表现代农业产业园建设绩效评价指标表.docx
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表现代农业产业园建设绩效评价指标表
表1.
现代农业产业园建设绩效评价指标表
一级指标
二级指标
产业综合
（30分）
表1
1.主导产业
1.1.产业集中度
1.2.产业链完整（包括种养、加工、流通、研发等）
1.3.农业龙头企业数量
2.农民增收
2.1.实施主体与农民构建稳定利益联结机制
2.2.产业园内农民收入
3.品牌建设
3.1.培育知名度高的区域公用品牌或者产品品牌
4.土地流转
责任主体
（30分）
表2
1.组织服务
1.1.落实园长制
1.2.配备专职人员
2.资金投入情况
3.产业园建设用地情况
4.规划布局情况
4.1规划方案编制情况
4.2规划布局水平
5.材料报送情况
6.政策制定
实施主体
（40分）
表3
1.项目建设进度
2.资金管理
2.1.专账管理
2.2.资金使用合规
2.3.财政资金使用进度
3.企业自筹资金
3.1.企业自筹资金
3.2.贷款贴息
4.联农带农情况
4.1.紧密型：
新型农业经营主体与农民建立农户土地入股、资金入股分红等利益联结机制，新型农业经营主体为农户统一提供农业生产性服务和农产品销售服务。
4.2.松散型：
企业或农民合作社对农户的产品进行收购，双方签订合同，为农民出售农产品提供了便利程度。
4.3.辐射型：
当地农民流转土地收租、入园打工挣工资等。
园区企业没有与农民或农民合作社签订农产品购销合同，农产品自由买卖。
5.科技支撑
5.1.科研投入
5.2.科技成果
5.3.科技成果转化
合计100分
最终的综合绩效评价分值总分100分，按照产业综合得分、责任主体得分、实施主体得分比例3:
3:
4的权重计算。
表2.
现代农业产业园建设产业综合绩效评价表
考核指标
分值
评分标准
1.主导产业
1.1.产业集中度
10
①主导产业产值占产业园农业总产值50%以上的，得10分；
②主导产业产值占产业园农业总产值40-50%的，得8分；
③主导产业产值占产业园农业总产值30-40%，得6分；
④主导产业产值占产业园农业总产值低于30%，得0分。
1.2.产业链完整（包括种养、加工、流通、研发等）
10
①种养、加工、流通、研发功能齐全的，得10分；
②种养、加工、流通、研发功能比较齐全（缺1项），得8分；
③种养、加工、流通、研发功能比较齐全（缺2项），得4分。
④种养、加工、流通、研发功能比较齐全（缺3项以上），得0分。
1.3.农业龙头企业数量
10
①产业园中有1个以上省级龙头企业或者3个以上市级龙头企业，得10分；
②产业园中有1-2个市级龙头企业或有省级以上农业专业合作社示范社，得6分；
③产业园中无市级以上龙头企业，得0分。
2.农民增收
2.1.实施主体与农民构建稳定利益联结机制
20
①紧密型关系，新型农业经营主体与农民建立农户土地入股、资金入股分红等利益联结机制，新型农业经营主体为农户统一提供农业生产性服务和农产品销售服务，得20分;
②松散型关系，企业或农民合作社对农户的产品进行收购，双方签订合同，为农民出售农产品提供了便利程度，得15分;
③辐射型关系，当地农民流转土地收租、入园打工挣工资等。
园区企业没有与农民或农民合作社签订农产品购销合同，农产品自由买卖，得10分;
④未建立稳定利益联结机制，得0分。
2.2.产业园内农民收入
30
①产业园内农民收入增幅高于全县平均水平增幅3个百分点以上，得30分；
②产业园内农民收入增幅高于全县平均水平增幅2-2.9个百分点，得20分；
③产业园内农民收入增幅高于全县平均水平增幅1-1.9个百分点，得10分；
④产业园内农民收入增幅与全县平均水平增幅0.9个百分点以下，得0分。
3.品牌建设
3.1.培育知名度高的区域公用品牌或者产品品牌
10
①创建了国家级区域公用品牌，得10分；
②创建了国家地理标志，得8分；
③创建了5个以上省级农业企业或产品品牌，得6分；
④创建了1-4个省级农业企业或产品品牌，得4分；
⑤没有，得0分；
4.土地流转
10
①土地流转率高于全市平均水平10个百分点以上，得10分;
②土地流转率高于全市平均水平5-10个百分点，得8分;
③土地流转率高于全市平均水平5个百分点以下，得6分;
④土地流转率低于全市平均水平，得0分。
小计
100
产业综合得分乘以权重30%计入绩效评价总分。
表3.
现代农业产业园建设责任主体绩效评价表
考核指标
分值
评分标准
1.组织服务
1.1.落实园长制
5
①县（区）长担任园长的，得5分；
②县（区）长未担任园长，得2分。
1.2.专职管理人员
10
①配备负责产业园工作专职人员3人以上的，得10分；
②配备负责产业园工作专职人员2-3人的，得7分；
③配备负责产业园工作专职人员1-2人的，得5分；
④未配备负责产业园工作专职人员不得分。
2.资金投入情况
20
①产业园所在县（区）财政配套资金500万元及以上的，得20分；
②产业园所在县（区）财政配套资金300-499万元的，得15分；
③产业园所在县（区）财政配套资金299万元以下的，得10分；
④县区财政未配套资金的，不得分。
3.产业园建设用地情况
20
①园区配套支持建设用地规模50亩及以上的，得20分；
②园区配套支持建设用地规模30—49亩的，得15分；
③园区配套支持建设用地规模29亩的，得10分；
④园区配套支持建设用地规模无安排，不得分。
4.规划布局情况
4.1规划方案编制情况
10
①县（区）人民政府制定并印发产业园规划建设方案的，得10分；
②县（区）农业农村局制定并印发产业园规划建设方案的，得5分；
③未编撰并引发产业园规划建设方案的，不得分。
4.2规划布局水平
10
①功能板块规划科学，布局合理，现代种养区、加工物流区、科技研发区、综合服务区齐备，得10分；
②规划布局较合理，各功能区分布不清晰的，得6分；
③有规划但不够合理，功能区不齐全的，得2分。
5.材料报送情况
15
①材料报送准时无拖延、信息真实准确的，得15分；
②如年度累计出现信息报送延时3次及以上，或出现报送信息不实情况的，此项不得分。
6.政策制定
10
①出台并落实园区税收减免政策的，得3分；
②出台并落实园区用水、用电优惠政策的，得4分；
③出台并落实园区其他优惠政策的，得3分。
小计
100
责任主体得分乘以权重30%计入绩效评价总分。
表4.
现代农业产业园建设实施主体绩效评价表
考核指标
分值
评分标准
1.项目建设进度
15
①一年内完成实施方案建设内容进度得15分；
②一年内基本完成实施方案建设内容进度得10分
2.资金管理
2.1.专账管理
5
①设置专账管理、账目清晰的，得5分；
②设置专账管理、账目不清晰的，得3分；
③未设置专账管理不得分。
2.2.资金使用合规
5
①资金使用合规的，得5分；
②资金使用不规范不得分。
2.3资金使用进度
5
①完成了实施方案建设投入资金计划的，得5分；
②未如期完成实施方案建设投入资金计划的，得2分。
3.企业自筹资金
3.1.企业自筹资金
10
①自筹资金与市级财政资金投入比例达到或超过1:
1的，得10分
②自筹资金与市级财政资金投入比没有达到1:
1的，不得分。
3.2.贷款贴息
10
①累计获贷款额与市级财政资金贴息额比值达5倍以上的，得10分；
②累计获贷款额与市级财政资金贴息额比值达3倍以上的，得5分；
③累计获贷款额与市级财政资金贴息额比值达2倍以上的，得2分；。
4.联农带农情况
4.1.紧密型：
新型农业经营主体与农民建立农户土地入股、资金入股分红等利益联结机制，新型农业经营主体为农户统一提供农业生产性服务和农产品销售服务。
10
①紧密型带动农户数50户以上的，得10分；
②紧密型带动农户数30户以上的，得6分；
③紧密型带动农户数30户以下的，得3分。
4.2.松散型：
企业或农民合作社对农户的产品进行收购，双方签订合同，为农民出售农产品提供了便利程度。
10
①松散型带动农户数200户以上的，得10分；
②松散型带动农户数50户以上的，得6分。
③松散型带动农户数50户以下的，得3分。
4.3.辐射型：
当地农民流转土地收租、入园打工挣工资等。
园区企业没有与农民或农民合作社签订农产品购销合同，农产品自由买卖。
10
①辐射型带动农户数300户以上的，得10分；
②辐射型带动农户数100户以上的，得6分；
③辐射型带动农户数100户以下的，得3分。
5.科技支撑
5.1.科研投入
10
①企业科技研发投入资金占销售收入3%以上的，得10分；
②企业科技研发投入资金占销售收入1-3%的，得6分；
③企业科技研发投入资金占销售收入1%以下的，得3分；
④企业科技研发无投入资金的，不得分。
5.2.科技成果
5
①获得国家、省级科技进步奖的，得5分；
②获得市级科技进步奖、省级农业技术推广奖的，得3分；
③没有获以上奖励的不得分。
5.3.科技成果转化
5
①完成2项以上科技成果转化的，得5分；
②完成1项以上科技成果转化的，得3分；
③没有的不得分。
小计
100
实施主体得分乘以权重40%计入绩效评价总分。
备注：
绩效评价时，选择产业园内3家实施主体（其中一家为牵头实施主体）进行评价。
实施主体总分按照牵头实施主体与另外2家实施主体得分比例4:
3:
3的权重计算。
实施主体得分总分100分，最终得分乘以权重40%计入绩效评价总分。
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