安全生产管理体系.docx

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安全生产管理体系

中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点

中山市三乡镇-2项目区工程

安

全

生

产

管

理

体

系

编制单位：

江苏省水利建设工程有限公司中小河流治

理重点县综合整治和水系连通试点中山市

三乡镇-1、2、3项目区工程施工项目部

编制人：

编制日期：

年月日

一、安全生产管理体系机构图。

建立整体安全保证体系。

项目部设专职安全长和质量安全部，队和班组设专职安全员，主抓安全工作。

项目部成立以项目经理为组长的安全管理领导小组；各施工队成立以队长为组长的安全管理小组，设专职安全长，班组设兼职安全员。

安全长具体负责安全工作，组织实施对项目的安全管理，保证安全工作贯穿于施工全过程。

充分发挥各专职安全人员的监督作用。

1、安全生产责任制及安全管理人员资质管理制度

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。

为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本办法：

（1）本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

（2）本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

（3）本办法自发文之日起执行。

（4）各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。

各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

（5）安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。

即：

公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。

（6）安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。

考核结果实行逐级审查，逐级上报。

（7）每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。

考核共分三个等级、即：

称职、基本称职、不称职。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。

每次考核均应填写考核统计表。

（8）奖罚

a.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

b.第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。

到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。

c.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

（9）由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

2.项目经理

（1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。

副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。

（2）认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

保证本项目安全生产的有效投入。

（3）每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。

（4）组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。

（5）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。

对需要定期体检的工种，要督促按期体检。

（6）发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。

配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。

（7）督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。

（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。

负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。

3.技术负责人

（1）技术负责人在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。

（2）认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。

（3）组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。

（4）推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。

（5）负责本项目大型临时设施报验审批。

指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。

参加安全事故的调查处理。

4.项目副经理

（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。

（2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。

（3）组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上的重大问题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。

（4）经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门的工作，当他们的工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

（5）现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。

（6）参加安全事故的调查处理。

5.技术负责人

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针，政策和安全技术标准。

（2）规范结合本工程特点，制定具体的安全措施，并检查落实执行情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

（3）对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

（4）组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，在组织技术鉴定、对符合安全技术措施，国家安全标准的技术措施，必须通过改进后才能鉴定。

（5）参加安全事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施。

6.专职安全检查员

（1）认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

（2）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。

负责职工、民工的安全教育工作。

监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。

（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。

（4）参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

（5）指导区段、班组专兼职安全员的工作。

（6）负责对新员工进行安全生产教育。

（7）及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。

（8）对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。

7.财务主管

（1）在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施，劳动保护用品费用的款源。

（2）组织推行经济核算和经济承包责任制时，必须把安全工作列为考核内容。

8.劳资主管

（1）组织对新员工进行安全教育。

对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育，并经考试合格后方可分配新岗位工作。

对患有禁忌职业病的员工，要及时安排适当的工作。

（2）负责特殊工种员工的培训和外部取证工作。

（3）负责病、伤员复工的体检工作，并通知安全员进行安全教育。

（4）在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。

9.材料主管

（1）按照施工技术要求所购置的设备和材料，必须符合设计要求和质量标准。

（2）负责施工所用材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管、退库、放火、防爆、看守管理制度。

对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。

（3）负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。

（4）负责供应安全措施所需的设备和物资。

（5）对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。

10.现场施工负责人

（1）对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。

（2）按照安全技术交底组织施工。

（3）对分管现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。

（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。

（5）组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。

（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。

11.现场安全员

（1）对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。

（2）检查特种作业人员持证上岗情况。

（3）参加区段召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

（4）及时向区段负责人汇报施工生产中出现的安全问题和处理情况并提出奖惩意见。

（5）参加事故调查分析。

12.施工员

（1）对分管工作负直接主要管理责任。

（2）按照安全技术交底组织施工。

（3）对现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。

（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。

（5）落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。

（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。

13.旁站监工

（1）对劳务工的安全生产负直接责任。

（2）负责劳务工工前安全讲话。

（3）及时制止劳务工违章作业行为。

（4）与劳务工同步上岗作业，实施全过程监控。

14.班组长

（1）对班组人员作业安全负责。

（2）组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。

（3）严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。

认真接受安全人员的检查监督。

（4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员，待查明情况并确认无安全问题后方可继续作业。

（5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。

（6）做好班前安全讲话并做好记录。

（7）因施工需对技术措施作某些变动时必须经原措施制定人员批准后方可实施。

（8）发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告区段负责人。

15.岗位操作人员

（1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力。

（2）严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告班组长。

（3）坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。

（4）作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。