中国民用机场试飞治理规定.docx
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中国民用机场试飞治理规定
中国民用机场试飞治理规定
一、目的
为了标准机场试飞工作，确保机场试飞的平安和质量，查验飞行程序的有效性和机场的运行保障能力，特制定本通告。
二、适用范围
本通告适用于新、改扩建民用机场（包括军民合用机场民用部份）启用前需进行的试飞，已运行的民用机场（包括军民合用机场民用部份）新增的飞行程序、进行重大调整或优化的飞行程序启用前需进行的试飞。
参与以上活动的单位和人员应遵守本规定。
3、相关规章
《民用机场建设治理规定》（民航局第129号令）第五十三条“关于规定要求需进行试飞的新建运输机场工程或飞行程序有重大变更的改建、扩建运输机场工程，在完工验收和飞行校验合格后，项目法人必需按有关规定办理试飞手续，并取得试飞总结报告。
”
《民用航空机场飞行程序和运行最低标准治理规定（送审稿）》第三十条“关于新建、改建、扩建机场，和飞行程序的重大改变和航行新技术应用，地域治理局应当组织机场试飞。
该试飞除包括飞行程序和运行最低标准验证外，一样还应当包括机场综合运行保障能力的各项测试。
试飞应依照民航局的有关标准进行。
”
4、机场试飞的分类
机场试飞一样分为两类。
第一类是由于新建、改扩建机场需进行的基于传统导航的试飞；第二类是新、改扩建机场需进行的基于性能的导航（PBN）的试飞及现有机场增加PBN程序需进行的试飞。
5、职责分工
机场治理机构（或项目法人）是机场试飞的责任主体，负责委托航空公司承担试飞任务，向局方提出试飞申请，提供试飞保障，试飞终止后落实试飞整改项目（如有）。
航空公司是机场试飞的实施单位，受机场治理机构（或项目法人）的委托，具体实施试飞任务。
航空公司负责向局方提出试飞打算申请，研究制定试飞方案，实地试飞、试飞终止后提交试飞情形报告。
地域治理局负责受理、审查、批准试飞申请及试飞打算申请，具体组织实施试飞工作，试飞终止后向民航局提交试飞总结报告，并催促试飞整改项目的落实（如有）。
六、机场试飞的内容
依照试飞的性质和需求，机场试飞一样包括以下一项或多项内容：
验证机场飞行程序（传统导航程序和PBN程序）、运行最低标准、机场利用细那么。
查验机场通信、导航监视及气象等空管设施，目视助航灯光等保障飞行的各类设施的配备及其运行情形。
查验机场跑道、滑行道（含联络道）和停机坪道面情形，检查滑行线路和停机位情形。
查验机场飞行区标志、标线、标记牌、标记物的标绘、设置情形。
检查了解机场净空情形。
7、机场试飞的大体要求
机场工程完工验收和飞行校验合格后，方可实施试飞工作。
进行重大调整或优化的传统导航程序、PBN程序试飞除外。
保障试飞平安的设施设备到位并处于可用状态。
保障试飞的各类专业人员均已到位，且资质知足相应要求。
具有处置试飞期间突发事件的应急预案及相应的设施设备。
关于第二类试飞需提早完成机载导航数据库编码和模拟机试飞验证，且体会证的机载导航数据库应适用于试飞飞机。
参加实地试飞的飞行机组中应有人参加过模拟机验证。
经局方组织的试飞前的检查合格，知足试飞要求。
机场治理机构（或项目法人）应向受委托的航空公司提供校飞报告（PBN程序试飞除外）和局方正式批准的航行资料。
进入试飞飞机客舱参加机场试飞的人员应通过平安检查并佩带夺目的试飞工作牌。
八、机场试飞的大体准那么
试飞利用的机型原那么上与机场飞行区品级和飞行程序发布的最大进近着陆类别相匹配。
试飞天气标准原那么上不低于试飞机型所属类别的目视盘旋最低标准。
试飞机长应是具有丰硕试飞体会的资深教员，并有类似机场和类似飞行程序的运行经历。
机场试飞时不许诺载客。
九、机场试飞的申请与批准
第一类试飞申请需在试飞前30个工作日由机场治理机构（或项目法人）向局方提出，申请文件至少应包括以下内容：
（1）完工验收报告；
（2）校验结果报告；
（3）航空公司同意试飞委托的证明文件；
（4）试飞日期及机型；
（5）试飞保障方案。
第二类试飞申请需在试飞前20个工作日由机场治理机构（或项目法人）向局方提出，申请文件至少应包括以下内容：
（1）航空公司同意试飞委托的证明文件；
（2）试飞日期及机型；
（3）试飞保障方案。
第一类试飞打算申请需在试飞前15个工作日由同意委托的航空公司向局方提出，申请文件至少应包括以下内容：
（1）试飞工作组组成；
（2）试飞机组；
（3）试飞机型/机号；
（4）试飞日期/时刻；
（5）试飞最低天气标准；
（6）试飞方案（其中应包括应急预案）；
（7）试飞飞行打算。
第二类试飞打算申请需在试飞前10个工作日由同意委托的航空公司向局方提出，申请文件至少应包括以下内容：
（1）试飞工作组组成；
（2）试飞机组；
（3）试飞机型/机号；
（4）试飞日期/时刻；
（5）试飞最低天气标准；
（6）试飞方案（其中应包括应急预案）；
（7）试飞飞行打算；
（8）模拟机试飞验证报告。
地域治理局收到机场试飞申请后10个工作日内完成审查；收到航空公司试飞打算申请后5个工作日内完成审查。
关于不批准的申请，应向申请人说明理由，并告知其需补正的事项。
地域治理局应将机场试飞的相关批复文件报民航局备案，并抄送机场所在地监管局、机场治理机构（或项目法人）、有关航空公司、空管等相关单位和相应的备降机场。
10、机场试飞的组织与实施
事前预备
原那么上机场试飞应成立领导小组，由地域治理局和谐机场所在地监管局、机场治理机构（或项目法人）、受委托的航空公司、空管单位组成试飞领导小组，具体负责机场试飞的组织与实施工作。
预先预备
10.2.1机场治理机构（或项目法人）应至少在试飞前一天按机场试飞要求完成预先预备工作；完成机场保障程序的有关业务培训；完成应急保障的演练并形成报告。
10.2.2航空公司应至少在试飞前三天按机场试飞要求完成预先预备工作。
要紧内容为：
选派试飞机组、落实试飞飞机、制定试飞方案、研究分析航线及备降场、制定应急预案等。
重点为研究制定试飞具体飞行方案，随机监察员、飞行程序设计人员应一路参加。
原那么上要紧试飞以下程序：
（1）每一个中间进近、最后进近和复飞航段程序；
（2）地形复杂机场的目视盘旋程序；
（3）经计算和分析，对飞机性能存在较大限制的进、离场程序及起始进近航段程序；
（4）校验报告指出的可能存在信号遮蔽的航段。
10.2.3试飞之前试飞领导小组应组织召开机场试飞预备会。
内容包括：
检查了解机场、航空公司、空管等单位的预备情形；了解试飞机场、航线、备降机场天气情形；了解飞行打算的批复、通报等情形。
试飞执行
10.3.1机场治理机构（或项目法人）应按机场试飞方案在飞机起飞前按各业务部门保障飞行的有关规定进行检查，发觉问题及时处置。
机场治理机构（或项目法人）负责人应亲自进行检查，发觉问题现场进行处置。
10.3.2空管部门应确认军方管制部门对试飞任务的批准，及时通报试飞机场的天气状况和资料，办理有关试飞的业务。
10.3.3航空公司应依照试飞方案进行飞行前预备，熟悉试飞方案和特殊情形处置预案，制定机组配合方案，熟悉天气状况和进展趋势，在确保飞行平安的前提下依照试飞方案进行试飞，并按要求做好试飞记录。
10.3.4试飞领导小组现场催促检查、掌控试飞的进展情形。
试飞小组监察员在飞机起飞现场检查保障情形，发觉问题及时纠正，必要时发出推延试飞的指令。
随机监察员应参加飞行前预备，在试飞进程中独立做好相应的记录。
试飞讲评
机场试飞终止后，由试飞领导小组组织召开讲评会：
听取试飞飞行情形，机场、空管运行保障情形，监察员现场检查情形的汇报后进行讲评。
如时刻许诺，试飞讲评开始前，试飞飞行机组应与飞行程序设计人员就程序设计显现的问题进行交流。
11、机场试飞报告
承担试飞任务的航空公司应在机场试飞终止后3个工作日内向地域治理局提交《机场试飞情形报告》。
《机场试飞记录表》（见附件）应作为该报告的附件。
地域治理局依照航空公司提交的《机场试飞情形报告》，结合机场试飞现场检查情形，拟定《机场试飞总结报告》。
其要紧内容包括：
试飞概况、存在问题及整改要求、试飞结论。
该报告应报民航局备案，并抄送相关监管局、机场治理机构（或项目法人）等相关单位。
机场治理机构（或项目法人）应按《机场试飞总结报告》的有关要求对存在问题进行整改。
受地域治理局委托，机场所在地监管局负责催促检查。
12、其它
原那么上需进行试飞新增的飞行程序是指最后进近航段增加了一种新的导航方式或用作最后进近引导的导航台位置移动后的程序。
如新增ILS程序、VOR/DME程序、RNP程序或VOR/DME由跑道侧方移至延长线后的程序等。
原那么上需进行试飞的通过重大调整或优化的飞行程序是指最后进近下降梯度、航段长度等显现转变或中间进近下降梯度、航段长度等显现较大转变后的程序。
如机场周围地形、空域复杂致使飞机性能受限时，起始进近显现重大转变后的程序，可能需要进行试飞。
本通告要紧针对运输机场的试飞，关于通用机场试飞，可依如实际情形参照本通告选择性执行。
本通告不适用于航空公司依照121/135部运行进行的验证试飞。
本通告自2021年4月1日起生效。
尔后，其它有关机场试飞的文件与本通告有冲突时，以本通告为准。
附件
（1）机场试飞记录表
（2）机场公共PBN程序试飞记录表
附件一、机场试飞记录表
机场试飞记录表
（1）
机场试飞记录表
机场名称
————
试飞性质
1、新、改建机场□；2、扩建机场□；
3、新增传统导航程序□；
4、调整/优化传统导航程序□
试飞时间
年月日自时分
至时分
天气条件
温度：
云高：
能见度：
风向：
风速：
修正海压（场压）：
航空公司
机型
机号
试飞机组
试飞机组意见
机长（签名）年月日
【第1页，共10页】
机场试飞记录表
（2）
项目
说明
陆
空
通
信
区域
VHF
频率
MHz
飞行高度
米
通话距离
公里
声音清晰□一般□不清晰□
进近
VHF
频率
MHz
飞行高度
米
通话距离
公里
声音清晰□一般□不清晰□
塔台
VHF
频率
MHz
飞行高度
米
通话距离
公里
声音清晰□一般□不清晰□
【第2页，共10页】
机场试飞记录表（3）
项目
说明
导
航
设
施
号
跑道
ILS/
DME
频率
MHz
呼号
LLZ
指示准确□有误差□
GP
指示准确□有误差□
DME
指示准确□有误差□
VOR/
DME
频率
MHz
呼号
VOR
指示准确□有误差□
DME
指示准确□有误差□
NDB
远台
频率KHz
呼号
指示准确□误差±度
近台
频率KHz
呼号
指示准确□误差±度
MARK
OM
信号清晰□不清晰□
接收范围正常□过宽□过窄□
MM
信号清晰□不清晰□
接收范围正常□过宽□过窄□
IM
信号清晰□不清晰□
接收范围正常□过宽□过窄□
【第3页，共10页】
机场试飞记录表（4）
项目
说明
导
航
设
施
号
跑道
ILS/
DME
频率
MHz
呼号
LLZ
指示准确□有误差□
GP
指示准确□有误差□
DME
指示准确□有误差□
VOR/
DME
频率
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