消防安全管理制度 华为.docx
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消防安全管理制度华为
营口港华燃气有限公司
消防安全管理制度
文件号：
营口港华/HSE/ZD–08
版本号：
4.0
日期：
2016年11月20日
营口港华燃气有限公司
消防安全管理制度
文件号：
营口港华/HSE/ZD-08
版本号：
4.0
姓名及职务
签名
日期
编制人
姜志魁
安全及环保部安全及环保助理
审核人
张彦光
安全及环保部高级经理
批准人
高荣祥
总经理
此文件为营口港华燃气有限公司的内部操作文件，供营口港华燃气有限公司内部使用,未经许可，不得翻印。
修订页
文件名称：
消防安全管理制度
文件编号：
营口港华/HSE/ZD-08
公布次序
版本
说明
生效日期
1.0
YKGH/消防安全管理制度/1.0
第一次公布制度
2008年7月
2.0
YKGH/消防安全管理制度/2.0
全部
2011年3月
3.0
YKGH/消防安全管理制度/3.0
格式调整、内容更新
2013年7月
3.1
YKGH/消防安全管理制度/3.1
新增消防安全方针内容，修订架构
2014年5月
3.2
YKGH/消防安全管理制度/3.2
架构及职责调整
2015年5月
4.0
YKGH/消防安全管理制度/4.0
调整消防组织架构及人员构成，明确人员职责，内容全面重新修编和排版更新。
2016年11月
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受控印戳
1、目的
为切实加强公司消防安全管理，落实消防安全管理各项内容和要求，提高公司防预和扑救火灾的能力，提升全员的消防安全意识，预防或减少火灾导致的损害，保护公司员工、财产及设备安全，保障公司生产经营顺利进行，结合公司的实际情况，制定本制度。
2、适用范围
适用于公司所辖的生产、经营及办公场所消防安全管理。
3、编制依据
3.1《中华人民共和国消防法》2009年5月1日起施行；
3.2《危险化学品安全管理条例》2011年12月1日起施行,2013年12月7日修改施行；
3.3《辽宁省消防条例》2012年3月1日起施行；
3.4《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部令第61号，2002年5月1日起施行；
3.5港华集团安全及风险管理部《运行控制程序–消防安全管理》HSE/SP-11（第2.1版，2015年2月1日）；
3.6港华集团安全及风险管理部《防火巡查指引》HSE/ZY-27（第2.0版，2015年2月1日）；
3.7港华集团安全及风险管理部《火灾隐患整改指引》HSE/ZY-28（第2.0版，2015年2月1日）。
4、消防政策
4.1公司消防安全方针
预防为主、防消结合、综合治理
4.2公司消防安全目标
●杜绝火灾事故，消除火灾隐患；
●普及消防安全常识，全员具备“四个能力”和做到“四懂、四会”的要求（四个能力：
检查消除火灾隐患的能力；组织扑救初期火灾的能力；组织人员疏散逃生的能力；消防宣传教育培训的能力。
四懂：
懂本岗位的火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂灭火的方法；懂逃生的方法。
四会：
会报火警；会使用消防器材；会扑救初起火灾；会组织疏散和逃生）；
●实现公司安全生产无火灾事故
公司实行逐级防火责任制；防火安全工作，推行安全目标管理，落实安全责任制。
各部门负责人和各岗位员工均对本部位的消防安全管理工作负责，确保公司消防安全管理目标的实现。
5、组织架构及职责
5.1消防安全管理组织架构
公司设立的消防安全管理委员会是公司消防安全管理的领导机构。
总经理是公司消防安全责任人，副总是其所分管部门的消防安全管理责任人，安全及环保部是公司消防安全管理的职能部门，负责公司日常消防安全管理工作，各部门负责人为本部门消防安全负责人，各部门要成立消防安全领导小组，负责本部门的消防安全管理工作。
消防安全管理组织架构
5.2消防安全职责
●消防安全责任人职责
Ø总经理是本单位的消防安全责任人，对公司的消防安全管理工作全面负责；
Ø负责建立、健全消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责和责任人；
Ø组织制定本单位的消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
Ø组织制定本单位灭火和疏散应急预案，并实施演练；
Ø为公司的消防安全提供必要的经费和组织保障，保证公司的消防安全投入；
Ø每月组织公司级防火巡查，及时消除火灾隐患，并处理涉及消防安全的重大问题；
Ø按照国家标准、行业标准配置消防设备设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维护和保养，确保完好有效；
Ø组织建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
Ø组织制定实施公司消防安全教育和培训计划；
Ø根据消防法规的规定建立义务消防队；
Ø贯彻执行消防法规，保障公司消防安全符合规定，掌握公司的消防安全情况；
Ø法律、法规规定的其他消防安全职责。
●消防安全管理人职责
对公司消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
Ø落实消防安全责任制，负责制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程；
Ø安排制定灭火和应急疏散预案，并实施演练；
Ø按照国家标准、行业标准，落实消防设施、器材定期检验、维修，确保完好有效；.
Ø组织和管理义务消防队；
Ø制定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
Ø负责制定实施公司消防安全教育和培训计划；
Ø协助消防安全责任人组织开展每月防火检查，督促落实火灾隐患整改；
Ø建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
Ø落实实施公司消防安全教育和培训计划，组织对新员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训，提高员工的消防知识、技能的宣传教育和培训；
Ø拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
Ø完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
Ø法律、法规规定的其他消防安全职责。
●消防日常办公室职责
风险管理部为公司消防管理工作的职能部门，负责有关消防安全事务。
Ø负责公司的日常消防安全管理工作；
Ø负责制订消防安全管理并检查督促责任部门落实；
Ø组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
Ø组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和疏散应急疏散预案的实施和演练。
●工程副总职责
负责组织落实所管辖工程、管网运行、生产、安检现场及其办公场所消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø组织新建、改建、扩建项目的消防工程项目的设计、施工及验收的实施和管理工作；
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防系统及设备的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等工作。
●财务副总职责
负责所管辖财务、市场、行政、客服中心及其范围内仓库、办公场所消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防系统及设备的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●生产部负责人职责
负责门站、生产辅助用房及办公楼消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø负责公司门站、生产辅助用房及办公楼例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好门站消防系统及设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●管网运行部负责人职责
负责管网、客户现场及部门公共办公场所消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø公司管网、客户现场及公共办公场所例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防系统及设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●客服部安检负责人职责
负责客户工作现场及部门办公场所消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø客户工作现场及部门办公场所例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●工程部负责人职责
负责所管辖工程施工现场、办公场所及其档案室消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø新建设消防工程项目的设计、施工及验收的实施和管理工作；
Ø工程施工现场例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防设施设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●行政部负责人职责
负责所管辖范围内办公楼、食堂、车队消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防系统及设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●人力资源部负责人职责
负责部门办公室及中央档案室消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●市场部负责人职责
负责部门办公室消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●仓库负责人职责
负责仓库及所管辖范围内办公等场所消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø做好所管理的消防系统及设备、消防用具、灭火器材的定期检查、维护和保养工作；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●财务部负责人职责
负责部门办公室及档案室消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●客服中心负责人职责
负责客户现场、部门办公室及客服大厅消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●设计部负责人职责
负责部门办公室消防安全工作的实施和管理，主要包括：
Ø参与新建消防工程项目的设计、施工及验收的实施和管理工作；
Ø执行例行防火巡查，及时纠正违章行为，消除及预防火灾隐患；
Ø落实本部门员工消防教育培训等。
●员工消防安全职责
Ø学习和掌握消防安全知识，严格遵守消防法规，积极主动做好消防安全工作；
Ø自觉保护消防设施，不损坏、不擅自挪用、拆除、停用消防设施器材，不埋压、圈占消火栓，不占用防火间距，不堵塞消防通道；
Ø认真遵守公司消防安全各项制度，严格执行岗位消防安全操作规程，并做好本岗位消防安全工作；
Ø掌握消防设施的性能、灭火器材的使用方法，会扑救初起火灾；
Ø严禁携带火种进入生产、储存易燃易爆危险场所，不携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具；
Ø坚持岗位消防检查，保持本岗各种照明、电器设备、机具等的安全，发现火情应立即报告火警，私有通讯工具应无偿为火灾报警提供便利条件，不谎报火警。
Ø每个员工都有参加扑救火灾的义务。
●各岗位员工均对本岗位及所负责部位的消防安全管理工作负责，确保我司消防安全管理目标的实现。
●公司实行消防安全值班制度，每天24小时对门站进行安全检查，特别是加强对重点部位的巡视检查。
6、消防安全教育培训
公司各级领导必须把消防安全教育培训工作列入议事日程，坚持经常性的消防安全教育，推动全员安全防火意识和灭火技能的不断提高，努力提高自防自救能力，确保财产和人身免受火灾危害。
6.1通过开展群防群治活动，组织员工结合岗位工作实际，摆现象、找问题、查隐患、定措施、搞整改，确保消防安全工作目标的落实。
6.2防火宣传教育内容：
●深入宣传贯彻消防安全工作的方针、政策、法规及上级部门消防工作的指示精神；
●教育职工掌握防火灭火常识和灭火技能，做到“四懂四会”；
●教育职工自觉遵守消防法规，严格执行各项操作规程，落实岗位防火责任制；
●公司消防应急预案。
6.3防火宣传形式和要求：
●员工入职消防安全教育（入司新员工上岗前必须接受消防安全教育培训，合格后方可上岗），培训内容包括：
Ø公司安全政策和消防安全制度；
Ø国家有关消防法律法规；
Ø公司消防重点部位及管理职责要求；
Ø消防器材的使用及初期火灾扑救技术。
●在职员工消防安全培训（公司每年对在职员工至少进行一次消防安全培训）。
培训内容：
Ø有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
Ø本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
Ø有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
Ø火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
●定期普遍教育：
重点防火季节和重大节日前，利用会议、板报等多种形式向全体职工进行以防火为中心的安全教育。
●针对性的教育：
平时根据检查发现的问题和上级机关通报的火灾案例及时进行教育。
●重点教育：
对重点部位的员工，结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育，对保卫卡口和巡逻人员进行提高专业素质教育。
●个别教育：
对调入我司和内部调岗的职工，班组在其上岗前进行安全防火教育，经考核合格后方可上岗。
对外来作业人员随时进行防火和安全操作规程教育。
●开展防火、灭火科技教育：
通过组织“义务消防队”活动和举办消防技术训练班，聘请专业消防人员举办防火科技讲座，提高职工的消防技术水平，改进消防工作。
7、防火巡查制度
7.1公司实行部门、班组日查，公司月查的防火安全检查制度。
7.2公司值班巡查人员，必须坚守岗位，加强检查，做好当班记录；发生突发事件和发现问题，应及时采取措施进行处置，并向上级有关部门和领导报告。
7.3消防安全日巡查
●公司消防安全巡查人员负责每日对公司消防安全重点部位（包括：
门站、仓库、生产辅助用房、办公楼）进行全面的防火巡查。
●巡查内容：
Ø用火、用电有无违章情况；
Ø安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
Ø消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
Ø防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
Ø消防安全重点部位的人员在岗情况；
Ø其它消防安全情况。
●消防安全巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。
发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
●消防安全巡查需填写防火巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
7.4消防安全月巡查
●安全及环保部每月组织进行公司级防火安全巡查，巡查到各重点部位时，重点部位日常管理人必须参加。
●巡查内容：
Ø火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
Ø安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
Ø消防车通道、消防水源情况；
Ø灭火器材配置及有效情况；
Ø用火、用电有无违章情况；
Ø重点工种员工以及其它员工消防知识的掌握情况；
Ø消防安全重点部位的管理情况；
Ø易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要物资的防火安全情况；
Ø消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；
Ø防火巡查情况；
Ø消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
Ø其它需要检查的内容。
●防火检查应当填写检查记录。
检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
7.5消防巡查过程中发现的火灾隐患，依照“谁主管、谁负责”的原则分级进行整改，对火灾隐患，必须做出详细记录，建立档案，依照“三定”原则，即定人员、定措施、定时间限期整改，不准拖延扯皮。
对不能及时整改的火灾隐患，应采取必要的防范措施，以确保安全，并报上级备案。
7.6凡有条件整改而拖延不改的，由安全及环保部下达《火灾隐患整改通知书》限期整改，对不按《火灾隐患整改通知书》意见整改的，按公司有关奖惩制度执行。
7.7公司需坚持开展经常性防火安全检查，并积极配合上级主管部门和公安消防监督机关适时开展各类专项检查。
8、安全疏散设施管理
8.1办公楼安全出口、楼梯、疏散通道不得上锁、封堵、遮挡、占用，不得堆放物品影响疏散畅通；
8.2疏散安全指示标志和应急照明灯不得缺少、损坏或者标示错误，以免影响人员安全疏散；
8.3办公楼各层配置紧急避难疏散门，由公司行政部门负责管理；
8.4办公楼各层防火门要保持常闭状态，不得擅自打开。
9、消防设施及器材管理
9.1消防设施和消防器材由所在管理及使用部门负责使用、保养，并由安全及环保部对使用和保养情况进行检查，组织对消防设施和器材性能进行检验。
●配备到各部门的灭火器材，由使用部门负责日常管理、维护；
●办公楼的灭火器材由行政部负责日常管理、维护；
●门站消防值班室、卸车区、调压计量区、消防泵房、变电室的消防设施、灭火器材由门站值班人员负责日常管理、维护；
●仓库消防设施、灭火器材由财务部仓库管理人员负责日常管理、维护。
9.2消防设施及备品备件的购置、器材维修，由安全及环保部根据各部门上报情况提出计划，经批准后，由安全及环保部按国家消防规范标准提出购置建议及器材维修建议。
●各部门需购置、新增的灭火器材、消防设施，由管理、使用部门提出申请，报安全风险部审核，总经理批准后购置；
●分配到各使用部门的灭火器材实行逐级落实责任，进行管理。
由公司对所有消防器材建立台账，并按照实际情况及时更新，报安全及环保部统一登记备案；
●灭火器应每年进行维修、检验，各管理、使用部门在每年年底前一个月提出下一年度计划，报安全及环保部审核，由安全及环保部统一安排进行。
各管理、使用部门应在每次检验完成后，对器材进行编号，便于日常管理。
9.3任何部门及个人不得损坏、丢失或者擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。
9.4消防设施和灭火器材的管理责任到人，存放位置符合规定，日常保养，由当班员工负责，每天检查一次，发现问题及时处理、做好记录，并报告安全及环保部。
9.5消防水池应充满水，保证有足够的消防用水，同时要经常检查，防止杂物堵塞水泵及出水口，确保好用，上冻前应将易冻部位的积水泄尽，做好防冻保温工作。
9.6每月检查一次消防水泵及其附属机件，每周启动水泵3分钟，防止锈蚀，泵房内严禁存放物品。
9.7地上消火栓阀门要保证开启灵活，消火栓钥匙、水枪、水带应配备齐全，能保证使用。
9.8每年门站把容易损坏、生锈、堵塞的消防设施拆开检验一次，由安全及环保部检查确认，保证其灵敏好用。
9.9灭火器月、季检查项目
●检查灭火器是否设置在便于人们取用的地方；
●检查灭火器存放位置有否受阻及遮挡；
●检查灭火器筒身是否生锈；
●检查灭火器是否放在灭火器箱内；
●检查灭火器的喷嘴、保险销、胶管是否完整有效；
●检查灭火器有效维护日期；
●检查灭火器压力表，查看压力表指示针是否在红线区域内，如在要报告安全及环保部进行联系充装或及时更换，确保好用。
9.10各部门配备的消防器材、设备应放在通风、干燥、清洁、醒目、便于取用的地方，制定专人管理，并注明管理责任人，负责日常维护保养及检查。
9.11消防器材工具、应急照明灯具，除抢险救灾外，严禁它用。
9.12确因工作需要或其他特殊原因使用消防器材的，事后应立即书面上报安全及环保部，注明原因、使用型号及数量，由安全及环保部统一安排进行维护或更换。
9.13消火栓、水带、水枪等消防设施，管理责任人至少应每月进行保养、检查，保持完好待用状态。
9.14消防车道应保持畅通，禁止在消防车道上堆放物品。
因工作需要需开挖消防车道，应事先征得安全及环保部同意，并采取保障消防车临时通过的措施。
9.15配备到各部位的可移动消防器材，当部位改建、搬迁时，应连同配备的灭火器带走并妥善保管。
禁止乱扔乱放，导致消防器材无人管理。
9.16消防设施在下列情况下应做相应形式的检查测试或维护保养：
●各类消防设施运行12个月时，应作一次性能检测；
●各类消防设施应针对其性能每月进行检查，并做好记录，确保其在完好待用状态；
●消防系统每月应进行联动测试，确保各类消防设施联动状态；
9.17灭火器报废条件：
存在下列情况的灭火器必须报废。
●维修单位要求报废；
●筒体严重锈蚀或严重变形的；
●铭牌脱落或模糊不清的；
●没有生产厂名或出厂日期的；
●省级以上的公安部门明令禁止销售，维修或使用的；
●当有锡焊、熔接、铜焊或补缀等修补痕迹时；
●当钢瓶或筒体的螺纹受损时；
●因腐蚀而产生凹坑时；
●当灭火器被火烧过时；
●灭火器达到标准报废年限。
9.18现行公司在用灭火器报废年限
灭火器类型
报废年限
手提式（贮压式）干粉灭火器
10
手提式二氧化碳灭火器
12
推车式（贮压式）干粉灭火器
12
9.19灭火器达到使用年限报废的，由安全及环保部提出申请，经总经理批准后进行报废。
9.20因其他情况进行灭火器报废的，由使用部门提出申请，安全及环保部进行审核，经总经理批准后进行报废。
10、用火安全管理
10.1场站必须设置醒目的禁火标志和严格禁火措施，划定禁火区域，严禁在站区内吸烟和携带火种进入站区。
10.2动火作业管理
●凡在门站、生产辅助区、办公区、仓库等禁火区进行焊接、切割、烘烤、熬炼和喷灯等动火作业，由动火部门提出申请，有关部门在进行现场勘查后，负责办理“动火作业许可证”（具体参照公司许可证制度实施）。
“动火作业许可证”应注明动火级别、申请部门和动火部位、动（用）火人及监护人、动火作业理由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等内容，并经主管领导、相关部门共同审核签字后，组织实施。
●动火作业必须在“动火作业许可证”批准的有效时间内作业，凡提前、延期或变更动火作业时间地点的，必须重新办理相应手续。
●动火作业前，在作业现场必须配备足量的相应消防器材，动火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法，做好作业现场的安全检查及清理工作，安全及环保部派人或作业部门安全员对现场监督。
●动火作业人员必须穿戴合格的防护用品，动火设备、工具应安全完好，相应的附属设备、工具应安全、灵敏、有效，发生异常情况动火人必须立即停止动火作业，实施救助措施。
●每天动火作业完毕，作业人员应清理作业现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素，确认安全无误后，方可离开作业现场。
●动火作业完毕，安全及环保部或部门安全员应对动火现场进行检查，监督作业现场的清理，确保安全。
●大风天（4级风以上）室外禁止动火作业。
●未经批准私自动用明火的，安全及环保部责令其停止动火作业，并按有关规定进行处罚。
●外来施工单位在我公司进行动火作业，必须履行公司有关的动火作业管理制度和其它有关规定。
10.3禁烟政策
●公司门站、生产辅助区等禁火区严禁吸烟。
●在指定的吸烟室内吸烟，烟头必须熄灭后放入烟灰器具内，不得随意乱扔。
●吸烟室必须保持清洁，无易燃物品，如有易燃物品，停止使用，待清理后再行使用。
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