驻马店第五污水处理厂PPP项目.docx
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驻马店第五污水处理厂PPP项目
驻马店市第五污水处理厂PPP项目
竞争性谈判文件
（第二次）
项目编 号：
驻财采购2018-1820号
项目 名 称：
驻马店市第五污水处理厂PPP项目
采购 人：
驻马店市公用事业管理局
采购代理机构：
驻马店市正诚招投标服务有限公司
二○一八年 七 月
目 录
第一章 竞争性谈判公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一.说明
二.竞争性谈判文件
三.响应性文件的编制
四.响应性文件的递交
五.谈判
六.确定成交供应商
七.合同授予
第四章 政府采购合同主要条款
第五章 响应性文件格式
第一章 竞争性谈判公告
驻马店市正诚招投标服务有限公司受驻马店市公用事业管理局委托，对驻马店市第五污水处理厂PPP项目采取竞争性谈判方式，现欢迎合格投标人前来参加谈判。
1.项目编号：
驻财采购2018-1820号
2.采购货物名称、数量及主要技术规格
序号
服务名称
数量
主要技术标准
预算金额（元）
1
第五污水处理厂PPP项目
1
承担第五污水处理厂PPP项目污水处理
780000
注：
本项目不分包可研和环评。
3.供应商的资格条件
3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：
“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。
3.3投标人须是国家财政部ppp咨询机构库入库单位或河南省财政厅、驻马店市财政局ppp咨询机构库入库单位（机构库信息公开，需提供网页截图并加盖公章）。
3.4本项目不接受联合体投标。
4.竞争性谈判文件的领取（发售）
4.1发售时间：
二〇一八年七月二十七日至二〇一八年八月二日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:
00时至11:
00时，下午15；00时至18：
00时。
4.2发售地点驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭C座五单元二楼东户。
4.3联系电话：
0396-8114080。
4.4招标文件售价
每份人民币300元，售后不退。
4.5报名时必须携带:
营业执照、法人授权书及被授权人身份证复印件。
（审核原件，另留存加盖单位公章复印件一套）。
5.谈判保证金
人民币 壹万伍仟 元，供应商于递交响应性文件截止时间前一个工作日的17:
00时前（以实际到账为准）递交到驻马店市正诚招投标服务有限公司（驻马店市骏马路与置地大道交叉口置地华庭C座五单元二楼东户）。
代理机构开户名：
驻马店市正诚招投标服务有限公司
代理机构开户行：
中国银行驻马店开发区支行
帐号：
258539926134
行号：
104511049079
6.递交响应性文件截止时间
供应商应于二〇一八年八月 三日 15;30 时前将响应性文件密封送交到 驻马店市公共资源交易中心309室 ，逾期送达不予受理。
7.谈判时间、地点
本次谈判将于二〇一八年八月三日 15:
30时在 驻马店市公共资源交易中心309室 开始，参见谈判的供应商代表必须按时参加。
8.项目咨询电话：
采购人联系人：
陈先生
联系电话：
0396- 2612507
地点：
金雀路西段
代理机构联系人：
魏先生
联系电话：
0396- 8114080
地点：
驻马店市骏马路与置地大道交叉口置地华庭C座五单元二楼东户
驻马店市正诚招投标服务有限公司
二〇一八年 七月二十七 日
第二章 采购需求
项目名称：
驻马店市第五污水处理厂PPP项目
项目介绍：
驻马店市第五污水处理厂PPP项目咨询服务（不含可研和环评编制）。
承接主体需要，承担第五污水处理厂PPP项目污水处理成本测算、物有所值评价、财政承受能力论证、财务顾问咨询服务。
职责具体服务内容包括：
1、开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据。
2、完成通过评审的物有所值评价和财政承受能力论证报告。
3、完成政府批准的PPP项目实施方案。
4、确定PPP项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务测算。
5、完成政府采购本项目相关文件的起草及相关工作，协助招标代理机构完成社会资本采购工作。
6、协助采购人与社会资本合作方就PPP项目拟定谈判策略和方案，编制谈判文件，参与社会资本谈判。
7、协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成相应的PPP项目协议签署。
8、协助制定项目运营监督考核标准细则与绩效考核办法。
9、应采购人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律等问题提供专业咨询意见与建议。
建设规模：
驻马店市第五污水处理厂总建设规模为15万立方米/日,其中，一期3万立方米/日；二期5万立方米/日；三期7万立方米/日。
一期建设内容：
3万立方米/日污水处理厂一座，截污干管400米，出水排放管150米。
项目选址：
驻马店市驿城区老街街道办事处邓瓦房社区，具体位置在刘阁大道与马庄路交叉口东南角偏南处，总占地面积约180亩。
收水面积：
西到嫘祖大道、东到京广高铁、南到靖宇大道、北到雪松大道，收水面积25.11平方公里。
项目批准情况：
市发改委批复第五污水处理厂项目建议书（驻发改城镇[2018]179号）；市政府关于第五污水处理厂建设方案的批复（驻政文[2018]112号）。
二、商务要求
服务地点
地点：
驻马店市
付款方式
双方合同约定
三、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的特殊要求及说明理由
“两报告一方案”服务时间：
20个工作日（含评审）。
承担与本项目咨询服务相关的资料收集、物有所值、财政承受能力评估报告评审、实施方案报批等所有费用。
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容、要求
1
1.1 项目名称：
驻马店市第五污水处理厂PPP项目
1.2 采购人名称：
驻马店市公用事业管理局
1.3 项目内容：
污水处理厂PPP项目
1.4 项目编号：
驻财采购2018-1820号
2
合格供应商：
具备竞争性谈判公告第3项规定的条件。
3
谈判报价及费用：
3.1本次谈判应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废止。
3.3 本项目服务费按成交价的 1.5 % 收取，由成交供应商支付。
4
现场踏勘：
本项目不要求现场踏勘。
5
样品要求：
无。
6
响应性文件组成：
正本1份；副本 2 份。
7
递交响应性文件截止时间及地点：
详见竞争性谈判公告。
8
谈判时间及地点：
详见竞争性谈判公告。
9
评定办法（含成交供应商和成交候选人数量，不超过3个）。
本次谈判将按照最低评标价法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮的报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。
10
成交公告及成交通知书：
由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选人。
谈判结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
11
谈判保证金交纳与退还：
供应商按照竞争性谈判公告规定交纳谈判保证金。
除竞争性谈判文件及其他相关规定不予退还谈判保证金情形外，成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金。
在支付所有服务费并签订合同之日起5个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。
12
签订合同：
成交通知书发出后 7 日内。
13
履约保证金的收取及退还:
无。
14
采购资金来源：
财政资金。
15
付款方式：
详见第二章招标需求第二项商务要求。
16
响应性文件有效期：
递交响应性文件截止期结束后60日。
成交供应商的响应性文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。
17
解释：
构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
合同文件约定或后者明显错误的除外。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。
一 说 明
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。
2.定义
2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2 “采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。
2.3 “供应商”系指购买了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应性文件的制造商或经销商。
2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。
2.5 “货物”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.6 “相关服务”系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
2.7 “竞争性谈判文件有效期”系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。
成交供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算为 780000元。
4.供应商应提交的证明文件
4.1 供应商工商营业执照、税务登记证或统一社会信用代码证“新营业执照”（有效的副本复印件）。
4.2法定代表人本人参加谈判的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。
4.3投标人是法人的应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；（复印件）
4.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
4.5有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据（复印件）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
4.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（原件）
4.7提供信用中国网站（）、中国政府采购网网站（）查询的网页截图。
（若要求投标人自行查询的并在投标文件中提供网页截图的，采购人或代理机构不得以截图不清或内容不明确不具体格式不对为由而拒绝其投标，采购人或代理机构应上网核实。
只有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
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