项目施工质量管理手册.docx

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项目施工质量管理手册

垃圾发电厂项目工程施工

质

量

管

理

手

册

2009年11月28日

0.1手册发布令

本《项目施工质量管理手册》是对武汉凯迪电力工程有限公司项目施工质量管理的全面、综合性描述，是公司规范管理、提高项目施工质量水平的需要，是实现公司专业化、标准化、规范化、科学化管理的重要手段。

本手册对项目施工质量管理进行了系统规划，能够覆盖项目施工全过程质量管理活动。

手册融合了《质量管理体系要求》（GB/T19001－2000）先进管理理念，并依据国家、行业的规律法规、规范标准、公司《管理手册》以及相应的《程序文件》，将项目施工质量管理工作按模块化、层次化、功能化的原则分层、归类进行整合，形成了有机、统一的制度体系，是公司项目施工质量管理的纲领性文件，也是实现公司战略目标的基础。

本手册已经本人审阅，公司高管讨论通过，现正式发布实施。

本手册在实施过程中，工程部应与各部门、项目部及时沟通，收集手册在执行过程中的相关信息和建议，以便及时补充、修改和完善，确保项目施工质量得到有效控制，顺利完成项目施工质量管理工作。

本手册属公司知识产权，任何人未经许可不得复印、下载和向公司外部人员扩散，否则公司将追究有关人员的责任。

管理者代表：

二○○八年一月二十八日

0.2方针、目标

0.2.1管理方针

整合优势，致力绿色能源；追求卓越，铸造领先品牌。

0.2.2经营理念

以人为本，凝聚智慧，追求卓越，为社会提供源源不断的清洁能源。

0.2.3质量目标

0.2.3.1质量总目标

工程质量标准必须全面达到国家和电力行业标准，按照原电力部颁布的《电力建设施工质量验收及评定规程》，分项工程为合格、单位工程优良，保证建筑工程满足优良工程评定要求；本工程质量要求为优良等级，综合水平达国内一流。

0.2.3.2设计质量目标

（1）按照项目设计合同规定的时间向项目部提供所需文件和图纸，文件和图纸中的文字规范、图型清晰；

（2）设计的深度要求：

提供的文件和图纸能完全满足施工、安装、调试及运行的要求，严格控制设计漏项或材料漏项；

（3）主要设计原则和设计方案选择得当，优化设计方案，技术先进、经济合理、安全可靠；

（4）内部接口和外部接口准确率100%；

（5）设计方案与施工安装条件要具有相容性；

（6）主要设计技术经济指标必须满足业主要求；

（7）设计成品符合电力行业的规程规范或合同要求；

（8）设计成品要求100%的合格率，顾客满意率≥95%。

0.2.3.3采购质量目标

（1）设备质量100%满足设计技术规范要求；

（2）重大设备监造率100%；

（3）设备采购及时，满足项目工期需要；

（4）设备采购成本控制在公司经营计划部下达的KPI考核目标，力求节约设备采购成本。

0.2.3.4施工质量目标

（1）单位工程合格率100%；

（2）单位工程优良率：

其中安装≥98%、土建≥95%；

（3）重大质量事故为0；

（4）分项工程合格率100%；

（5）汽轮发电机组额定输出功率和机组热耗符合设计要求和国家规范标准；

（6）工程受监焊口一次检验合格率≥96%；

（7）热工和继电保护系统安全可靠；

（8）杜绝八漏（煤、灰、粉、风、烟、油、水、汽）；

（9）锅炉水压试验、汽机扣盖、厂用电受电、锅炉点火、汽机冲转、机组整套启动一次成功；

（10）顾客满意≥95%。

0.2.3.5调试质量目标

（1）单台机组整套启动试运行时间不超过30天；

（2）单台机组完成72+24小时满负荷试运次数≤3次；

（3）机组热耗满足设计要求；

（4）机组标煤耗满足设计要求；

（5）机组启动燃油耗量满足设计要求；

（6）高温、高压蒸汽温度和锅炉效率符合设计要求和国家规范标准；

（7）机组补水量满足设计要求；

（8）污染物排放：

SO2、NOx、烟尘、噪音，符合国家标准要求；

（9）厂用电率满足设计要求；

（10）机组年有效利用运行小时数：

≥6000小时；

（11）机组自动控制系统投入率≥95%；

（12）机组保护投入率100%；

（13）机组仪表投入率100%；

（14）机组调试记录完整。

0.2.3.6工程档案管理目标

（1）机组移交后45天具备工程资料移交条件；

（2）资料按照达标和档案管理的标准移交；

（3）各种验收资料齐全，工整，数据真实可信；

（4）各种试验报告、施工记录、隐蔽工程记录齐全、工整；

（5）设备缺陷认证、处理记录准确齐全，反映设备的安装情况；

（6）归档整理能反映各种工程质量情况与设备情况的照片。

1、目的及适用范围

为了规范生项目施工质量管理工作，确保项目施工质量得到有效的控制，满足合同约定和相关法规要求，特制定本手册。

本手册适用于公司工程总承包项目的施工质量管理。

2、引用文件

（1）《质量管理体系基础和术语》（GB/T19000－2000）

（2）《质量管理体系要求》（GB/T19001－2000）

（3）科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822－2000）

（4）建设工程文件归档资料整理规范（GB/T50328－2001）

（5）工程质量监督工作导则（建质［2003］162号）

（6）建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）

（7）电力工程达标投产管理办法（2006年版）

（8）电力工程建设标准强制性条文（2006年版）

（9）《电力建设施工验收及质量验评标准》（各专业篇）

（10）《电力建设施工及验收技术规范》（各专业篇）

（11）《电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电部分）》（2005年版）

（12）火电企业档案分类表（6－9大类）（修订本）2002年版

（13）公司《管理手册》（KG-GL-SC/1）

（14）公司相关程序文件（见附录A）

3、术语和定义

（1）建设工程项目：

经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。

它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。

（2）分包方：

为公司提供设计、施工、调试分包服务的组织。

（3）供方：

为公司提供设备物资或服务的组织或个人。

（4）特种人员：

直接从事根据国家或行业法规要求以及管理体系要求应持证上岗的管理或作业人员。

（5）原材料：

用于建设工程本身及用于重要临时工程中的所有建筑构配件、建筑材料、金属材料、加工件等。

（6）工序：

同类别、可连续施工或重复发生的施工作业的实施过程为一道施工工序。

原则上以分段、分项工程项目划分，各专业也可根据自身特点，本着好组合又相对独立的原则设立，可参照电力行业施工检验及评定标准进行划分。

（7）关键工序：

对施工质量特性起重要作用的工序；成本高、工艺难度大、技术要求高的工序。

（8）特殊过程：

过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证以及只在工程使用过程或工程交付后问题才会显现出来的各类施工过程。

（9）隐蔽工程：

在施工过程中下一道工序结束，被下一道工序所覆盖或掩盖的，正常情况下无法进行复查的部位的工序项目。

例如：

地基验槽、钢筋工程、地下砼结构工程、地下防水、防腐工程、设备地埋以及设备封闭前的内部质量验收等。

（10）工程交接：

包括不同分包方之间、同一分包方不同专业之间的施工工序的交接。

（11）质量检验计划：

是指为检验工程质量，由分包方编制的，界定检验项目的分级、性质、检验单位/部门、检验标准和要求的文件。

（12）质量控制点：

为对某一工序或作业活动进行特定的质量控制而设置的质量监督行为。

包含以下四种行为方式：

R点（RecordPoint），记录（控制）点，是指通过检查记录进行的控制点；W点（WitnessPoint），（现场）见证点，是指在约定的时间，检验人员应到现场进行见证检查的控制点；S点（StandbyPoint），（监理）旁站点，是监理工程师在现场对施工的重要部位和工序设置的旁站见证的全过程连续监控点；H点（HoldPoint），停工（待检）点，是指对施工过程中有特殊要求，未经监理单位、建设单位检验人员检验认可不得进行下道工序施工的控制点。

（13）质量事故：

在项目建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

（14）单位工程：

具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。

（15）分部工程：

单位工程中可以独立组织施工的工程。

（16）建设工程文件：

在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。

（17）工程准备阶段文件：

工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。

（18）监理文件：

监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。

（19）施工文件：

施工单位在工程施工过程中形成的文件。

（20）竣工图：

工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。

（21）竣工验收文件：

建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。

（22）建设工程档案：

在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称为工程档案。

（23）案卷：

由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。

（24）立卷：

按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。

（25）归档：

文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。

（26）分部试运：

分为单机试运和分系统试运两部分。

单机试运是指单台辅机的试运，分系统试运指按系统对其动力、电气、热控等所有设备进行空载和带负荷的调整试运。

（27）分部试运阶段：

从高压厂用母线受电开始至整套启动试运开始为止。

（28）整套启动试运阶段：

从炉、机、电等第一次整套启动时锅炉点火开始，到完成满足负荷试运移交试生产为止。

（29）施工组织设计：

组织施工的总体计划部署，是指导其施工全过程中各项施工活动的管理、技术的综合性文件。

（30）其它术语采用GB/T19000-2000《质量管理体系基础和术语》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的定义。

4、项目施工质量管理体系

4.1项目施工质量管理分布点

项目施工质量管理分布点见附录B。

4.2项目施工质量管理手册

（1）本手册依据《质量管理体系要求》（GB/T19001－2000）、公司《管理手册》（KG-GL-SC/1）以及适用法律法规和规范标准的相关要求而编制。

（2）本手册覆盖了质量管理体系的范围，规定了所应控制的管理体系要求，描述了过程顺序和相互作用。

在各章节中对质量管理体系的个要素作了详细的描述，产项目质量管理的纲领性文件。

（3）本手册由工程部编制，体系运行部审核，管理者代表批准，公司各项目必须认真执行，以实现公司的管理方针和质量目标。

4.3项目质量文件控制

执行公司《文件控制程序》（KG-GL-G100/1），保证与质量管理体系有关的所有文件得到有效控制。

4.3.1质量文件控制范围

（1）《项目施工质量管理手册》、相关《程序文件》、质量活动文件及记录。

（2）与质量体系有关的外来文件（国家、行业、地方的法律法规、标准规范及上级主管部门文件等）。

（3）与质量体系有关的管理性文件、技术文件、合同文件。

4.3.2质