威海市政府工作报告.docx

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威海市政府工作报告

威海市政府工作报告

【篇一：

各地政府工作报告汇总】

有关城市2008年政府工作报告

东北京津合作区域

01沈阳市2008年政府工作报告

02大连市2008年政府工作报告

03抚顺市2008年政府工作报告

04济南市2008年政府工作报告

05青岛市2008年政府工作报告

06烟台市2008年政府工作报告

07威海市2008年政府工作报告

08长春市2008年政府工作报告

09哈尔滨市2008年政府工作报告

10大庆市2008年政府工作报告

11石家庄市2008年政府工作报告

12唐山市2008年政府工作报告

13霸州市2008年政府工作报告

14太原市2008年政府工作报告

15呼和浩特市2008年政府工作报告

16包头市2008年政府工作报告东部合作区域

17杭州市2008年政府工作报告

18金华市2008年政府工作报告

19宁波市2008年政府工作报告

20嘉兴市2008年政府工作报告

21湖州市2008年政府工作报告

22台州市2008年政府工作报告

23余姚市2008年政府工作报告

24福州市2008年政府工作报告

25厦门市2008年政府工作报告

26南京市2008年政府工作报告

27无锡市2008年政府工作报告

28苏州市2008年政府工作报告

29常州市2008年政府工作报告

30连云港市2008年政府工作报告

31扬州市2008年政府工作报告

32泰州市2008年政府工作报告

33南昌市2008年政府工作报告

34合肥市2008年政府工作报告

35郑州市2008年政府工作报告

36义马市2008年政府工作报告中南部合作区域

37广州市2008年政府工作报告

38深圳市2008年政府工作报告

39东莞市2008年政府工作报告

40海口市2008年政府工作报告

41南宁市2008年政府工作报告

42武汉市2008年政府工作报告

43长沙市2008年政府工作报告西部合作区域

44成都市2008年政府工作报告

45绵阳市2008年政府工作报告

46宜宾市2008年政府工作报告

47昆明市2008年政府工作报告

48贵阳市2008年政府工作报告

49西安市2008年政府工作报告

50兰州市2008年政府工作报告

51白银市2008年政府工作报告

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[注]在2008年政府工作报告中写入与中科院合作内容的城市：

沈阳、大连、青岛、烟台、威

海、石家庄、霸州、包头、金华、宁波、嘉兴、台州、余姚、厦门、苏州、无锡、常州、扬州、连云港、义马、深圳、东莞、绵阳、宜宾（共24个）。

2007年为沈阳、大连、抚顺、青岛、烟台、秦皇岛、杭州、嘉兴、台州、厦门、苏州、无锡、常州、扬州、泰州、连云港、深圳（共17个）。

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沈阳市2008年政府工作报告

----2008年1月9日在沈阳市十四届人大一次会议上

市长李英杰

各位代表：

现在，我代表本届政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员提出意见和建议。

一、过去五年政府工作回顾

五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民，紧紧抓住中央实施振兴东北等老工业基地战略的重大机遇，深入贯彻落实科学发展观，坚持工业立市，开拓进取，奋力拼搏，全面完成了市第十三届人民代表大会所确定的各项任务，改革开放和社会发展取得新的重大成就，沈阳老工业基地由调整改造进入了全面振兴的新阶段。

2007年，全市经济社会实现又好又快发展，呈现出经济增长、结构优化、效益提高、民生改善的良好势头，主要经济社会指标大幅提升，城市综合实力明显增强。

预计全市地区生产总值实现3055亿元，比上年增长17.7%，增幅为近15年来最高水平，比2002年增长1.1倍；全社会固定资产投资完成2327亿元，比上年增长30%，比2002年增长4.8倍；社会消费品零售总额实现1229亿元，比上年增长17.2%，为近10年来最高增幅，比2002年增长90%；实际利用外资实现50.4亿美元，创历史新高，比上年增长66%，比2002年增长2.4倍；地方财政一般预算收入完成230.1亿元，比上年增长30.9%，比2002年增长2.6倍；城市居民人均可支配收入达到14600元，比上年增长25.3%，是近12年来增长最快的年份，比2002年增长1.1倍；农民人均纯收入达到7080元，比上年增长24%，比2002年增长1倍；城镇登记失业率为3.35%，是近7年来最低点，首次低于全国和全省的平均水平；单位地区生产总值能耗比上年下降5.1%，主要污染物排放总量比上年减少3%。

经济结构战略性调整取得重大突破。

五年来，在加快推进体制机制创新的同时，着力调整优化产业结构，促进了经济的快发展、大发展。

工业持续快速增长。

2007年规模以上工业增加值实现1220亿元，比上年增长31%，比2002年增长3.6倍。

工业运行质量和效益显著提高，规模以上工业实现利润145.7亿元，比上年增长95.1%。

通过一手抓项目、一手抓空间建设，沈西工业走廊、沈北新区及重点工业园区发展迅猛，东汽、西重、南高、北农新的产业发展格局初步形成。

装备制造业增势强劲，规模以上增加值占全市工业的比重达到47.5%。

远大、北方重工等6户骨干企业和铁西汽车零部件等4大产业集群实现百亿产出。

沈阳机床集团荣获中国工业大奖表彰奖。

百万吨乙烯压缩机组、大型盾构机、燃气轮机等重大装备国产化实现突破。

全市工业由举

步维艰到生机勃发、重新崛起，沈阳正在由工业大市向工业强市转变。

服务业呈现较快发展态势。

2007年全市服务业增加值完成1451亿元，比上年增长14%，占地区生产总值比重达到47.5%。

连锁经营、代理、电子商务等现代流通方式不断涌现，大型超市、购物中心等新兴业态蓬勃发展，物流、金融、信息、动漫等现代服务业成长壮大，现代服务业比重明显提高，服务业结构不断优化。

金融区域服务能力增强，商业银行成功重组为盛京银行，实现跨区域经营，外资银行分行及代表处达到9家。

房地产市场健康平稳发展，旅游总收入年均增长17.8%，会展交易额比2002年增长近2倍。

恒隆市府广场、华润万象城等78个重大项目相继开工建设，都市中央走廊初见形象。

高新技术产业快速发展。

2007年全市高新技术产值实现2100亿元，比上年增长40%，比2002年增长2.4倍。

浑南新区示范和聚集作用不断增强，建设了富士康科技园、中科院沈阳科技创新园、自动识别技术产业园等一批重大科技创新产业基地。

高新技术产业领域不断扩展，ic装备、软件等产业初具规模，数字医疗、工业机器人等制造业高端产品已实现产业化。

自主创新能力不断增强，45项科技成果荣获国家级科技奖，发明专利申请量比2002年增长2.6倍；研发、生产了百万伏特高压电抗器、兆瓦级风力发电机组等一批具有自主知识产权和国际领先水平的重大产品。

县域经济活力明显增强。

2007年县域地区生产总值比上年增长21.5%，占全市地区生产总值比重达到36.9%。

地方财政一般预算收入比上年增长60.2%，比2002年增长4倍。

粮食产量创历史新高。

规模以上工业增加值占全市工业比重达到48%，已成为县域经济发展的主导力量。

现代农业发展迅速，高效特色农业种植面积比2002年翻一番，畜牧业产值占农业总产值比重达到50%，农产品加工率达到49%，沈北新区已成为全国最大的农产品深加工基地。

改革开放取得突破性进展。

五年来，坚持以改革开放促调整、促改造、促发展，老工业基地振兴的内在动力不断增强。

对外开放实现战略升级。

招商引资取得显著成果，五年累计实际利用外资148.6亿美元，调入内资1754亿元。

引进超千万美元重大外资项目279个，51家世界500强企业来沈投资兴业。

对外经贸稳步发展，进出口总额累计实现265亿美元，新批境外投资项目43个。

对外交往日益活跃，法国、爱尔兰等10个

国家的元首、政府首脑来沈访问。

新开通国际航线34条，进出空港人数增长1.2倍，接待入境游客162.4万人次。

世园会、制博会、世遗会、世界生产力大会、东北亚区域发展与合作论坛等重大国际活动取得巨大成功，极大地提高了沈阳的国际知名度和影响力。

城市环境质量明显改善。

五年来，旧城综合改造任务基本完成，市容环境综合整治成效显著，城市建设和管理进入到全面提升质量的新阶段。

2007年城建投资完成207亿元，比上年增长33.2%，五年累计投资662亿元，年均增长28.5%。

规划建设了大浑南地区、西部工业走廊、沈北地区和棋盘山风景区四大发展空间，城市新一轮的发展格局已经形成。

城市道路交通网络不断完善。

地铁1、2号线全面开工建设。

城区路桥改造基本完成，形成了较为快速、便捷的市区交通网络。

新建农村公路4000公里，构建起覆盖全市所有行政村的农村公路网。

城市道路建设开始向四大发展空间和沈阳经济区拓展，沈彰高速公路和沈抚、沈铁、苏桃等一级公路竣工通车，沈康、铁阜等高速公路开工建设，区域中心城市现代化立体交通体系基本形成。

奥体中心等一批标志性公共服务设施投入使用。

金廊建设全面展开，一批投资百亿元以上的重大项目开工建设。

城市供水、燃气、电网、通讯和防灾等公共设施日臻完善。

生态建设取得重大成就。

浑河、蒲河、细河、满堂河、丁香湖等重点水系得到进一步治理，三环内水面积率达到7.7%。

通过开展大规模绿化活动，建成区绿地率提高到38%。

环境保护力度不断加大，城市污水和垃圾无害化处理率分别达到75%和100%。

积极推广节能环保新技术，地源热泵应用走在全国前列。

城市环境空气质量优良天数已连续4年保持在300天以上。

沈阳经济区建设取得重大进展。

交通、环保等基础设施建设全面展开，沈抚同城化重点项目陆续启动。

近海经济区建设，增强了沈阳作为连接沿海与腹地枢纽城市的聚集和辐射作用。

五年间，全市城乡生态环境质量发生历史性变化，沈阳实现了从工业污染城市到?

国家环保模范城市?

、?

国家森林城市?

的跨越，碧水蓝天、绿树通衢已经从梦想变成美好的现实。

人民生活水平和质量显著提高。

2007年全市投入民生工程178.1亿元，比上年增长25.4%，占全市财政总支出的50%以上，是历年来投入最多的一年。

五年来，全市对民生投入力度不断加大，累计投入532亿元，使人民群众得到更多实惠。

城乡居民收入较快增长，2007年城市居民人均可支配收入15年来首次超过全国平均水平，农民人均纯收入增幅创11年来新高，人均住房建筑面积达到26.4平方米，比2002年增加7.3平方米，家庭财产增多。

实施了积极就业政策，就业再就业工作成效显著。

2007年全市实名制就业27万人。

五年共开发就业岗位56.5万个，积极稳妥地解决了国有企业27.6万?

并轨?

职工再就业问题，零就业家庭至少一人稳定就业，基本实现经济发展

【篇二：

11年政府工作报告】

承前启后开拓创新

为建设和谐美丽富饶的xx乡而努力

——xx乡政府工作报告

2011-1-17

各位代表：

现在，我受xx乡人民政府委托向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

过去的五年期间，xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以经济建设为中心，团结全乡人民，把握机遇，开拓进取，全乡呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面，较好地完成了“十一五”确定的各项目标任务。

这次会议的主题是：

认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结“十一五”期间工作，研究部署“十二五”规划，动员全乡广大党员干部群众进一步解放思想，承前启后，开拓创新，为xx乡的经济文化事业迈上一个新台阶而努力奋斗。

一、过去五年工作总结

2006年以来，我乡以构建“富裕xx，平安xx，和谐xx”为目标，大力实施“农业稳乡、工业强乡、科技兴乡”三大战略，按照“农业做稳，工业做强，平安创建做实，惠民行

动做好”的要求，突出“经济发展、社会和谐稳定”的工作思路，保持了良好的发展态势。

政府服务功能日臻完善，新农村建设取得重大突破，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会文化正朝着又好又快的方向健康发展。

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

过去的五年，xx乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧扣发展主题不放松，努力实践“三个代表”重要思想，面对科学发展观提出的新要求、国家宏观政策调整带来的新压力、区域竞争带来的新挑战，我们科学应对、沉着应战、负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全乡呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。

全乡财政一般预算收入741万元，工业总产值完成2.1亿元，固定资产投资达到2.7亿元，农业总产值完成5.09亿元。

其中2010年固定资产投资1.12亿元，财政一般预算收入390万元，工业总产值7600万元。

农业总产值23800万元，农产品产量较前一年有明显提高，预计农民人均纯收入达到5840元，比“十五”末增长220%，实现农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，综合经济实力明显增强。

（二）农村经济全面发展

我乡认真围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定基本粮食作物生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展设施农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。

一是抓住粮食生产不放松，大力推广良种良法，建设优质粮食生产基地，粮食作物实现了全面丰收。

粮食总产量达到179780吨，包括玉米110353吨，花生19936吨，大豆2611吨，其他粮食作物46880吨；其中2010年年产玉米19770吨，花生7932吨，大豆680吨。

二是突出发展设施农业，加快农业结构调整。

努力提高单位面积种植效益。

截至2010年底，全乡共有冷暖棚2000多个、5000多亩。

三是大力改善农业生产条件。

实行林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、棚菜开发等重点项目建设，增强农业发展后劲，实现农业全面丰收。

累计完善道路林网和丰产林85000亩，土地整理20000亩。

四是引导农民创收致富。

按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植。

（三）工业经济运行良好

按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施“工业立乡”战略，突出三个“亮点”工作，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。

1、强化项目建设重中之重的地位。

我乡立足实际，加大项目引入力度，创新项目引入方式。

全党动手，全民发动，形成了浓厚的招商氛围。

为进一步调整充实招商工作，我乡组织了专业招商队伍，分几路先后到阜新、沈阳等地区定点招商，形成招商引资的整体合力。

二是加大环境建设力度，尽可能创造一切有利条件，上更多的项目，吸引更多的客商前来投资。

三是引导地方大户，吸引民间资本上项目、办实业。

“十一五”末，我乡共引进其中包括生猪养殖基地及加工企业、林产品加工与生产、彰武县双合盛木业有限公司、投资1500万元选址在苏己村的晨旦再生能源生物、液体燃料厂、投资1200万元选址于双龙村小学的沈丰生物颗粒责任有限公司等项目6个，其中过5000万元的项目1个，实际项目资金利用达到1.5亿元，固定资产投资达到2.7亿元。

2、提高现有企业经济运行质量。

一是狠抓了大项目建设与规模企业培植，围绕风电、养殖、建筑建材等几大优势产业，千方百计做大做强现有规模企业。

二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的大项目满负荷运转，产生最大效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。

三是把现有企业经营放在突出位臵来抓。

围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好企业管理，提高企业核心竞争力。

（四）乡镇开发和基础设施建设步伐加快

我乡以“整乡推进”为契机，按照县委、县政府总体要求，依照《xx乡整乡推进总体规划》，截至2010年已经完成以下几项公共事业：

1、小城镇建设

一是完成乡直3000延长米街道的排水、绿化、亮化工程；二是建成700平方米乡文体中心大楼一栋。

建设完成xx—张家、xx—提力滚总计11公里的屯间村级路，新建四间房村和双龙村两个村部及村级卫生室，建设完成了苏己村文化广场。

２、大力推进社会事业建设

完成500平米的乡卫生院改造工程，并购臵、更新部分医疗设备。

３、突出农业产业结构调整

一是新建5个冷棚小区，每区400亩，共200栋；二是增加全乡生猪饲养量，新支持养猪户500户，每户年出栏100头以上。

４、社会事业全面进步

一是大力实施“科教兴乡”战略。

强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，多方筹集资金300万元，修建教学楼1栋，全面实现校舍楼房化，办学条件得到了明显改善；二是狠抓了计划生育工作。

严格落实人口目标责任制，抓好晚婚晚育、流动人口、优生优育三大工作重点；三是坚定不

【篇三：

威海楼市白皮书之政策篇】

两会支持和促进定调2015楼市

——2015年第一季度威海楼市白皮书之政策篇[摘要]2015年自开年以来，楼市大动作不断，系列利好政策密集出台，与房地产相关的各类稳消费政策已基本完备，将有力刺激市场去化，促进楼市平稳健康发展。

一、2015年第一季度全国楼市政策关键词

1、国管公积金调整

继12月31日北京市管公积金上调住房公积金贷款额度后，国管公积金中心也做出了公积金政策的调整。

新政规定，借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米（含）以下的首套自住住房，贷款最高额度调整为120万元，购买套型建筑面积在90平方米以上非政策性住房或第二套住房的，贷款最高额度仍为80万元。

另外，贷款额度也不再依据个人信用等级上浮。

新政自1月1日起实施。

中央国家机关住房资金管理中心在官方网站上发布通知，自3月18日起，缴存职工申请住房公积金个人贷款将出现4项调整。

其中，国管公积金贷款账户余额划定线调高至5万元，规定借款申请人购买首套自住住房且贷款受理前1年之内未提取住房公积金的，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，调整为个人账户余额不足5万元按照5万元计算。

2、央行降准

中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

3、央行降息

中国人民银行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

4、《不动产登记暂行条例》实施

3月1日《不动产登记暂行条例》正式落地实施，新版簿册也于部分城市率先启用。

业内人士分析，不动产登记不仅将使楼市“家底”透明化，与住房信息联网、房地产税制改革等工作结合，还将有助于房地产调控从之前的交易环节转变到存量环节，形成楼市调控的长效机制。

国务院法制办3月26日发布消息，不动产登记暂行条例具体实施细则（以下简称《细则》）已形成草案，国土部正针对该草案公开征求意见。

细则草案共计8章137条，分别就不动产登记机构、类型、程序等内容逐一细化。

5、两会定调楼市：

分类指导因地施策

在宏观经济或将迎来更为严峻考验的2015年，房地产业首要任务是保持市场平稳发展，稳定住房消费，为整体经济实现保增长目标提供保障。

两会提出要稳定住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。

稳定住房消费成为加快培育消费增长点的重要组成部分。

中央对房地产稳消费的表态，有利于稳定市场预期，提振市场信心。

两会仍将分类指导、因地施策作为2015年房地产政策总基调，同时强调了地方政府主体责任。

6、支持居民自住和改善性需求

住房和城乡建设部新闻发言人倪虹8日在中国政府网接受访谈时说，支持居民自住和改善性需求将是2015年住房政策的重要导向。

倪虹说，今年的政府工作报告提出了六个方面作为消费新的增长点，其中一个就是稳定住房消费。

支持居民自住和改善性需求，将是2015年住房政策一个重要的导向。

7、济南公积金新政

3月16日，济南市住房公积金管理中心发布了《关于调整住房公积金贷款首套房认定标准的通知》，文件显示，对于首套自住住房已经结清购房贷款，为改善居住条件购买二套自住普通商品房，申请使用住房公积金贷款的家庭，执行首套房公积金贷款政策，即购买建筑面积90平方米（含）以下的商品房首付比例为20%，90平方米以上的首付比例为30%，贷款利率按基准利率执行。

该项政策由公布之日起即2015年3月16日开始执行。

8、“闽七条”

3月20日，福建省《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》（“闽七条”）正式实施，通过放宽首套房首改房认定标准、降低首次申请住房公积金贷款首付比例、下调贷款利率等方面鼓励住房消费。

福建省的新政策要求降低首次申请住房公积金贷款首付比例，针对首次申请住房公积金贷款购房者，首付调整至20%，首付款的大幅减少将明显改善其购房能力，尤其是对资金实力有限的购房者。

针对已还清首次住房公积金贷款的，可以申请第二次住房公积金贷款，贷款利率由基准利率上浮10%调整为基准利率，这将明显支持改善性需求的购房信心。

9、农村土地制度改革试点工作启动实施

作为一项事关全局的重要改革，我国农村土地制度改革试点工作在完成顶层设计、法律授权基础上，正式进入启动实施阶段。

3月25日，农村土地制度改革三项试点工作部署暨培训会议召开，根据中央《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，国土资源部成立了由部长任组长的试点工作领导小组及办公室并会同相关部门建立共同推进试点的工作机制。

10、两部委要求优化住房供应规模

为支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，3月27日，国土资源部、住房城乡建设部联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），要求各地合理安排住房及其用地供应规模，优化住房及用地供应结构，统筹保障性安居工程建设，加大市场秩序和供应实施监督力度。

11、二套房贷首付比例下降

央行、住建部、银监会30日联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。

同时，缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付比例下调为20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付比例为30%。

12、购两年以上住房出售免征营业税

3月30日，财政部出台新政：

个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2