世界城市论坛实录.docx

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世界城市论坛实录

实录：

世界城市建设与京南发展机遇高峰论坛

作者：

来源：

搜狐焦点网2010-09-1915:

31:

08

　　2010年9月17日下午14:

00，由中关村科技园区丰台园管委会与安家传媒集团联合主办的“世界城市建设与京南发展机遇高峰论坛”大幕在亚洲大酒店蓄势开启。

　　峰会围绕“世界城市建设与京南发展机遇”这一论坛主题，针对总部基地（东区）城市规划的战略选择意义展开深层分析和探讨，就总部基地东进影响下的丰台区域经济发展潜力进行深度剖析和解读。

　　时间：

2010年9月17日

　　地点：

亚洲大酒店

　　以下是直播实录

　　【主持人】：

尊敬的各位领导，各位来宾，大家下午好！

我是安家杂志执行主编赵琨，很荣幸能够担任本次论坛活动的主持人。

在此，我代表中关村科技园区丰台园管理委员会和安家传媒集团感谢各位在百忙之中来参加今天举办的"世界城市建设与京南发展机遇高峰论坛"。

　　大家对丰台科技园区已经非常熟悉了，在中国率先实践"总部经济"发展模式的丰台科技园，打造了全国首家总部基地，当前，北京市正在加速"世界城市"的建设与规划，2010年注入2900亿资金实施北京城市南部地区行动计划，这一举措在加快了北京市成为世界城市的同时，也推动着中关村丰台科技园总部经济的发展。

就此中关村丰台科技园总部经济发展又将揭开新的篇章。

　　总部基地（东区）是总部基地东进正在实施建设的新区域，总面积达1.75平方公里，是北京西南地区面积最大的一块待开发高新技术产业用地。

总部基地（东区）位于北京南城，是北京至石家庄发展轴，北京至天津，至环渤海地区发展轴的交汇节点，是带动城市南部开发更新的启动区，也是未来中心城部分职能向西南和南部转移的主要载体。

　　但就目前情况来看，北京城市发展格局并不均衡，北部、东部较为成熟完善，城市南部区域发展较为滞后，区域优势不足，城市空间品质较弱，区域形象不鲜明。

作为在世界级城市建设下的中国总部基地（东区），如何提升南城价值感，发掘自身价值潜力，如何使本区域拥有独特的品质和吸引力，在未来城市发展中脱颖而出，是本次高峰论坛规划的核心议题。

　　【主持人】：

在活动开始之前，我们首先要感谢中关村科技园区丰台园管理委员会对此次活动的大力支持！

下面，请允许我为大家介绍一下参加本次活动的嘉宾，他们是：

　　中国住房和城乡建设部政策研究中心副主任：

王珏林主任

　　民盟北京市委城市经济与建设研究室主任、清华大学特聘教授：

罗隽教授

　　著名学者、哈佛大学设计学硕士、清华大学建筑学院副教授兼院长助理：

周榕老师

　　北京市委研究室副主任：

余钟夫

　　北京城市规划设计院详规所主任规划师：

王科

　　中关村丰台科技园管委会规建处处长、北京丰台科技园建设发展有限公司副总经理：

杨绮伟

　　下面请允许我介绍今天到场的其他特邀嘉宾，他们是：

　　中关村科技园区丰台园管理委员会副主任刘少华

　　北京丰台科技园建设发展有限公司副总经理刘亚凡

　　中关村科技园区丰台园管理委员会宣传处处长程诗

　　丰台区区委宣传部中心副主任杨战

　　中关村科技园区丰台园管理委员会招商处副处长杨建湘

　　成都蓝光集团北京公司总经理蒋志强

　　旭阳煤化工集团天鹭置业有限公司总经理郭兵

　　北京新城兴业房地产开发有限公司副总经理刘冬梅

　　亿城集团投资发展中心副总经理唐岚

　　中国城市商业网点建设联合会副秘书长董雪

　　北京国际发展投资有限公司总裁助理刘艳

　　万企控股集团董事助理石伟

　　中华工商时报副总编夏凌

　　TOP时空报社副总裁方小东

　　北京行宫国际酒店管理有限责任公司广告部总经理张子敬

　　中科院大连物理研究所主任陈宇

　　下面请允许我介绍今天到场的媒体，他们是：

　　《北京青年报》、《北京晚报》、《新京报》、《京华时报》、《北京晨报》、《中国工商时报》、《TOP时空》、《21世纪经济报道》、《北京娱乐信报》、《北京商报》、《法制晚报》、《中国消费者报》、《证券日报》、《中国建设报》、《丰台报》、丰台有线电视台、人民网、搜狐焦点房地产网、千龙网，欢迎各位朋友到来！

今天下午大家来的时候可能不是很顺利，希望我们的论坛不会让大家失望。

接下来，我们进入今天论坛的议题环节：

　　【王珏林】：

王主任，您作为建设部政策研究中心副主任、高级经济师，现任中国房地产文化促进会会长，依您来看，北京当前正在打造世界城市，在这种大背景下，建设世界城市北京应该做什么事，世界城市究竟应该具有什么样的功能？

　　【王珏林】：

：

大家下午好，非常高兴参加世界城市建设与京南发展机遇高峰论坛，昨天早晨接到的任务，稍微想了一下，就是谈一点个人的想法。

北京的发展，刚才主持人讲了不平衡，这是北京发展整个情况决定的，在“十一五”规划以前的阶段主要以北部为主，“十一五”期间主要是发展东部，以顺义、通州和亦庄为重点，因为大量的土地都在那里，将近60%以上计划的土地。

到“十二五”就在南城了，因为别处已经没有发展的空间了，而且北京的重点也会放在南城，南城面临着几个机遇，我简单的谈一下。

　　一是具有天时地利人和的优势，怎么讲呢，天时就是北京已经明确了明年以至于未来的重点都放在南城，这个天时是市委市政府决定的。

二是地利是南城可供开发的土地资源非常丰富。

人和，我现在看到南城几个区的领导与广大城乡老百姓的发展热情非常足，有这样的特点是南城发展的主要优势。

南城怎么发展呢，谈一点个人的看法。

首先是发展的目标要明确，南城要吸取其他城市的经验，要应当吸取北东部地区发展的经验，南城将来发展定位在什么地方，将来在北京市处于怎样的位置。

大家知道越搞越好，深圳是第一个改革开放实验区，第二是浦东，第三是环渤海，就是天津滨海。

可以看到是一个超越一个的，浦东的规划建设远超于深圳，滨海肯定会超越浦东。

因为前面有那么多的经验和例子了，不赶超是不可能的，所以说我们南城的定位要有超越，我们要超越北部和东部，东部和北部现在的发展都比较快，比较好，南城要有这样的目标，如果没有这样的目标我们可能也是失败的，为什么呢，其实他们都有缺点，我们把缺点找到了就是我们的目标。

　　第二，要制定高水平的经济发展规划和城市规划，大家知道规划的作用和以前的作为已经不一样了，原先规划的作用是土地的布局，整个的安排，风格，人口各方面的安排，产业。

现在的规划起到一个不仅是现在，目前起到招商的作用，而且对未来发展作用很大，所以说规划的力量不能小瞧，不仅是一个技术还是一个资源，不仅在南城还是在丰台，包括现在的总部经济，首先要给一个好的规划，因为是招商的资源也是发展的条件。

　　第三，要大量的增加公用设施和商业设施投入，这是南城现在短缺的地方。

南城现在有很大的发展空间，但是北京为什么感到北高南低，主要是我们缺少大型的设施，包括商业、产业和公用设施，如果当年把奥运会的场馆放在南城就会全部带动起来，因为现在缺少这些项目，所以我们应当重视这方面的发展，而且要先期投入，现在地铁投入比较好。

我们最有典范的是苏州开发区，先做基础，做好了基础设施以后再招商，招商的品质是完全不一样的，所以说要重视这方面，我们不缺住宅，缺的是这些。

我们现在有很好的条件，我们从亦庄偏南，加上国际机场，大兴那边确定的，加上丰台两个重点，一个是丽泽商务区，我非常的看好，在二环和三环中间找到8.1平方公里的地区做商务区，很难找到的。

我跟丰台区说那是金子一般的地方，所以我们要爱护这块地方。

还有今天我们谈论的总部经济，现在西部已经形成规模了，正在往东发展，会有很好的发展。

这些都是作为带动南城发展很好的条件，当然我更希望北京在南部投入一些大型的公用建筑。

　　要稳妥建设和发展，不要急于求成，因为我们要选牌子，要选企业，要选产业，我们会形成高的水平，带动更大的效益，谢谢大家。

　　【主持人】：

感谢王主任的精彩发言，王主任不仅在北京在哪些方面提高才能匹配世界城市的问题回答了，而且说我们的城市需要均衡的发展，落脚点就是我们的南城，也就是丰台，而且对丰台的建设提出了几点意见，我们可以总结为胆大，心细，有特色。

王老师是这样的吗？

　　【王珏林】：

：

是的。

　　【主持人】：

下面我们问一下周榕老师，您认为北京要建设世界城市，城市的规划应该如何去做，城市的建设品质、城市建筑的布局应该如何去做？

请谈谈您的一些高见。

　　【周榕】：

今天这个论坛非常好，也就是说把北京南部这块区域的发展放在世界城市的背景下探讨，就不仅是北京市既有的空间格局来考虑，是把北京，特别是未来发展重点的城南地区放在世界范围内来考虑。

我觉得北京市提出世界城市的口号，这不仅是一个口号，还是包含着深刻的含义，北京市和中国一百多个城市一样，建设国际性大都市，世界城市与国际性大都市有什么区别，我考虑了一下，国际性大都市是让北京跟国际落实的一流都市接轨，是他们在比较高的程度，我们往上与他们接，是这样的考虑。

世界城市有点反过来了，就是说经过改革开放以后，30多年的发展，中国的综合国力到达了一定的程度，中国的现代经济总量已经达到世界第二，作为中国的首都北京非常有底气能够成为引领世界潮流的城市，这是很大的不同。

以前是我们向世界接轨，现在是世界向我们靠拢，所以说北京要准备成为世界一个新的中心，这个中心不是我们自封的，世界人民的领袖，这种革命的中心，不是这样的，是确确实实成为一个中心城市。

过去几个月我去了好几个国家和地区，印象还是很深的，每年我会带一个团去美国，今年的印象特别不一样，因为每年都会带他们去第五大道这样的地区，今年有一个很明显的变化，第五大道进去门一拉开，周边的世界顶级的奢侈品店都是用中文问候的，说“您好！

”以前是从来没有碰到过的，而且有中文的导购，可以说中国先富起来的人的购买力已经是对全世界的经济格局，特别是奢侈品构成了一个很强的影响力。

这是我今年第一次感受到的，确实是不一样了，中国人的地位和以前有很大的不同。

　　上周我刚从乌兹别克斯坦回来，感觉又不一样，这个国家的发展好像我们15到20年的样子，他们的铁路时速在五六十公里的概念，我们走了不到六百公里的路，大概花了11小时，这点时间在中国可能就是一个多小时，顶多两个小时就到了。

这种感觉太不一样了，在东北亚地区，在亚洲更大的范围，对中国的发展速度，规模，效率，能量，确实是周边的绝大多数国家不能比的，不能跟我们相比的。

我讲了一个发达国家和发展中国家的例子，北京成为世界城市的潜力是非常大的，而且到了成为世界城市的时间了，时机已经很成熟了。

在一个世界城市的格局下，我们去中亚看的几个名城，比如（萨玛尔汉，库哈拉）这是丝绸之路的重要节点，是世界城市，看这些世界城市还是要有一个胸襟，能够把不同的多元的文化吸纳进来，放在城市里面。

我觉得丰台区在过去二三十年的发展过程中很有特点，一直处于被遗忘的角落，被规划遗忘的角落，直到五年前在丰台区道路的建设跟北京其他地方相比差得非常远，虽然有规划但是建设没有到这些地方，规划滞后于北京的发展速度。

我们从规划的角度来看，中国的经济发展，北京的超速发展速度已经远超过我们规划的修编，制定，已经跟不上形势了，规划一出来就已经落后了。

这种情况下我很看重总部基地类似地区，局部性的超计划发展，总部基地就是一个典型的超前发展的例子，在规划里是没有的，在北京的总体规划是没有这样一个总部基地，在丰台区的规划也是没有的，是作为一个企业自己的超前行为。

这个超前行为在某种程度上非常大的影响了北京城市南部，尤其是丰台区的产业布局和空间布局，变化是非常大的。

提出了一个总部经济，这是有相当创造性的概念，总部基地确实成功的引入了几百家上千家企业进入这个地区，在城市第一次升级换代中完成了一个跨越。

带世界城市发展里面，北京的南部要认识到自己的长处以及自己的劣势，这个地区也有空间优势，如果北京是传统的格局，以天安门广场为中心往外划环线，这里的优势就是离城市中心非常近，总部基地在四换边上，相对来说有大片的土地空间资源优势这是很重要的。

但是要看到现代城市已经不在传统的中心式的空间布局了