光山羽绒发展规划正式修改稿DOC.docx

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光山县羽绒服饰家产2016-2020年发展规划

一、背景

羽绒服饰家产是我县经济发展的重要支柱家产，该家产

经过30多年发展，在解决全县就业、增添居民收入、家产

辐射带动、促使城镇化进度和社会和睦稳固等方面发挥了重

要作用。

跟着经济社会的转型升级，羽绒制品传统产销模式

已不适应目前发展，限制其发展的瓶颈问题日趋展现，主要

表此刻：

原资料自给率低、制品质量层次不齐、产能严重不

足、家产集聚度低、有名品牌少、高层次专业性人材欠缺、

对外市场形象不好、产销模式单调等。

跟着国家“十三五”

规划的研究拟订，国务院批复赞同《大别山革命老区复兴发

展规划》，省长谢伏瞻和省委书记郭庚茂先以后光山视察调

研光山羽绒服饰家产工作，并对我县羽绒家产发展提出了明

确要求，郭庚茂书记指出：

“羽绒家产是光山县的主导家产，

也是一张名片，要把鹅鸭养殖、服饰设计生产、电子商务结

合起来，做大做强，把光山建设成为全国最大的羽绒家产基

地县”等等，这些为光山县羽绒家产发展带来了百年不遇的

发展机会。

为抢抓机会，从根本上解决限制我县羽绒家产发

展的瓶颈问题，促使我县羽绒家产健康、有序和超越式发展，充散发挥羽绒家产在我县经济发展中的引领带动作用，特制

定《光山县羽绒服饰家产2016－2020年发展规划》（以下简称《发展规划》）。

《发展规划》提出了羽绒服饰家产发展方向和发展要点，明确了发展思路和发展目标，拟订了相应的

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保障举措，是将来五年我县羽绒服饰家产发展的雄伟宏图，也是羽绒家产发展的行动大纲，对“十三五”时期我县羽绒家产发展拥有重要的指导意义。

二、指导思想、基根源则和发展目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，环绕富民强县和全面建成小康社会这个目标，以1.2万家现场服饰定制户为基础，以羽绒服饰加工为核心，以电子商务为平台，以服饰家产园区为载体，以改革创新为动力，以创造优异的家产发展环境为要点，增强规划指引，加大政策扶助，走打造羽绒加工、服饰产销、电商物流为一体的服饰家产集群之路，推动羽绒服饰家产迅速健康发展，把光山建设成为全国最大的羽绒服饰生产加工基地。

（二）基根源则

1.坚持量质并举原则。

以增添制品总量为基础，以保证质量为根本，实现羽绒制品量和质并行，全面提高制品的核心竞争力。

2.坚持创新发展原则。

以技术创新、体制创新、管理创新、模式创新、服务创新和自主创新等创生手段，增强原始创新、集成创新和引进消化汲取再创新；同时，增强高素质人材队伍建设，增强自主发展能力，推动我县羽绒家产走内涵发展、创意发展之路。

3.坚持品牌发展原则。

在保证并扩大现有品牌市场份额

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的基础上，选择最有基础、最有条件的要点方向作为切入点

和打破口，兼顾规划，分类指导，着力打造培养新的地区品

牌、行业品牌和国家品牌，以名牌产品优势公司带动整个羽

绒服饰行业发展。

4.坚持系统化公司化发展原则。

建设集服饰生产、电

子商务、快递物流为一体的综合家产园区，形成特点鲜亮、配套齐备的羽绒服饰家产基地。

（三）发展目标

经过3—5年努力，形成经济总量达100亿元的家产集

群，培养一批龙头公司和有名品牌，建成年产值5亿元以上

的龙头公司4家，1亿元以上骨干公司20家，5000万元以

上的要点公司50家。

全县年产羽绒御寒服达5000万件，占

全国年产羽绒御寒服比重达10%以上；把羽绒资料市场建成

为中国最大的羽绒资料专业市场。

保证“把光山建设成为全国最大的羽绒家产基地县”。

三、要点发展方向和主要任务

（一）增强家产园规划建设

建设集服饰家产园、电子商务家产园和快递物流园于一

体的综合性家产园，规划面积500亩。

经过3—5年的努力，建设标准化厂房12万平方米以上，入驻公司达150家，此中营业额500万元的100家，营业额1000万元的40家，营

业额5000万元的10家，使其成为年加工能力达

1000万件

家产加工基地。

同时，吸纳

200家电商公司和

50

家快递物

流公司入驻园区，年出票

2000万票，营业额达

1

亿元。

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（二）成立完美羽绒家产链条

1.成立原资料供给基地。

从羽绒原资料源泉下手，依靠潢川“华英鸭”，依据“公司+合作社+田户”发展模式，扩大鹅鸭标准化、规模化养殖，进行羽绒标准化生产，加速光山县羽绒制品查验检测中心建设，从源泉上严控质量关，建设优良羽绒原资料供给基地。

2.提高制品多样性和科技含量。

一是制作个性化羽绒制品，知足不一样用户多样化需求。

如户外羽绒服、情侣羽绒服、亲子羽绒服、宠物羽绒服、羽绒寝具、羽绒工艺品（羽绒饰

品、羽绒玩具、羽绒座垫、羽绒字画、羽绒扇、羽绒毛笔）等。

二是提高产品科技含量。

加大对功能性产品特别是复合型功能产品研发投入，增添如纳米布料、自动加热新式资料的运用。

逐渐打造羽绒全家产链生产格局。

（三）实行五大推动工程

1.实行创新驱动。

一是建设光山县羽绒服饰设计研发推行中心，选配专业高端人材，增强研发队伍建设。

二是开发

服饰新品。

与服饰专业机构、院校合作，每年为光山推出100

款羽绒服饰新品，走新品研发、新产品转变、新资料应用发

展之路；三是组织新品公布。

依据专业时装秀标准，办妥每

年一届的“秋冬光山羽绒服饰新品时装公布会暨中国电商羽

绒服饰流行趋向公布会”和“光山杯〃全国羽绒服饰设计大

赛”，引领羽绒服饰时髦潮流。

四是推行新模式。

指引和推

动全县1.2万家现场充绒户向服饰定制连锁经营转型，由个

体分别经营向品牌连锁经营转变，由现场量身定制向互联网

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定制模式转变，由前店面后厂房向前平台后近远程服务终端

转变；成立一致的服饰定制网络平台，一致形象、一致标准、一致资料供给、一致售后服务，打造拥有光山特点元素如“智慧”、“司马光”等中高端服饰定制品牌，实现服饰定制品牌化、规模化。

2.实行产能推动。

一是着重抓大型公司建设，推动产

能升级。

建成年产

500万件的大型服饰公司

1家，年产

100

万件服饰的龙头公司

10家，年产50万件服饰的骨干公司

10

家，年产10万件的小型公司

50家。

二是鼎力推动“巧老婆

工程”，发挥辐射带动作用。

2016年，在10

个乡镇达成“巧

老婆工程”试点推动工作，建成乡村小型加工厂

20家，用2

—3年时间，实现全部乡镇、街道全覆盖。

引进缝纫设施自动化生产线，培训当地留守妇女及扶贫对象并归入当地加工

厂就业，扩大创业就业，实现年加工羽绒服饰

300万件。

3.实行品牌带动。

一是实行品牌发展计划。

利用3—5

年时间，新注册商标200个以上，培养地区有名品牌50个

以上，省级有名品牌

10个以上，国家级有名品牌

1个以上。

二是培养“十大品牌”。

培养东方心典、寒羽尚、金鸳鸯、

联心、富邦、贵邦、东圆利昇、九头牛、寒克思、自由羽神

等10个品牌，保证其公司上规模、上品位、上等级。

4实行电商联动。

一是连续抓好羽绒电商培训。

每年培

训电商人材3000人次以上，扩大电商队伍规模，提高电商

队伍水平。

二是加速光山县电子商务创业孵化园建设。

建好

电子商务创业孵化园，吸引“创客”和电商公司入驻，保证

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入驻电商公司300家以上、“创客”700人以上。

争创国家级电商示范基地。

三是加大乡村电商系统建设。

以“村淘”落

户光山和建设“电子商务进乡村综合示范县”为契机，成立健全县、乡、村三级电子商务运转系统，将羽绒服作为“村淘”的主推产品，拓宽羽绒服饰销售渠道。

四是成立羽绒服饰网络交易平台，实现自主掌控电商经营的战略目标，形成有地方特点的电商品牌。

五是成立光山服饰订单管理大数据系统，实现数据资源的共享和利用。

5.实行项目拉动。

一是赶快实现10大项目落地并形成产能。

抓好东圆利昇年产100万件服饰、东方心典和寒羽

尚二期100万件羽绒服饰、贵邦年产1000吨生物绒、阳光

拉链年产1亿米拉链、顺祥化纤年产100万条仿蚕丝被、富

邦年产8000吨无纺布等项目落实投产；加速中原弦歌、维

尼特、联心轻纺等公司的建设速度并赶快投产；引进一个年

产1000吨羽绒加工项目和年产1亿个手提袋项目。

二是强

化招商引资。

实行全方向招商，承接珠三角、长三角服饰产

业整体转移。

计划“十三五”时期引进30个以上羽绒有关

项目，此中服饰加工类（惯例服饰、羽绒服饰、童装、休闲装、家纺等）项目20个，原资料加工类（羽绒、生物绒、羊绒等）项目8个，辅料加工类（拉链、帽条、纽扣等）项

目2个，总投资达10亿元，年产值30亿元以上。

用新项目为光山羽绒家产可连续发展供给支撑。

（四）深入沟通合作

1.增强与中国服饰协会、中国羽绒工业协会、河南省服

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装协会、河南省服饰设计协会等的联系合作，争取政策倾斜

和项目扶助；

2.利用展览会、展销会、公布会等会展平台展开深度跨界合作，增强行业的沟通和对接，鼓舞光山公司踊跃参加省级、国家级专业展会活动，宣传光山品牌，追求合作机会；

3.踊跃探究地方展会平台建设，力求将光山羽绒服饰新品公布会打造成为拥有地区影响力的特点展会；

4.深入国际沟通与合作，引进国际先进技术和理念，加速行业国际品牌建设步伐。

四、政策举措

（一）加大财税金融政策扶助

1.加大财税政策扶助。

一是在整合现有政策资源、充分利用现有资本渠道的基础上，成立稳固的财政投入增添机

制，建立家产发展专项资本，着力支持技术研发、家产创新发展、创新成就家产化、应用示范工程和创新能力建设等。

二是成立奖赏体制。

关于在羽绒家产发展中获得突出贡献的单位和个人，县财政取出必定资本进行奖赏，同时，对羽绒从业机构和人员赐予税收、财政、用地、收费等方面扶助。

激励大众创新，万众创业。

三是加大家产发展资本支持。

县家产扶助资本优先用于羽绒服饰有关家产的新上项目、技

改、科研、创新、品牌打造、政府代建厂房补贴等专项扶助。

四是增强融资政府担保和贴息扶助，踊跃为切合条件的公司

和个人供给小额担保贷款，拓宽资本根源。

2.增强金融支持。

增强金融政策和财政政策的联合，鼓

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励金融机构加大羽绒家产的信贷支持。

拓宽多元化直接融资渠道。

创立多元投资方式，指引社会资本投资羽绒家产。

搭建银企对接平台，鼓舞银行部门有针对性地开发羽绒家产金融信贷产品。

健全投融资担保系统。

提高担保公司信誉担保能力，优先为羽绒制品公司供给信贷担保。

（二）创造优异的市场环境

一是增强市场看管。

经过看管，成立健康的市场次序和

公正、公正和透明的市场环境。

二是完美招商系统建设。

发

布家产指导目录，拟订并公布的家产政策指导目录和一按期

间内鼓舞家产发展的产品目录。

依据“突出主题、市场指引、服务一流”的招商原则，不停创新招商方式，促使优势家产

迅速集聚。

三是优化审批办理程序。

一是推动政府简政放权，减少审批事项。

二是优化审批流程和审批方式。

开拓羽绒项

目审批绿色通道，变“一条龙”审批为“一站式”审批，限时办结领土、规划建设、环保、人防等审批工作，保证项目尽早落地并投产。

（三）抓好人材培养

1．成立健全人材培养系统。

一是增强定制人材培训。

整合县财政、扶贫、人社、农业等部门的人材培训资本，委

托特意的培训机构进行羽绒服饰和电商人材培训，

2016年培

训羽绒服饰人材1000名。

优先为羽绒公司展开订单式培训，

利用“巧老婆工程”和“雨露计划”，增强对扶贫对象中农

村留守妇女的培训力度，提高创业、就业人员的职业技术和

业务水平。

二是完好人材培养系统。

利用服饰专业院校、知

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名公司和特意培训机构培养职业经理人、服饰设计、产品研

发、服饰演绎、市场营销等方面人材，为我县羽绒家产发展

供给智力保障。

三是人社部门踊跃展开服饰技术工人技术等

级评定工作，探究薪、级联合新体制。

2．经过劳动比赛发现人材、提高水平。

在规模公司中

成立工会组织，充散发挥工会的作用，展开劳动比赛，在全

县羽绒公司中评比“最正确职工”、“最正确技师”、“首席职工”、

“大工匠”等优异人材。

经过比赛活动发现人材并成立人材

库，发挥人材的示范引领作用。

3．增强者才沟通。

拟订优惠政策，吸引国内、行业内优异人材来光山发展，同时选派光山羽绒行业优异人材到有名羽绒公司沟通学习。

五、组织实行

（一）增强组织领导。

成立县委、县政府领导分工联系

制度，明确各部门职责，兼顾羽绒家产发展规划、招商引资、

项目入驻、家产政策等职能。

经过明确职责，上下联动，部门共同，齐抓共管，为我县羽绒服饰家产健康、有序发展供给组织保障。

（二）增强兼顾协调。

有效兼顾协调中央、地方和其余社会资源，突出要点，集中支持本规划明确的重要家产发展、创新研发、创新成就家产化、重要引领示范工程等。

发挥大型公司的引领带动作用。

创造公正竞争环境，激发和调换各种市场主体的踊跃性，指引加大对家产的投入，加速推动家产发展。

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（三）增强宣传指引。

增强对羽绒家产的宣传、信息引

导和宏观指导，明确不一样功能区整体功能定位和要点发展方

向，防止盲目发展和重复建设。

增强行业和公司自律，发挥

行业协会在公司投资、经营决议方面的指导、协调解监察作

用。

增强市场信息预警与指引，按期向社会公布行业产能规

模、产能利用率及生产、技术、市场发展动向等信息。

（四）展开追踪服务。

各有关部门要进一步增强服务意

识，提高服务水平，成立健全动向追踪体制，确实协调停决

项目建设中碰到的困难和问题，保证各项工作有序推动。

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