秦元安全施工措施方案.docx
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秦元安全施工措施方案
天津秦元板状刚玉生产基地项目
安全施工措施方案
编制：
审核：
批准：
一、工程概况
二、安全管理目标
三、安全管理难点
四、安全管理制度
五、安全生产责任制
六、分部分项安全技术措施及安全防护
1、施工现场临时用电安全
1）现场临时用电安全管理
2）施工现场安全用电措施
3）施工现场安全用电防火措施
2、施工机械安全管理
1）施工机械安全措施
2）电焊机安全技术措施
3、施工现场各工种安全技术措施
1）高空作业安全技术操作规程
2）电焊工安全技术操作规程
七、安全教育制度
八、安全检查制度
九、事故调查与处理制度
十、安全职责
1、项目经理的安全工作职责
2、项目主任工程师的安全工作职责
3、安全员的工作职责
4、技术员的安全工作职责
5、班组长安全工作职责
十一、安全生产十大禁令
十二、安全生产六大纪律
十三、“三宝、四口、五临边”防护规定及措施
一、工程概况
1.1项目名称、性质、地理位置和建设规模；
（1）项目名称
天津秦元板状刚玉生产基地项目
（2）地理位置
拟建的天津秦元板状刚玉生产基地位于天津临港经济区渤海三十二路与泰江道交口处。
（3）建设规模
建筑面积:
9485.72平米
基底占地面积:
9261.93平米
1.2项目的建设、勘查、设计和监理等相关单位的情况；
建设单位名称：
天津秦元新材料股份有限公司
勘察单位名称：
核工业天津工程勘察院
设计单位名称：
西安有色冶金设计研究院
监理单位名称：
北京方程建设监理有限公司
施工单位名称：
中冶天工集团天津有限公司
1.3项目概况；
新建厂区联合厂房为钢框架结构，地下为独立柱基础，厂房柱为地脚螺栓固定。
联合厂房共4跨，跨度均为24m，基本柱距6m，厂房总宽84m、总长151.4m，原料库为门架结构。
厂房为一个防火分区，中间仓库与生产区采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙。
生产厂房与仓库之间的通道采用压型钢板大门结合防火卷帘，其他部位的门采用压型钢板大门。
整个厂房窗采用铝合金窗。
厂房围护墙体采用压型钢板夹芯板，屋面采用压型钢板夹芯板。
地面设计为重载地面。
1.4项目承包范围及主要分包工程范围；
天津秦元新材料股份有限公司板状刚玉生产基地项目施工任务为联合厂房及原料厂的桩基工程、土建工程（含设备基础、装饰装修）、钢结构工程等.
安全生产保证体系图
2、安全管理目标
1、杜绝工亡责任事故、重大险肇事故、火灾事故；
2、年负伤率＜3‰；
3、职业病及中毒事件为0；
4、机械设备事故为0；
5、重、特大交通主责事故为0。
三、安全管理难点
施工工期紧、施工人员、各种机械设备多，同时多工种施工、施工作业面大。
4、安全管理制度
1、安全生产教育制度
所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。
2、安全生产培训制度
施工安全管理部主持工程技术部、综合办公室参加针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全培训。
总承包单位及各专业分包、业主另行发包的专业承包单位在专职安全员的组织下坚持每周一次安全培训，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全培训提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。
3、安全生产交底制度
根据安全措施要求和现场实际情况，安全管理部、土建/钢结构工程管理部、工程技术部、综合办公室必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
4、安全检查制度
安全管理部、土建/钢结构工程管理部、工程技术部、综合办公室每半月由项目经理、项目副经理、综合办公室负责人组织一次安全大检查；各班组负责人和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各班组对安全防护进行完善，消除安全隐患。
对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。
5、安全验收制度
大中型机械设备安装完成后，必须经劳动安全管理部门进行验收后才能使用；脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经验收合格后，方可使用。
不经验收的一律不得投入使用。
6、持证上岗制度
根据建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》，取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作证书（以下简称省厅操作证）后，方可上岗作业。
7、安全隐患停工制度
专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。
8、安全生产奖罚制度
安全管理部、土建工程管理部、工程技术部、综合办公室设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
9、安全例会和安全把关制度
在整个工程施工期间，安全管理机构常驻成员和专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。
10、重要危险源和安全隐患管理制度
（1）.在工程施工之前，项目副经理应根据国家新政主管部门、公司现行有关规定，组织有关人员收集和辨识危险源，进行定量评分方法进行风险评价，确定重要危险源列表登记，详细记录，重要危险源名称、施工阶段和负责监控岗位等，制定控制重要危险源的管理方案。
（2）.在施工过程中，总工程师要掌握重要危险源的动态，如实登记重要危险源监控情况，持续地向作业班组警示，监督作业人员做好有效的安全防护，提供满足安全要求的生产环境，做出控制风险的对应措施，保障安全生产。
安全员应监督控制重要危险源措施和安全技术方案的落实。
11、班前安全活动制度
12、治安保卫制度
（1）外来人员必须凭有效证件或介绍信办理来访登记手续，方可进入施工现场。
工作期间私人来访一般不准会客，如有特殊情况要经批准指定地点会客。
运载物品的车辆进入施工现场登记车牌号码，运出物品凭放行条放行。
个人携带书包、手袋出入施工现场要自觉出示给护卫人员检查。
机动车辆出入施工现场，一律登记。
除夜间施工外，每天零时至6时出入施工现场，须经当班护卫人员批准。
每天零时至6时，禁止私人来访。
易燃易爆物品进入施工现场，必须经治安保卫责任人书面批准。
（2）电房24小时必须有专人值班（停工除外）；
节假日期间施工现场必须安排好有关人员值班；
值班人员必须坚守岗位，按时值勤，不得迟到、早退、不得搞私人事物，不准打瞌睡和离职守；
值班人员要敢于履行职责，纠正违章行为，发现情况及时汇报，值班人员要做好交接班登记；防火检查员每天班后必须检查，发现不安全因素要及时消除和汇报。
13、临时用电安全管理制度
从事安装、维修或拆除临时用电工程作业人员必须符合国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）中的规定，并持有有效期内技术考核合格证书，方可从事电气工作；
各类电气工作人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能，熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。
另外，进场后积极与业主、项目代建单位、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。
14、职工、外来工上岗前防火教育制度
（1）.新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；
（2）.每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教育；
（3）.每半年组织一次义务消防队培训、演练；
（4）.施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。
15、起重吊装的“十不吊”制度
（1）.起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。
（2）.起重指挥应由培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。
（3）.钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。
单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊。
（4）.多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。
（5）.吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐。
木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊。
（6）.楼板、大梁等吊物上站人不准吊。
（7）.埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。
（8）.多机作业，应保证所吊重物距离不小于3m，在同一轨道上多机作业，无安全措施不吊。
（9）.六级以上强风不准吊。
（10）.斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。
16、安全档案管理制度
安全生产月（年）报表、建筑施工安全检查评分表、事故隐患整改通知书、整改反馈意见、安全会议纪要、安全工作月（季）报书等均视为安全档案。
各有关部门和施工工地要认真做好安全生产法律、法规汇编建档工作，保存各项安全生产规章制度及相应的工种安全操作规程。
项目工地在安全生产管理中，应使用省建设厅规定的《统一用表》，做好安全管理记录。
各级资料员要掌握施工生产和安全管理动态，及时收集施工安全技术资料及安全管理运作资料和记录，并进行保管，以防损坏、丢失和变质。
各类的资料和记录要按“安全目标管理档案”、“防火管理资料”和“安全文明施工档案”分类建档和管理。
17、违反安全职责的处理
坚持思想政治工作和经济利益手段相结合的原则，惩处以思想政治教育为主，惩罚为辅的原则。
对违反安全生产和劳动保护政策、法规、规章制度。
玩忽职守，违章作业，违章指挥，使人民生命财产遭受损失者，视其责任大小，给予适当的行政处分和经济处罚。
职责部门因管理混乱或因个人玩忽职守，没有履行安全职责，未能防止重大事故发生的，按上级部门的有关规定承担法律责任。
触犯刑法，构成犯罪行为的，送检察机关处理。
18、“平安卡”系统管理制度
成立本工程推进“平安卡”制度的专职机构，制定专职负责人，根据监督站通知，组织本企业及项目操作人员参加“平安卡”系统培训，并在培训前，上网下载系统使用说明书给每个操作员（即系统操作培训教材）。
现场组织培训、考核，考核环节邀请本工程安全监督员监考，监理公司负责改卷。
签订劳动合同。
“平安卡”初始数据（含数码相片）采集、录入。
自行翻印教材、VCD，购买“平安卡”。
建立工人进出场验卡机制，确保无卡人员不得进出施工现场。
公司派专人对“平安卡”制度的推广进行日常监督检查。
遵守有关各部门的检查，对发现问题进行及时解决。
建立工人进出场验卡机制，确保无卡人员不得进出施工现场。
五、安全生产责任制
1、接受安全教育，牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，
预报为主”的思想。
学习掌握本工种的安全技术操作规程及有关方面的安全知识。
2、自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，不违章作业。
3、发现事故隐患，立即向现场管理人员或班组长报告。
遇有危急人身安全而无安全保证措施的作业，工人有权拒绝施工作业。
4、发扬团结友爱精神，爱护安全设施和用具。
5、安全物资配备：
劳动保护用品名称
单位
数量
备注
安全帽
顶
200
须有合格证
安全网
片
50
须有合格证
安全带
条
50
须有合格证
漏电保护器
块
30
须有合格证
配电箱
个
5
统一定做
绝缘手套、胶鞋
双
50
须有合格证
灭火器材
瓶
25
须有合格证
消防锹
把
10
消防水桶
个
10
手套
双
200
六、分部分项安全技术措施及安全防护
1、施工现场临时用电安全
1）现场临时用电安全管理
编制临时用电施工组织设计，定期每半月对现场、线路设施进行检查。
配电箱、开关箱的安装和用途设置
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