某物流项目安全预评价报告.docx
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某物流项目安全预评价报告
前言
xxxx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目(简称建设项目)已于2012年3月31日在xx市发改委立项备案(市发改审发【2012】1x2号),同意在x市xx路xx号xx物流园区内建设,项目性质为改扩建,项目建成投产后可年加工配送废钢铁20万吨.根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监局令【2010】36号)和《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令125号)中关于对建设项目进行安全预评价的规定,xxxx钢铁物流有限责任公司2013年3月28日委托xx有限公司为其“废钢铁回收物流项目”做安全预评价,编制xxxx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告。
xx有限公司接受委托后,组成项目评价组,组织评价技术人员深入项目现场进行查勘调研,收集了项目的审批手续、前期勘查资料、可研报告及有关法规、标准,在此基础上,对该项目可能产生的危险、有害因素进行了系统的辨识与分析,采用安全检查表法、预先危险性分析法等定性评价方法对项目选址和危险有害因素可能产生的危害及程度进行分析评价,针对项目存在的危险、有害因素提出了相应的安全对策措施,得出安全预评价结论。
根据《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令125号)和《安全预评价导则》(AQ8002)及其它相关法规的要求,经过综合分析评价,形成安全预评价结论,并与建设单位交换意见,于2013年x月x日编制完成了《陕西xx物流有限责任公司废钢铁回收物流项目安全预评价报告》。
安全预评价报告主要内容有:
总论、建设项目概况、危险有害因素辨识、评价单元划分与评价方法选择、定性定量分析评价、安全对策措施和安全预评价结论.
本次安全预评价工作得到了建设单位领导及相关人员的大力支持和帮助,在此谨表谢意!
由于水平有限,《报告》中难免存在疏漏之处,请批评指正。
1总论
1.1安全预评价目的
(1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。
(2)为建设项目的工程设计提供参考依据。
(3)为安全生产监督管理部门开展安全监督、监察工作提供依据。
1.2安全预评价的范围和重点
根据xx市发展和改革委员会关于陕西xx物流有限责任公司“废钢铁回收物流”项目备案确认书的备案事项,本次安全预评价的范围限于“废钢铁回收物流项目”,即:
废钢铁回收物流项目总建筑面积1o000m2,延伸原有的废钢车间,增加车间加工面积;新建两座废钢回收、分拣车间;购置废钢铁加工、剪切设备以及辅助设施设备。
因我公司不具备铁路线安评资质,故与建设单位协商同意建设项目配送用的铁路专用线不在本评价范围。
重点是该项目选址、总平面布置、生产设施和配套设施.
本项目所涉及的环境保护、职业健康、消防等方面的内容,以政府有关主管部门的意见、文书为准.
1。
3安全预评价的原则
本次建设项目安全预评价严格按照国家现行相关法律法规的要求,对评价范围内的建设项目选址及可行性研究报告提出的工程建设方案,以及部分建设方案调整情况,进行综合评价,并遵循以下原则:
(1)严格执行国家、地方和行业现行有关安全生产方面法律、法规、标准和规范,确保预评价的客观性和公正性。
(2)安全预评价报告依据国家现行相关规定和导则进行编制,遵循合法性原则,注重针对性.
(3)采用科学、可靠和适用的评价技术和方法,确保安全预评价的科学性和准确性,确保安全预评价的质量。
1。
4安全预评价的程序
本次安全预评价工作程序如下:
1。
5安全预评价依据
1.5.1国家法律、法规
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号令
(2)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令[1994]第28号)
(3)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号
(4)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号
(5)《中华人民共和国防震减灾法》第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1997年12月29日
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令77号
(7)《工伤保险条例》国务院令第586号
(8)《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
(9)《劳动保护用品配备标准》国经贸委(2000)189号文
(10)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号
(11)《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号
(12)《起重机械安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局令第92号
(13)《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》公安部、监察部、国家安监局文件公发[2004]4号2004.4.28发布
(14)《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号)
(15)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令2010年第36号
(16)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号
(17)《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局令第140号
1。
5。
2地方性法规
(1)《陕西省安全生产条例》陕西省第十届人大常委会第二十一次会议通过(2005年12月1日)
(2)《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府令第125号)
1.5.3标准、规范
(1)《安全评价通则》AQ8001-2007
(2)《安全预评价导则》AQ8002-2007
(3)《工业企业总平面设计规范》GB50187—2012
(4)《危险货物品名表》GB12268-2012
(5)《建筑物防雷设计规范》GB50057—2010
(6)《建筑设计防火规范》GB50016—2006
(7)《建筑照明设计标准》GB50034—2004
(8)《建筑采光设计标准》GB/T50033—2001
(9)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(10)《电气设备安全设计导则》GB/T4064—2010
(11)《用电安全导则》GB/T13869-2008
(12)《安全标志及其使用导则》GB2894—2008
(13)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2009
(14)《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008
(15)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
(16)《机械防护安全距离》GB12265。
3-1997
(17)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196—2003
(18)《机械安全基本概念与设计通则》《第2部分:
技术原则与规范》GB/T15706。
2—2007
(19)《机械工业职业安全卫生设计规范》JBJ18-2000
(20)《剪板机安全技术要求》GB28240—2012
(21)《机械安全机械设计的卫生要求》GB19891-2005
(22)《机械安全风险评价第1部分:
原则》GB/T16856.1—2008
(23)《机械安全风险评价第2部分实施指南和方法举例》GB/T16856。
2-2008
(24)《起重机械安全规程第一部分总则》GB6067.1—2010
(25)《起重吊运指挥信号》GB5058-1985
(26)《起重机械吊具与索具安全规程》LD48-1993
(27)《焊接与切割安全》GB9448-1999
(28)《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1—2007
(29)《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》GBZ2。
2—2007
(30)《供配电系统设计规范》GB50052—2009
(31)《低压配电设计规范》GB50054—2011
(32)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083—1999
(33)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
(34)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008
(35)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2009
(36)《剪切机械安全规程》GB6077—1985
(37)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006
(38)《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010
1.5。
4其它参考性资料
(1)《20万吨废钢铁回收物流项目申报材料》xxxx物流有限责任公司)2013年元月
(2)《安全评价》煤炭工业出版社
2建设项目概况
2.1建设单位概况
xxxx物流有限责任公司是西北三大钢铁集团之一的xxxx集团公司的全资子公司,位于xx市xx路xx号,占地面积531亩,公司注册资本金5000万元,现有员工106人,其中经营管理人员17人,工程技术人员20人。
主要从事陕西xx钢铁物流园区的管理与经营工作。
xx物流园区是一个集钢材仓储、加工改制、物流配送、信息平台、电子商务、金融服务、餐饮商住等为一体的现代化、综合性物流园区。
园区自2007年底建设开始,在省市区领导和陕西xx集团的关心与帮助下,始终遵循“高起点、高标准、高水平”的指导原则,致力于打造为客户创造双赢商机、为社会创造宝贵财富的现代化仓储服务平台、加工配送服务平台、电子商务服务平台以及金融服务平台。
经过几年工程项目建设和经营业务发展,如今园区已经形成地理位置优越、运输道路通畅、经营环境优良、配套设施完善的八大业务板块:
1、百万吨精品螺纹钢、线材加工生产线;
2、18000平米大型钢材室内防雨仓库;
3、26000平米露天货场;
4、5000平米各种钢材零售业务;
5、20万吨废钢加工配送中心(废钢铁回收物流);
6、钢材矫直、冷热板开平;
7、六股道铁路专运线及铁路货场;
8、物流xx宾馆、商务办公中心等配套服务体系。
园区目前已具备年生产精品建材100万吨、年钢材吞吐总量200多万吨、年铁路物资到发能力60万吨、年销售收入50多亿元的经营规模。
xx物流园区陆续被国家、省市、行业协会等授予:
2012年度全国物流先进企业、2012年度全国最具人气钢铁物流园、国家AAAA级综合物流企业、西部物流百强企业、xx市再生资源经营企业先进单位、省国有企业改革攻坚先进集体、xx省园林式单位、xx区绿色家园等荣誉称号,同时被xx省国资委列入上市企业后备名单,园区当前正在紧张有序的做上市前的各项准备工作。
xx物流不断秉承“真诚、信誉、科学、创新”的经营理念及“提供便利、创造价值"的经营宗旨,以良好的物流基础设施、优秀的运营技术和高效的运作效率,始终坚持“高效服务、求真务实;诚信为本、共赢发展”的工作作风,致力于打造xx地区有影响力的重点物流园区。
2。
2项目概况
2.2.1项目基本情况
项目名称:
废钢铁回收物流(20万吨废钢铁加工配送中心)
建设单位:
xxxx钢铁物流有限责任公司
项目性质:
改扩建
项目总投资:
5600万元
建设工期:
24个月
本建设项目是xx钢铁物流园区8大业务板块之一,于2012年3月31日由xx市发展和改革委员会发文备案确认(批准文号:
市发改审发【2010】xx号)。
隶属陕西红光钢铁有限责任公司铁路工作站,其建成投产后主要工作是将外部回收来的废钢铁在废钢铁加工厂房内,进行简单的剪切和打包处理,再分废钢类别销售发送出去。
全年可回收处理废钢铁20万吨,可用工60人,生产班制为一班制。
2。
2.2项目建设规模及主要建设内容
项目总占地面积约50亩,其中建筑面积13000m2。
一期工程投资199.3万元将原4000m2的废钢车间向东延伸66m,将厂房面积扩大到6900m2;二期工程投资733。
26万元新建3560m2钢结构厂房并配置打包机、剪切机、