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生产安全事故应急演练指南最新文档

生产安全事故应急演练指南

xxxx煤业

范围

规范性引用文件

应急演练目的

应急演练原则

应急演练类型

应急演练内容

综合演练组织与实施

应急演练评估与总结

演练资料归档

11持续改进

展开范围

规范性引用文件

应急演练目的

应急演练原则

应急演练类型

应急演练内容

综合演练组织与实施

应急演练评估与总结

演练资料归档

11持续改进

本标准规定了生产安全事故应急演练（以下简称应急演练）的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施。

其他类型演练的组织与实施，可根据演练规模和复杂程度参照本标准进行。

本标准适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动。

编辑本段规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

突发事件应急演练指南国务院办公厅国务院应急管理办公室应急办函〔2021〕62号

下列术语和定义适用于本标准。

3.1应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

3.2应急响应emergencyresponse

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

3.3应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为有效控制事故，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

3.4事故情景accidentscenario

针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。

3.5应急演练emergencyexercise

针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。

3.6综合演练complexexercise

针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。

3.7单项演练individualexercise

针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。

3.8现场演练fieldexercise

AQ/T××××—2021

2选择（或模拟）生产经营活动中的设备、设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。

编辑本段应急演练目的

应急演练目的主要包括：

a）检验预案。

发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；

b）锻炼队伍。

熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；

c）磨合机制。

完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力；

d）宣传教育。

普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；

e）完善准备。

完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。

编辑本段应急演练原则

应急演练应符合以下原则：

a）符合相关规定。

按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；

b）切合企业实际。

结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；

c）注重能力提高。

以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；

d）确保安全有序。

在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。

编辑本段应急演练类型

应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。

编辑本段应急演练内容

7.1预警与报告

根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故信息。

7.2指挥协调

根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍等相关资源，开展应急救援行动。

7.3应急通讯

根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。

7.4事故监测

根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。

7.5戒管制

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。

7.6疏散安置

根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。

7.7医疗卫生

根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。

AQ/T9007—2021

7.8现场处置

根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。

7.9社会沟通

根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。

7.10后期根据事故情景，应急处置结束后，开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。

7.11其他

根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能。

编辑本段综合演练组织与实施

8.00演练计划

演练计划应包括演练目的、类型（形式）、时间、地点，演练主要内容、参加单位和经费预算等。

8.2准备8.2.1成立组织机构

综合演练通常成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。

根据演练规模大小，其组织机构可进行调整。

a）领导小组

负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。

b）策划组

负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。

c）执行组

负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。

d）保障组

负责演练活动工作经费和后勤服务保障，确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。

e）评估组

负责审定演练安全保障方案或应急预案，编制演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估，撰写演练评估报告。

8.2.2编制文件

8.2.2.1工作方案

演练工作方案内容主要包括：

——应急演练目的及要求；

——应急演练事故情景设计；

——应急演练规模及时间；

——参演单位和人员主要任务及职责；

——应急演练筹备工作内容；

——应急演练主要步骤；

——应急演练技术支撑及保障条件；

——应急演练评估与总结。

8.2.2.2演练脚本

根据需要，可编制演练脚本。

演练脚本是应急演练工作方案具体操作实施的文件，帮助参演人员全面掌握演练进程和内容。

演练脚本一般采用表格形式，主要内容包括：

——演练模拟事故情景；

——处置行动与执行人员；

——指令与对白、步骤及时间安排；

——视频背景与字幕；

——演练解说词等。

8.2.2.3评估方案

演练评估方案通常包括：

——演练信息：

应急演练目的和目标、情景描述，应急行动与应对措施简介等；

——评估内容：

应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等；

——评估标准：

应急演练各环节应达到的目标评判标准；

——评估程序：

演练评估工作主要步骤及任务分工；

——附件：

演练评估所需要用到的相关表格等。

8.2.2.4保障

针对应急演练活动可能发生的意外情况制定演练保障方案或应急预案，并进行演练，做到相关人员应知应会，熟练掌握。

演练保障方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处置措施及责任部门、应急演练意外情况中止条件与程序等。

8.2.2.5观摩手册

根据演练规模和观摩需要，可编制演练观摩手册。

演练观摩手册通常包括应急演练时间、地点、情景描述、主要环节及演练内容、安全注意事项等。

8.2.3工作

a）人员保障

按照演练方案和有关要求，策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活动，必要时设置替补人员。

b）经费保障

根据演练工作需要，明确演练工作经费及承担单位。

c）物资和器材保障

根据演练工作需要，明确各参演单位所准备的演练物资和器材等。

d）场地保障

根据演练方式和内容，选择合适的演练场地。

演练场地应满足演练活动需要，避免影响企业和公众正常生产、生活。

e）安全保障

根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全。

f）通信保障

根据演练工作需要，采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅。

g）其他保障

根据演练工作需要，提供其他保障措施。

8.3应急的实施

8.3.1熟悉任务和角色

组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。

8.3.2组织预演。

在综合应急演练前，演练组织单位或策划人员可按照演练方案或本组织桌面推演或合成预演，熟悉演练实施过程的各个环节。

8.3.3安全检查

确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。

对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。

8.3.4应急演练

应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。

演练实施过程中如出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。

8.3.5记录

演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。

8.3.6评估准备

演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工，在演练现场实施过程中展开演练评估工作，记录演练中发现的问题或不足，收集演练评估需要的各种信息和资料。

9；30结束

演练总指挥宣布演练结束，参演人员按预定方案集中进行现场讲评或者有序疏散。

编辑本段应急演练评估与总结

9.1.1现场点应急演练结束后，评估人员或评估组负责人在演练现场对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。

9.1.2书面评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。

评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。

9.2总应急演练结束后，演练组织单位应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。

报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。

参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容主要包括：

——演练基本概要；

——演练发现的问题，取得的经验和教训；

——应急管理工作建议。

编辑本段演练资料归档

10.1应急演练活动结束后，演练组织单位应将应急演练工作方案、应急演练书面评估报告、应急演练总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。

10.2对主管部门要求备案的应急演练资料，演练组织单位应及时将相关资料报主管部门备案。

编辑本段11持续改进

11.1预案修订完善

根据演练评估报告中对应急预案的改进建议，由应急预案编制部门按程序对预案进行修订完善。

11.2应急管理工作改进

11.2.1应急演练结束后，演练组织单位应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议，对应急管理工作（包括应急演练工作）进行持续改进。

1.2.2演练组织单位应督促相关部门和人员，制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资金，并跟踪督查整改情况。

南京医科大学康达学院

《安全事故救援演练》

南通建工集团股份项目部

2021年6月28日

安全事故救援演练方案

为提高本项目部各救援人员及现场施工人员自救的素质，有效预防、及时控制和消防事故的发生，保障员工身体健康与生命安全中，达到杜绝、减少事故发生、减轻事故损失的目的，我项目部全体人员在长治四中项目施工现场进行了一次模拟训练演习。

一、指导思想和组织机构

本着对生产人员高度负责的精神，切实做好特、重大事故应急救援的工作，真正把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处，把事故危害降到最低限度，达到救灾减灾的目的，确保安全生产、稳产，效益运行的局面。

应急救援指挥部：

总指挥：

杨帅帅

现场总负责：

陈杰、仲锦维

现场急救人员：

明飞、张锦华、朱军、姚伟伟、张世恒、

陆大宝、簿维春、博维杰、卓长安

现场事故动态记录人员：

顾云、王洪波

二、计划演练的时间和地点：

时间：

定于2021年4月23日——6月26日

地点：

南京医科大学康达学院施工现场

三、演练项目内容：

训练演习分别进行了以下八项内容：

1、模拟操作人员高空坠落事故的应急救援；

2、模拟物体打击事故的应急救援；

3、模拟触电事故现场的应急救援；

4、模拟火灾事故现场的应急救援；

5、模拟基坑坍塌事故现场的应急救援；

6、模拟冬季伙房煤烟中毒事故的现场应急救援；

7、模拟机械伤害事故的现场应急救援；

8、模拟紧急疏散的现场应急救援；

四、事故内容及设置

1、施工现场设置模拟高空坠落事故、物体打击事故、触电事故、火灾等事故等，事故发生后由现场负责人及时上报总指挥，总指挥王保良迅速上报公司及分管部门，同时联系120救护人员。

现场负责人邓建增及路增义安排现场急救人员进行急救。

2、现场急救完成后进行事故分析及事故记录，并进行总结。

3、全部演练完成后，下达演练结束命令。

南通建工集团股份

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、等

演习时间：

自2021.年 3月26日11.10时至2021年3月26日11.25时

演习内容及步骤

上午11时10项目部接到基坑坍塌事故报告，基坑护壁一侧局部发生坍塌，1名正在基坑底部作业的工人被埋。

一发现者立即大声呼叫救援。

指挥员知道后立即组织启动安全应急救援，安全员拨打“120”急救，安排就近的医院准备救援。

11时20分安排3名救援队员携带安全绳索、担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地将受伤人员抬上地面，由于受伤人员窒息轻度昏迷，救援人员将其平躺放在地上并对其进行人工呼吸并挤压胸口，同时进行了简单的皮外伤口处理，上午11时25分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

演习效果评价及完善措施

1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。

2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。

3、救援速度迅速，救助伤员及时。

4、演练统一指挥，协作配合一致。

5、救援队员应急能力有所提高，应变能力得到了加强6、今后经常进行应急救援不同的事故演练。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

图1

基坑塌方演练

图2

表1.3.4事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

自备车（1辆）摄像、拍照：

演习时间：

自2021.年 4月12日9.30时至2021年4月12日9.40时

演习内容及步骤

 1、上午9:

30救援小组接到触电事故报告，在施工现场由于1名工人在进行电焊作业时由于器材漏电而导致触电，已成休克状态。

2、9:

31时现场总指挥**立即启动安全应急救援预案，安全员拨打“120”急救，安排就近的医院准备救援。

3、徐辉截断电源。

4、总指挥安排2名救援队员张海成、苏华江携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，经现场查看，受伤人员轻度昏迷，救援人员把伤员抬在担架上，将受伤人员平躺放在地上进行人工呼吸，并进行了简单的伤口处理，时间为9:

36分。

5、陈玉金负责现场拍照录像，由母长云负责记录演练过程。

6、仲锦维做好现场保护。

与预案演习无关人员严禁进入演习场地。

7、张世恒负责维护现场秩序。

8、董畅、宋世佩等，负责进行组织事故调查，编写事故调查报告。

9、9:

38时，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

演习效果评价及完善措施

 1、这次演练取得了不错的效果，增加现场人员安全用电意识，使他们懂得了基本的触电事故排除方法。

2、为进一步加强安全用电，杜绝与防止触电事故的发生提供了有力保障，并使各应急小组得到了一个很好的锻炼。

3、这毕竟是演练，与现实中的事故还存在一定的差距，这就要求各个应急小组在以后的工作中仍然要提高警惕，加强训练，好的方面继续发扬，差的方面不断提高，保证在真正的救援事故中发挥好救援作用，从而保障我单位的安全生产工作顺利进行。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

触电模拟演练图1

图2

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、轿车等

演习时间：

自2021.年 5月6日9.30时至2021年5月6日9.40时

演习内容及步骤

上午9时30分项目部接到高空坠落事故报告，1名钢筋工人从上料平台坠落地面，指挥员立即启动安全应急救援组织，9时35分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，坠落人员无明显外伤，头脑较清醒，但右小腿骨折。

救援人员先对骨折处进行临时加固，然后把伤员抬上担架抬到安全位置，抬时注意避免两肩和两腿及脊椎受到移位，上午9时40分，由模拟120急救车载伤者开出演练工地，去医院救治。

演习效果评价及完善措施

1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。

2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。

3、救援装备齐全，对救援行动起到积极作用。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

图1

高空坠落演练

图2

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、轿车等

演习时间：

自2021.年 5月13日10.00时至2021年5月13日10.10时

演习内容及步骤

上午10时00项目部接到物体打击事故报告，1名杂工被掉落的木方砸中头部。

指挥员立即启动安全应急救援组织，由安全员拨打“120”急救，安排就近的医院准备救援。

10时05分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，被砸人员头部外伤比较严重，轻度昏迷但呼吸通畅，救援人员先对头部外伤进行消毒、包扎再将伤员抬上担架，抬前将受伤人员头颈部固定避免颈椎受到移位，上午10时10分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

演习效果评价及完善措施

1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。

2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。

3、救援装备齐全，对该类事故发生应急救援作用大。

4、救援速度迅速，救助伤员及时。

5、演练统一指挥，协作配合一致。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

图1

高空落物演练

图2

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、轿车等

演习时间：

自2021.年 5月23日10.35时至2021年5月23日10.45时

演习内容及步骤

上午10时35分项目部接到触电事故报告，在施工现场由于1名工人随意开启电箱接线导致触电，幸好漏电开关及时跳闸。

指挥员立即启动安全应急救援组织，由电工关闭电源开关，安全员拨打“120”急救，安排就近的医院准备救援。

10时40分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，受伤人员轻度昏迷，救援人员把伤员抬在担架上，将受伤人员平躺放在地上进行人工呼吸，并进行了简单的伤口处理，上午10时45分，由模拟“120”急救车载伤者离开演练工地，去医院救治。

演习效果评价及完善措施

1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。

2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。

3、救援速度迅速，救助伤员及时。

4、演练统一指挥，协作配合一致。

5、救援队员应急能力有所提高，应变能力增强。

6、今后经常进行应急救援不同的事故演练。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

图1

触电模拟演练

图2

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、灭火器等

演习时间：

自2021.年 6月3日11.00时至2021年6月3日11.10时

演习内容及步骤

为提高义务消防人员的素质，达到检验队伍的目的，我项目部进行了一次模拟训练演习。

即：

在工地现场的空地处，假设一个仓库失火点，进行现场模拟演习。

由项目经理负责现场指挥，上午11时00分天气睛好，风力不大，根据事先的安排，由安全员大声喊，东侧起火，快去救，听到喊声，义务消防员立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。

由最先发现火情的安全员打通知火警“119”，报告失火地点。

按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，使用消防钩，并用铁锹铲土。

队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，10分钟演习结束后，由组长进行了总结性发言。

演习效果评价及完善措施

1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。

2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。

3、救援速度迅速，救助伤员及时。

4、演练统一指挥，协作配合一致。

5、救援队员应急能力有所提高，应变能力增强。

6、灭火器材使用不太熟练，应加强演练。

7、今后经常进行应急救援不同的事故演练。

项目部安全员：

雷鸣

项目经理：

杨帅帅

公司安全设备部门：

陈杰、仲锦维、张锦华、顾云、周玉

图1

消防模拟演练

图2

图3

图4

事故应急救援演习记录表

工程名称：

南京医科大学康达学院

演习参加人员：

杨帅帅、雷鸣、朱军、姚伟伟

单位名称：

南通建工集团公司

演习所用设施和设备：

担架、医药箱、等

演习时间：

自2021.年 6月23日16.25时至2021年6月23日16.35时

演习内容及步骤

下午4时25项目部接到工地中毒事故报告，食堂人员正在工作时突然中毒昏倒。

一名发现者立即大声呼叫救援。

指挥员知道后立即组织安全应急救援，安全员拨打“120”急救，安排就近的医院准备