《农业推广学》中国农业科技出版，1996.1 第1版
首先介绍一下这一学期应该要学的一些的知识点，方法，基本知道农业推广学是怎么一回事，我初步设想这几个方面，你们记好笔记，有的书上有的，有的书上没有的。
教学重点与难点
1.教学重点在推广的基本理论与方法、农业推广项目计划、组织与管理、农业科技成果推广与信息服务。
2.教学难点在于学员对农业推广实践缺乏了解，需要进行较多的案例教学和专题研讨。
第一章绪论
第一节农业推广概念
第二节农业推广的性质、功能和作用
第三节农业推广学含义、研究对象、内容和方法
•通过绪论的学习，了解农业推广的发展史，理解农业推广的基本内涵，学科性质，研究对象以及中国特色的农业推广概念的界定，激发学生的学习兴趣。
•重点：
掌握农业推广的基本内涵和有中国特色的农业推广概念的界定、农业推广的性质、农业推广学的研究对象。
•难点：
农业推广的基本概念界定、农业推广学的研究对象。
主要分三节来讲
Ø第一节农业推广概念
Ø第二节农业推广的性质、功能和作用
Ø第三节农业推广学含义、研究对象、
第一节农业推广概念
“农业推广”一词由来：
农业推广是人类进入农业社会出现的一种社会活动。
我国古代把农业推广称为“教稼”、“劝农”、“作桑”。
我国古代有许多生动的推广例子：
如汉代赵过号召农民改缦田法为代田法
缦田法：
撒播五谷，不分行列，不作沟垄，地力用尽，即需休耕
代田法：
开沟作垄，沟垄相间，沟垄轮番
宋朝廷北方推广种稻和南方推广种麦，全国粮食单产提高30-40公斤。
还有宋朝的苏东坡，推广秧马（用于插秧和拔秧的工具），非常成功。
他在农业推广史上的地位比之他的诗词在中国古典文学史上的地位毫不逊色。
宋真宗推广“占城稻”。
此稻种生长期短，成熟早，抗旱力强，土壤肥力要求不高。
明末清初，以陈振龙家族为代表，在甘薯的引进和推广中连续八代人为之奋斗了150年，被称为功勋比神农。
郭沫若还写了一首诗，高度赞扬了陈振龙家族的爱国主义精神。
一、“农业推广”一词的由来
国外使用“推广”一词，最早见于1866年英国剑桥大学和牛津大学的“大学推广”一词，英国剑桥大学神学院的杰姆斯·思塔特（JamesStuart）迈出了推广实践的第一步，因而被认为是“大学推广之父”。
“农业推广”一词，则被认为是美国20世纪初的赠地学院开始应用的，1914年美国国会通过《农业合作推广法》，使农业推广法制化，同时也给“农业推广”赋予了新的意义，并成为现代农业推广的专用词。
我国“农业推广”一词应用开始于20世纪30年代民国时期，当时许多大学的农科都学习美国赠地学院模式，设立农业推广部。
新中国成立后改用“农业技术推广”。
二、农业推广的涵义及其演变
对“农业推广”这个术语下一个确切定义较难，这是因为农业推广的涵义是随着时间、空间的变化而演变的，是随着各国的历史特征、国情、组织方式的不同，所要实现的目标各异而演变的。
由此带来“农业推广”有不同的涵义和解释。
每一种涵义都在不同程度上反映了农业推广的目标、内容、方式与方法等，从农业推广活动的发生和发展历史，可以看出：
随着社会经济由低级向高级发展，农业推广由单纯的生产技术型逐渐向教育型和现代型发展。
世界著名农业推广学家对农业推广下了如下六种解释：
☞1、茹林（Roling荷兰）：
推广是一种由机构部署的职业性的沟通干预，以诱导公共或集体效用行为的自愿变革。
☞2、范登班（VanDenBan荷兰）：
农业推广是一种特定的工作过程，旨在帮助农民分析现状和未来；帮助农民认识问题的所在，帮助农民增加知识，提高对问题的认识能力和处理方法，以增强农民实施方案的动力和决策能力。
»3、阿尔布列希特（德）：
推广是指推广工作者通过对推广对象的激励，帮助解决其面临的紧迫问题，激发他们提高工作能力的过程。
»4、斯旺森（澳）：
推广是让人们获得有用信息的过程，同时帮助人们获得他们所需要的知识、技能和见解，并有效地利用这些信息和技术。
☞5、吴聪贤（台）：
原就读于南京金陵大学。
他提出，农业推广是一种发展农村经济的农村社会教育工作，农业推广人员应用行为科学的原理组织农民，与农民沟通农业和农家生活有关的实用信息，借以增进农民的知识，改变态度，提高技能，不但使农民接受新事物，并且要培养个人与社团发展能力，以改善农家生活，促进农村社会经济的发展。
6、张仲威（中国，70’S末-80’初提出，中国农业大学）：
农业推广是一种活动，是把新科学、新技术、新技能、新信息通过试验、示范、干预、沟通等手段，根据农民的需要传播、传授、传递给生产者、经营者，促使其行为的自愿变革，以改善其生产条件，改善其生活环境，提高产品产量、收入，提高智力以及自我决策能力，达到提高物质文明、精神文明最终目的的一种活动。
»概括起来农业推广的含义的演变有3种：
Ø狭义农业推广、
Ø广义农业推广
Ø现代农业推广
1、狭义的农业推广
•在国外起源于英国剑桥、牛津大学的推广教育和早期美国大学的“农业推广”。
•基本涵义：
把大学和科研机构的研究成果，通过适当的方式、方法介绍给农民使农民获得新的知识和技能并在生产中应用，从而增加产品产量和经济收入活动。
•狭义的农业推广——是一种单纯以改良农业生产技术为手段，提高农业生产水平为目标的农业推广活动。
世界上一些发展中国家的农业推广都属于狭义的农业推广。
»狭义的农业推广是一个单纯的，以改良农业生产技术为手段，以提高农业生产水平为目标的技术推广活动。
Ø来源：
传统农业——生产技术，手段落后。
Ø主要限制因素：
技术
Ø狭义农业推广以传授农业技术为特征。
2、广义的农业推广
❑是西方发达国家广为流传的农业推广概念，广义农业推广已不单纯指推广农业技术，还包括教育农民、组织农民以及改善农民实际生活等，
❑其涵义是以农村社会为范围，以农民为对象，以家庭农场或农家为中心，以农民实际需要为内容，以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育。
1973年联合国粮农组织出版的《农业推广：
参考手册》（第一版），将农业推广解释为：
农业推广是在改进耕作方法和技术，增加产品效益和收入、改善农民生活水平和提高农村社会教育水平方面，主要通过教育来帮助农民的一种服务或体系。
Ø产生背景：
市场经济（商品经济较发达）
Ø农业生产的限制因素：
不是生产技术，而是许多非技术问题。
诸如市场、价格、信贷、营销、储藏、运输、加工、家政、经营管理、生活科技……
»广义农业推广的主要特征：
教育
Ø对成年农民——农事指导
Ø对农村妇女——家政教育
对农村青年——四健教育（4H）（手、脑、身、心）（Hands，Head，Health，Heart）
3、现代的农业推广
•当代西方发达国家，农业实现了“三化”（现代化、企业化和商品化）农民文化素质和科技知识水平已有较大提高，农产品产量大幅度增加，面临的问题是如何在生产过剩下提高农产品的质量和农业经营效益。
农民在激烈的生产经营竞争中，不再满足于生产和经营知识的一般指导，更重要的是需要提供科技、市场、金融等方面的信息和咨询服务。
（美国，加拿大）生产——管理———经营，三位一体，国家实现了三个化（现代化、商品化，企业化），农民素质明显提高了，技术因素和经营方面知识不再是制约农民收益增加的主要因素。
农民需要的中心由“硬技术”向“软技术”发展。
“硬技术”因素已不是农村经济与社会发展的制约因素。
主要缺乏的科技经营，市场，信息等咨询服务。
这就对我们农业推广人员提出更高的要求。
所以对你们来讲学好各方面的知识是很重要的。
»产生背景：
西方发达国家，农业已经现代化。
»农民素质，科技水平相当高（比我们技术员还高）农业问题不再在是技术、产量，（产品已过剩：
小麦——鱼，牛奶——洗澡）而是质量、效益、利润。
生产者需要什么？
信息咨询服务：
政策、经济、金融、保险、市场、科技……
»现代农业推广的主要特征：
咨询与沟通
»美国的农业推广活动有三部分组成：
农业技术推广
家政推广（针对农村妇女开展的教育子女、美化生活的教育推广活动）
4-H俱乐部（针对农村9-21岁青年普及和宣传农业知识）（hand,head,health,heart）
Ø美国农业推广的特点
●教育的特点：
以培训、咨询为主，由州立学院主持，决策权在农民
●合作的特点：
合作是多方面的，主要体现在联邦、州、县和志愿人员在项目活动和项目经费上的合作。
●项目的特点：
推广活动主要以项目形式进行。
●覆盖面广，大量使用志愿者（专职人员少，兼职人员和志愿者多），并且推广人员素质普遍较高。
»象美国各州只有硕士、博士，资格人才能当好农业推广人员。
如美国农场主主要就是硕士生，本科生。
狭义、广义和现代的农业推广的特征
•狭义的农业推广——国家处于传统农业发展阶段——解决技术问题——以技术指导为主的“技术推广”。
•广义的农业推广——国家由传统农业向现代农业过渡时期——解决技术问题和解决非技术（如市场、金融等）问题——以教育为主要手段的“农业推广”。
•现代的农业推广——国家实现农业现代化后——解决非技术因素（如市场供求等）问题为主，而技术因素退于次要地位——以满足农民的各种信息和以咨询为主要手段的“现代农业推广”。
•狭义的农业推广——以提供“技术指导”为主要特征
•广义的农业推广——以提供教育农民为主要特征
•现代的农业推广——以提供信息和咨询服务为主要特征
我国农村生产力发展极不平衡
落后、欠发达地区
大部分中西部地区
沿海及城郊地区
自给式传统农业生产阶段
传统农业与现代化农业相兼容阶段
现代化、企业化、商品化发展阶段
狭义推广为主
广义推广为主
现代推广为主
二、农业推广概念：
•农业推广基本概念界定——应用自然科学和社会科学原理，采取教育、咨询、开发服务等形式，采用示范、培训、技术指导等方法，将农业新成果、新技术、新知识、新信息，扩散、普及、应用到农村、农业、农民中去，使我国的农业和农村发展走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进“三农”的全面发展。
（经济全球化的客观要求）
第二节农业推广的性质、功能和作用
一、农业推广的性质
»1.教育性
属于教育范畴，是多种内容和形式相结合的农村社会教育。
狭义农业推广：
一种社会的农业职业技术教育
广义农业推广：
一种农村经济文化的社会教育
现代农业推广：
一种农民心理素质和行为改变的社会教育
我们要正确理解教育性
农业推广人员在思想上承认和明确了农业推广的教育性，是一种既无“权”又无“利”的社会服务工作，那么就会通过周密的计划和有效的方法，帮助农民增加知识、技能和信息，培养农民经营能力，鼓励农民采用各种有用的知识、技能和信息。
通过这些教育工作，着重提高农民的素质和自我决策能力，让农民为促进社会经济发展服务，增加收入，改善生活，自觉地、有效地投入到农业推广活动中去。
目前对教育这一农业推广的基本属性认识不足，主要存在2点误区
»长期计划经济，政府指令，将农业推广视为行政工作，而与教育无关。
»将农业推广视为纯技术工作，而与教育无关。
忽视了用教育来转变农民观念、提高农民素质、提高管理能力，改变农民行为。
目前，我们对农业推广的教育性还认识不足，其原因有：
一是由于我国农业推广受传统封建社会“劝农”、“督导”的影响，加上长期推选政府指令和计划为主的政策，把农业推广工作看成主要是行政工作，故常出现依靠行政手段进行农业推广的倾向，而农业推广人员也常常被当作农业行政管理人员，忙于“催种、催收、填报表”，没有充分发挥他们在农业技术传播、经营指导上的教育作用；二是由于我国农业推广工作长期以农业技术为主要内容，把农业推广看成是一种单纯的生产技术性工作，忽视对农民的教育指导以及帮助农民提高经营管理能力。
第一，明确和重视农业推广的教育性，就要确认推广工作实质上是人与物结合的过程，是农村人力（智力）资源的开发，而不是单纯的生产技术的推广应用，也不是单纯的追求增产目标。
也就是说，推广工作首先着眼于通过交流增进农民的知识和技能、改变农民的观念和行为、提高其素质，进而达到增产增收、改善生活，促进农村社会经济发展。
这就是正确处理“人”与“物”的关系，是精神文明与物质文明的关系。
否则，在工作中就会出现只见“物”不见“人”，就事论事；只重视农药、化肥，不重视农民应用本领；只重视经济效益，不重视社会效益。
其结果，必然会产生短期行为，欲速则不达。
第二，明确和重视农业推广的教育性，就要尊重农民接受和采用新技术的自主权。
他们有权对自己的经营做出决策，有权采用某种新技术，也有权拒绝采用某种新技术。
推广工作者的责任，是向农民传播新的知识、技术和信息，而不是代替农民去决策。
因此，从根本上说，要创造条件改变那种行政命令式的推广方法，而代之以服务型的推广方法；要充分发挥推广人员对农民的教育和指导作用，而不是利用自己的权力让农民干这干那；要让农民参与推广计划的制定和对推广工作的评价。
第三，明确和重视农业推广的教育性，就必须懂得教育是相互的，即明白教学相长的道理，决不能把推广工作看做是单方面的。
从这一点出发，推广工作者就必须以平等态度接近农民，互相尊重、互相关心，互相学习、互相爱护，建立起朋友般的关系，而不能以“领导者”自居，以“救世主”的面孔出现。
在推广工作中，要注重双向的，在向农民传播新的知识、技术、信息的同时，学习农民的成功经验，了解农民的需要，解决他们的问题，及时向领导反馈他们的要求，只有这样，才能启发农民的主动性，才能搞好推广工作。
（值此老师节之际，谈几点关于教育方面的观点，摘自教育文摘报）
一是发达来自整体国民素质：
二战后，西方发达国家几十年来的经济发展，无不建立在不断提高整体国民素质上。
有资料表明：
日本1910年就已经达到边远乡村教育普及的水平，当时的工厂企业管理人员中拥有本科学位的不已达到47%。
显然，除了中国清末年间的战争赔款给了日本发展教育财力外，日本政府对教育的重视程度更值得我们深思。
日本以弹丸小国之地和贫乏的自然资源，其工业企业却能够高效地大批量制造出先进的武器，打一场横扫西伯利亚、中国大陆半壁江山、东南亚褚国，并且能在太平洋岛屿、天空战场与美国一决雌雄，持续15年的大规模战争，其国内企业中科技和管理人储备量之充沛、素质质量之高，可以想见。
穷国的惊人的奢侈：
中国是个贫穷的发展中国家，在教育财政投入上，人们不应该过分要求，然而，令人吃惊、气愤的却是各级政府官员俨然蔑视中央“三令五申”禁令，看看那些豪华的楼堂馆所，高级饭店吧，它们基本建设花费的是国家的钱，再由国家官员拿公家的钱去消费。
早在1993年，记者就报道了国内公款吃喝达历史最高水平：
一千亿。
如今，再加上桑拿、按摩，这个数字早不知又创什么新纪录了。
所以，要说国家穷，财政没钱办教育，恐怕政府官员自己都不信，因为他清楚钱花以哪里去了。
人心在败坏：
有相当一部分的青少年走上犯罪的道路，是由于缺乏起码的水准和辨别是非、善恶的能力，没有自尊和尊重社会、尊重他人的观念，缺乏个人的行为约束力。
另一方面，他们又由于缺乏一定的文化知识，难以掌握必要的就业技能，进入合法谋生、自食其力的工薪阶层。
目前许多失业的工人中，他们自小缺乏基础教育，在就业期间，社会又没继续提供教育，更新知识的机会，如今，又面临生计困难，更无法拿出钱来更新知识、掌握新技能。
不肯给教育花钱，就要多盖监狱。
国家几乎天天都有枪决人犯，但歪风邪气却杀不住，国家的治安成本，国家机器成本日益升高。
中国的教育，早一日投入，早一日得利。
今日图省钱，不投资办好教育，日后将不得不钱去盖监狱。
“人口逆向淘汰”现象显现。
计划生育政策控制了占20%城市人口增长，却没能有效地控制住占80%人口的广大农村人口增长。
在全国总人口构成中，缺乏良好教育条件机会的农村人口比重开始上升，享有良好教育条件机会的城市人口比重开始下降。
“人口逆向淘汰”现象显现。
发展趋势令人思之胆寒。
»2. 实践性
不论何种方法，都要以生产力的发展为最终目的，而生产力的发展是离不开具体的实践的。
也可以说农业推广是实践性非常强的一门科学。
»3. 综合性
即农业推广应具有教育、咨询、管理和服务四位一体的性质
附1:
：
如何认识四位一体。
首先，农业推广是一种提高农民文化科学技术素质，改变农民的社会心理和行为的教育活动。
它是通过科技培训、科技宣传、科技示范，对农民进行科学技术教育，提高农民（个体或群体）运用科学技术的水平和能力，从而改良农业技术，合理开发利用自然资源，保护生态环境，发展农业生产，提高经营水平与生活水平。
因此，重视对农民的科学技术教育，始终是农业推广的基本属性。
其次，农业推广是一种提高农民的生产经营水平和提高农产品竞争力的咨询活动。
随着现代农业的发展和农民文化科技术水平的提高，农民已不满足于一般的技术培训，需要推广组织和人员，提高商品信息和科技信息，帮助和指导农民协调计划与市场的关系，搞好经营决策。
因此，科技咨询日益成为农业推广的基本属性。
第三，农业推广也是一种使农业科技成果向生产领域转化的管理活动。
科学技术是潜在的生产力，必须通过技术开发和技术推广，才能使技术知识物化和对象化。
而推广的过程伴随着管理职能、管理手段、管理方法的综合运用和实施。
如科技推广成果的选择与界定；推广计划的制定；推广组织的设立；对推广计划实施的检查、督促与评估；推广政策的制定与执行；人、财、物的统筹安排；推广效益的评价等等。
因此，离开了现代科学管理也就没有现代农业推广，管理也就越来越成为农业推广的基本属性。
第四，农业推广还是对农村、农业、农民的服务活动。
在社会主义国家，为社会主义服务，为人民服务是科技知识和科技成果所有者的根本宗旨；是农业推广的社会属性的具体表现或本质规定。
从某种意义上说，教育、咨询、管理也是服务。
这不仅反映在推广目的，也反映在推广过程中。
遵照“风险共担，利益均沾”的原则，实行综合开发配套服务；产前、产中、产后全程技术服务，充分发挥科学技术的巨大作用，从而促进农村经济与社会的全面发展。
在推广工作实践中，这四种属性紧密结合，缺一不可。
但是，随着推广工作的时间、地点和条件的变化，各种属性的具体表现形式和侧重点又有所不同，因而表现出不同的推广模式。
二、农业推广的社会功能
1、直接功能：
1）增进农村农民的基本知识
2）提高农村农民的生产技术水平
3）提高农村农民的生活技能
4）改变农村农民的价值观念、态度和行为
5）增强农村农民的自我组织和决策能力
2、间接功能：
1）促进农业科技成果转化
2）提高农业生产与经营效率
3）改善农村社区生活环境及生活质量
4）维持良好的农业生产条件
5）促进农村组织发展
6）执行国家的农业计划、方针与政策
三、农业推广的作用
1．是农业发展机构，科研院所，农业院校与目标团体（农民和农村）之间的连接纽带。
农业发展机构→农业推广目标团体
Ø科研、教育部门研制的新技术、新成果→[推广部门]→农民、生产者
Ø农民、生产者成果应用中存在的问题→[推广部门]→反馈给成果研制部门
Ø农民、生产者的意见、要求、呼声→[推广部门]→反馈给政府部门
Ø政府的各项政策→[推广部门]→传递给农民
农业科技工作包括科研和推广两个重要组成部分，科研是农业科技进步的开拓者，科研对农业发展的作用，表现在科研成果应用于生产带来巨大的经济和社会效益之日，而科研成果在农业生产中的实际应用，必须通过农业推广这一纽带。
农业推广又是检验科研成果价值大小，效益高低的标准，科研成果最终应用要通过农民实践与检验，表现在能否解决特定的农业问题并反馈到农业研究机构和院校。
2．科技成果转化为现实生产力的桥梁（必须通过农业推广把潜在生产力变为现实的生产力）
与发达国家如美国相比，我们的科技成果转化率还很低，达到30-40%，人家美国达到80%左右。
因此，要充分和利用农业推广的桥梁作用，使科技兴农落到实处。
里下河农科所长程顺和，扬麦158（潜在的生产力）界定接近1000斤水平（科研成果）推广给农民（亩产900斤/亩）转化为现实生产力。
传播应用与评价
研究系统－传播系统――应用系统
3．提高促进实现农业现代化的重要措施
湖南省50年代搞的双季稻（新技术）100亿公斤
60年代矮杆稻150亿公斤
70年代一代杂交稻200亿公斤
80年代二代杂交稻250公斤，推广杂交代良种增产55亿公斤，占全国粮食增产总量的44%。
科技成果发挥了具大的威力。
4．开发农民的智力，改变生产者行为，提高农民科技文化素质的重要途径
向农民推广一种优良草鸡种以及饲养管理，疾病的防治技术，农民掌握了，新观念变了，农民采用优质蛋鸡品种后，产蛋率明显提高，效益明显增加。
科学的发展需要推广人员对推广对象进行超前性教育，这一工作主要应由农业推广人员来完成。
如过去农民不愿施用化肥，通过试验、示范，使他们看到了化肥效果，施肥技术便逐步普及，成为农业增产的一项不可缺少的措施。
5．是科研成果的继续和再创新
1.科研成果应该包括科研和推广。
科研成果在特定的环境条件下研制出来，受到自然条件，生产条件和农民素质影响，农业推广成果有一种不确定性，不稳定性，如扬麦158品种有1000斤产量潜力，但受到农民经营能力，管理水平，本身素质的影响，产量可能达不到850斤。
科技成果有选择性，局限性，把研究成果推广到基层农村，推广人员要做试验示范工作。
农业科技成果不是“万能”的，“放之四海而皆准”的东西。
具有一定的局限性，风险性。
大面积的推广应用，需要推广人员做大量的适应性试验，探讨摸索出适合当地自然生产条件的，被改进了的成果。
四、农业推广的根本目的
根本目的：
发展生产力和培养农民的个人能力与素质，促进物质文明和精神文明的建设。
第三节农业推广学含义、研究对象、内容和方法
一、农业推广学含义
农业推广学是专门研究农业推广的理论和方法，并指导农业推广实践的一门多学科交叉的边缘性科学。
农业推广的理论组成：
推广实践经验总结、推广研究成果相关社会科学理论（如农村社会学、教育心理学、社会心理学、传播学、行为科学等）
为什么说农业推广是边缘性综合学科呢
Ø从工作内容来讲，应
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