变电站增容改造工程监理规划.docx
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变电站增容改造工程监理规划
任丘城关110kV输变电增容工程
监理规划
河北兴源工程建设监理有限公司（章）
2013年3月
批准：
年月日
审定：
年月日
审核：
年月日
编写：
目录
1工程项目概况…………………………………………………………………1
2监理工作范围…………………………………………………………………1
3监理工作内容…………………………………………………………………1
4监理工作目标…………………………………………………………………3
5监理工作依据…………………………………………………………………4
6项目监理机构的组织形式……………………………………………………5
7项目监理机构的人员配备计划………………………………………………6
8项目监理机构的人员岗位职责………………………………………………6
9监理工作程序………………………………………………………………9
10监理工作方法及措施………………………………………………………9
11监理工作制度………………………………………………………………21
12监理设施……………………………………………………………………23
1工程项目概况
1.1工程概况
任丘城关110kV站站址位于任丘市区，京开道西侧120米。
进站道路由站址东侧的京开道引接，利用站址北侧现有道路，进行加固维修，长度220米。
本工程拟拆除任丘供电局修试工区的平房和花园，在此地新建任丘城关变电站，待变电站建成接引后，拆除原变电站。
本工程按最终规模一次征地，站址总用地面积0.2773hm2（4.16亩），围墙内占地面积0.2375hm2。
站外道路不计入征地范围。
本工程采用《国家电网公司输变电工程通用设计110（66）~500kV变电站分册（2011版）》110-A2-3方案，并结合本站工程具体情况适当进行了优化、调整。
主变压器靠综合楼北侧屋内布置，110kVGIS室户内布置在生产综合楼二层，向东电缆出线，10kV采用屋内配电装置布置在生产综合楼一层，电缆向东、西出线。
建筑物南部布置接地变和电容器。
站址区域不受50年一遇洪水影响，考虑降雨沥水影响。
站区场地竖向布置采用平坡式。
1.2工程建设目标
依据《监理合同》及业主项目部《建设管理纲要》，本工程的质量、进度、安全、环境、文明施工、造价达到优良工程。
1.3参建单位
建设单位：
沧州供电公司基建部
设计单位：
沧州中兴电力设计有限责任公司
监理单位：
河北兴源工程建设监理有限公司
承包单位：
沧州中兴实业集团有限责任公司
2监理工作范围
工程建设期间负责按《监理合同》进行建设监理，进行以控制工程质量、进度、成本、安全等为核心的监理工作，同时做好合同、信息管理及协调好各参建单位之间的工作关系。
3监理工作内容
负责施工过程的工程质量控制、施工安全监理、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理、施工组织协调。
具体内容如下
3.1参加和组织施工图会审和设计交底。
3.2协助业主项目部编制各类招标文件。
3.3核查设计变更，提出监理意见。
3.4对施工图交付进度进行核查、督促、协调。
3.5协助业主项目部合理控制工程造价；协助、督促施工项目部处理好施工建设场地的赔偿。
3.6主持分项、分部、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。
制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，停工待检点须经监理工程师签字才能进入下一道工序。
3.7审查施工项目部提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施和安全文明施工措施。
3.8按照初设审核意见，进行监督检查。
3.9审查施工项目部选择的分包单位、试验单位的资质并认可。
3.10编制一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施。
3.11审查施工项目部开工申请报告。
3.12审查施工项目部质量管理体系和质量管理手册并监督实施。
3.13审查现场施工人员特殊工种持证上岗情况。
3.14审查施工项目部编制的施工质量检验项目划分并督促实施。
3.15审查核准施工项目部阶段性工程完成量及资金使用计划报表。
3.16检查施工现场原材料和构件的采购、入库、保管等管理制度及执行情况。
3.17参加主要设备的现场开箱检查，并对设备保管提出监理意见。
3.18遇到威胁安全的重大问题时，有权停止施工，并通知业主项目部，协助制定施工现场安全文明施工目标并监督实施。
3.19监督合同的履行，维护业主项目部和施工项目部的正当权益。
3.20参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。
3.21对在试生产中出现的问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。
3.22参与工程结算和完成工程结算总结，督促责任单位向业主项目部提交完整的工程结算资料。
3.23编制整理监理工作的各种文件、通知记录、检测资料、竣工图纸等。
工程竣工投产后移交业主项目部。
4监理工作目标
4.1质量控制目标
符合设计图纸要求，工程质量控制目标按《监理合同》规定：
质量目标达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（最新版）》达标投产要求、争创优质工程（执行《国家电网公司输变电优质工程评选办法（最新版）》）及电力行业质量验评标准优良等级。
4.2进度控制目标
控制在《监理合同》规定的工期：
坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
4.3投资控制目标
投资控制按合同约定的条件执行，工程总投资控制在批准的概算范围之内，达到静态控制，动态管理的要求，力求优化设计、科学施工，节约工程投资。
4.4安全监理目标
按《监理合同》规定的安全目标：
严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，创建安全文明施工示范工程。
创建区域输变电工程安全管理流动红旗，并采取积极的安全措施。
不发生人身死亡事故，重伤和严重未遂事故，轻伤负伤率≤6‰；
不发生工程设备损坏事故，不发生一般施工机械设备损坏事故；
不发生火灾事故；
不发生负主要责任的一般交通事故；
不发生职业健康伤害、跨（坍）塌事故；
不发生因工程建设引起的电网及设备事故；
不发生违反治安条例的事件。
4.5合同管理目标
按《监理合同》规定的合同管理目标：
在工程建设期间，负责按合同进行施工监理，进行以控制工程质量、进度、成本、安全等为核心的监理服务，同时做好合同、信息管理及协调好各参建单位之间的工作关系。
4.6信息与档案管理目标
按《监理合同》规定的信息与档案管理目标：
严格按照国家、行业、国家电网公司和建设管理单位的有关档案管理规定进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。
确保实现档案归档率100％、资料准确率100％、案卷合格率100％，保证档案资料的齐全、准确、规范、真实、系统、完整）；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。
4.7组织协调目标
按《监理合同》规定的组织协调目标：
变电站（换流站）工程：
保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范的要求，工程质量总评为优良，并满足土建部分分项工程合格率100％、单位工程优良率100％，观感得分率≥90％，安装部分分项工程合格率100％、单位工程优良率100％；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；工程零缺陷移交，确保达到国家电网公司优质工程的要求；创建区域输变电工程质量管理、项目管理流动红旗；（达到规模要求的项目）确保达标投产，争创国家优质工程。
线路工程：
保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范的要求，实现分项工程合格率100％；分部工程优良率100％；单位工程优良率100％；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
工程零缺陷移交，确保达到国家电网公司优质工程的要求；争创国家优质工程。
4.8环境保护目标
按合《监理合同》规定的环境保护目标：
确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，不发生环境污染事件。
建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。
5监理工作依据
5.1工程建设监理、施工合同。
5.2GB50319－2000《建设工程监理规范》。
5.3GB/T5434－2009《电力建设工程监理规范》。
5.4业主项目部提供的本工程项目完整的施工图纸及有关资料说明。
5.5国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定。
5.6国家及行业颁发的现行施工验收规范、技术规程、质量验评标准。
5.7国家电网公司2010年颁发的《基建安全管理规定》。
5.8施工图会审纪要及施工中的设计变更。
6项目监理机构的组织形式
总监理工程师
总监理工程师代表
办公室
计经与合同
土建监理组
安全监理组
电气监理组
7项目监理机构的人员配备计划
序号
姓名
职务职称
专业
职称/学历
1
孙志军
总监理工程师
土建
大专
2
吴三柱
总监理工程师代表
输电
本科
3
洪流
专业监理工程师
电气
大专
4
潘亚林
监理员
电气
大专
5
王根才
专业监理工程师
土建
/
6
李占龙
安全监理工程师
安全
大专
7
于冠中
线路监理工程师
输电
大专
8
王杰
资料员
大专
注意：
1监理项目部人员在2013年3月25日前全部进入施工现场。
2安全监理人员的兼职应注明。
8项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师岗位职责
总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。
8.1.1确定监理项目部人员的分工和岗位职责；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换；
8.1.2熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行；
8.1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作；
8.1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；
8.1.5主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令；
8.1.6审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算；
8.1.7审查和处理工程变更；
8.1.8参与工程安全、质量事故的调查；
8.1.9调解业主项目部与施工项目部的合同争议、处理索赔、审核工程延期；
8.1.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
8.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
8.1.12主持整理工程项目的监理文件。
8.2专业监理工程师的岗位职责
在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：
8.2.1负责编制本专业的监理实施细则；
8.2.2负责本专业监理工作的具体实施；
8.2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当监理人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
8.2.4审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
8.2.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
8.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
8.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
8.2.9参加见证取样工作，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8.2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
8.2.11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告。
8.3安全监理工程师
在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作：
8.3.1做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案；
8.3.2参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；
8.3.3对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查；
8.3.4审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；
8.3.5组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。
对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；
8.3.6审查施工项目部安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。
重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；
8.3.7组织安全学习。
配合总监理工程师组织本项目部监理人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作；
8.3.8深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。
发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告；
8.3.9检查安全文明施工措施补助费的安措费使用情况。
协调不同施工项目部之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；
8.3.10负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理；
8.3.11配合或参与安全事故调查。
8.4监理员岗位职责
主要从事现场检查、计量等工作：
8.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
8.4.2检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
8.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
8.4.4按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
8.4.5担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出予以纠正并向专业监理工程师报告；
8.4.6做好监理日记和有关的监理记录。
8.5信息资料人员岗位职责
8.5.1负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存、保管工作；
8.5.2熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入；
8.5.3负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转；
8.5.4对工程监理资料进行统一编号；
8.5.5负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；
8.5.6协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本；
8.5.7负责工程监理资料的整理和归档工作。
9监理工作程序
项目监理工作总体程序，施工及验收阶段监理工作分项工作程序，分项工作流程主要应包括:
图纸会检流程图、分包单位资质审查流程、项目管理实施规划（施工组织设计）审查流程、工程开工审批流程、施工进度计划报审流程、主要材料构配件及设备报审流程、隐蔽工程质量验收流程、监理初检工作流程、工程量签证流程、工程停复工流程、工程质量通病防治实施流程等（流程详图本处略）。
10监理工作方法及措施
10.1项目部管理
10.1.1监理工作策划
（1）依据签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部，配备能够满足工程需要的各项设施。
派遣总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案，建立完善监理工作制度，组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底。
（2）依据《监理大纲》、设计图纸等有关标准、文件要求和确定的工程目标，编制《变电站工程监理规划》，并在第一次工地会议前报业主项目部审批。
（3）工程开工前，审查施工项目部《项目管理实施规划》、《变电工程施工强制性条文执行计划》、管理体系文件，并报业主项目部审批。
审批《施工管理人员资格报审表》，并上报业主项目部备案。
（4）督促检查施工项目部管理体系的运行情况，对于现场发生的问题及时签发《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况。
10.1.2进度管理
（1）根据业主的项目进度实施计划，督促施工项目部按业主的项目进度实施计划编制工程进度计划，审查合格后报业主项目部备案。
对施工项目部报审的物资供货计划进行审查，并报业主项目部备案。
（2）检查工程开工条件，签署施工项目部的《工程开工报审表》，报业主项目部审批。
审查《分部（单位）工程开工报审表》，确认单位工程开工条件。
（3）对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，督促施工项目部采取措施落实相关要求。
（4）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。
需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的《施工进度调整计划报审表》，并报业主项目部备案。
由于建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，监理项目部审查施工项目部《变更工期的报审表》，并报业主项目部审批。
10.1.3环保与水保
（1）依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确定环保与水保管理目标。
（2）审查施工项目部的环保与水保方案和措施，并监督执行。
（3）加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染。
（4）深基础开挖等，在有水土流失的地方施工时，督促施工项目部按照“先防护后施工”的原则进行施工。
（5）协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收。
10.1.4合同执行管理
（1）监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。
（2）根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工项目部报送的工程量清单、进度款支付申请，报送业主项目部。
（3）参加业主项目部组织的工程结算。
（4）审核施工项目部提交的保留金支付申请，报送业主项目部。
（5）审查施工项目部报送的《分包单位资质报审表》，审查合格后报业主项目部审批备案。
10.1.5组织协调
（1）参加业主项目部组织的第一次工地会议，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求。
（2）参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议。
项目监理机构组织召开工地例会每月不少于一次，就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调。
提出要求并负责会议纪要的编写和分发，对会议纪要的执行情况进行监督检查，在下次会议纪要中记录问题执行落实情况。
（3）及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题。
10.1.6信息与档案管理
（1）按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。
及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交。
（2）及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统。
（3）每月27日前编制《监理月报》报送业主项目部，及时填写《监理工作日记》。
（4）监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初检。
10.1.7资信管理与总结评价
（1）核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的实现情况，对施工项目部作出综合评价。
（2）依据设计单位施工图纸的交付情况，供货单位的产品供货情况、产品质量情况、售后服务情况等，配合业主项目部进行资信管理与综合评价。
（3）应用监理评价机制进行自我评价，并将项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入《监理工作总结》中，编制《监理工作总结》。
10.2质量管理
10.2.1工程质量控制是监理工作的核心，它与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工项目部按合同、技术规范、设计图纸要求施工。
10.2.2按照分部、分项工程施工质量检验项目设立质量控制点：
见证点（W）、停工待检点（H）、旁站点（S）。
10.2.3质量监理工作策划
（1）根据《变电站工程监理规划》，由专业监理工程师按土建、电气工程编制《变电站工程专业监理实施则》，该细则应包含旁站监理等相关内容，经总监批准后，报业主项目部备案。
（2）审查施工项目部报送的《一般施工（调试）方案报审表》，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性。
（3）审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的《特殊施工技术方案（措施）报审表》、特殊试验方案，主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。
参加专题会审并监督实施，落实施工项目部《工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表》。
（4）审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位资质是否符合要求。
（5）审核施工项目部报审的《施工质量验收及评定范围划分报审表（土建或电气）》，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审。
10.2.4图纸会检
（1）熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成预检意见。
（2）参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底，并负责有关工作的落实。
10.2.5测量放线成果复核
10.2.6施工阶段材料构配件和设备检查
（1）审核施工项目部报审的《主要材料及构配件供货商资质报审表》，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认。
（2）审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认。
（3）对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。
（4）审批施工项目部提出的《主要设备（材料/构配件）开箱申请表》，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署《设备材料开箱检查记录表》。
检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。
（5）若发现缺陷由施工项目部填报《工程材料/构配件/设备缺陷通知单》。
待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。
10.2.7施工阶段施工过程质量控制
（1）对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致是否满足工程实际需要。
（2）监理项目部应结合工程例会定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。
（3）根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种
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