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总结经验突出重点明确任务强化执行

附件1

总结成绩寻找差距明确任务强化管理

为圆满完成年度运量目标，加快公司全面发展而

努力奋斗

——在西恩铁路运输2011年度总结大会上的讲话

公司总经理俊

（2012年1月18日）

各位同事、各位员工：

大家上午好！

“龙腾霄汉开新运、鹊立枝头报好音”。

在这满载收获、满怀喜庆的美好日子里，我们欢聚一团，隆重召开西恩公司2011年度工作总结大会。

首先，我谨代表公司经营班子向在过去一年里为公司的发展付出辛勤劳动的所有员工及全体家属致以亲切的新年问候，祝大家和全体家属在新的一年里平安健康、快乐幸福、吉祥如意！

这次会议的主要任务是：

认真回顾总结公司去年的主要工作，全面安排部署今年的重要工作，动员大家进一步认识工作重点、明确工作任务、、大力推动公司全面发展，圆满完成公司全年目标任务。

根据公司董事会的安排，我就2011年主要工作完成情况和2012年工作安排向大会作报告。

一、2011年工作简要回顾

2011年，公司在董事会的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作计划和目标任务，牢固树立“效益优先、利益共同体”的管理理念，全面实行“五全”管理，狠抓制度落实，主动适应市场变化，积极调整经营思路，大力拓展经营业务，全面加快项目建设步伐，各项工作均取得了较好的成绩。

全年实现了生产效益、行车安全、部管理大丰收，继续保持了“四星级”铁路运输先进单位的荣誉称号。

（一）围绕中心，突出重点，在推进管理工作上有新作为。

公司紧紧围绕促发展、增效益的目标，把涉及公司发展稳定的重大问题、管理工作中的深层次问题，事关员企双赢的难点问题作为管理工作重点，积极创新管理思路，牢固树立管理新理念、逐步提升管理水平、全面推进公司管理工作。

1、突出强化管理措施，全面制定各种管理制度。

公司制定了薪酬、安全生产、目标绩效等体现全员参与、全面预算、全员考核、全员风险抵押、全过程为重要容的“五全管理”制度。

通过组织员工深入学习、理解“五全管理”制度的容和实质，公司员工逐步树立了“利益共同体”、“以岗定薪”、“安全没有小事”等基本观念；通过针对生产经营的全过程制定了相应的管理流程，对施工作业、技术规程等制度进行全面标准化建设，公司逐步向全过程标准化管理迈进，员工的工作责任心、工作能动性、工作效率等大为提高，实现了个人和公司的和谐发展。

2、突出实行“五全”管理，逐步提升企业管理水平。

一是以全员参与目标管理为重点，狠抓责任分解，做到“人人有责任，个个有指标”；二是以全员参与考核管理为重点，狠抓奖惩兑现，全年共处罚22人次，奖励4人次；三是以全员承担风险管理为重点，采取全体员工上交风险抵押金、签订安全管理协议、加大沿线安全监管、隐患排查及整改资金投入力度为措施，狠抓安全预防管理。

全年共发牌10余、检查200余次，投入60万元、排查整改隐患30余处，实现了安全生产“三无”管理目标；四是以全面预算管理为重点，建立非生产性费用、专项费用事先申报制，严格按照成本、费用预算抓成本管理和费用控制，狠抓预算控制。

五是以全过程管理为重点，狠抓执行力建设，确保生产过程标准作业。

（二）创新机制，搭建平台，在运量拓展上有新提高。

针对国经济的严峻形势，公司不断加强铁路物流风险评估，及早准备应对预案，确保了公司效益的提升。

2011年，公司完成装卸车15396个、完成运量998784吨，同比去年提高30%；实现净利润385万元，超额完成净利润目标计划的101.4%。

1、积极创新运输机制，全面确保运量需求。

一是创立绿色通道，建立了电煤优先通道。

二是创优服务环境，自觉接受客户监督。

三是创建运量预测机制，通过调研沿线运量变化情况，制定正确的经营决策，确保公司合理安排运输计划，提高运输效率。

2、积极对外业务协调，大力搭建运输平台。

公司与有意向进驻沿线的企业积极进行沟通协调，在运输政策上，代维上给予优惠，并制定合理运输方案，鼓励意向企业进驻。

2011年，沿线新增企业4家，并已展开了前期建设工作，预计建成投产后将为公司带来150万吨运量。

（三）着重实效，节省投资，在基础设施改造、机车性能提高上有新成效。

公司针对线路基础设施建设投入大、收益低、见效慢的情况，深入研究、科学决策、制定切实可行的技改方案，实现线路安全、机车性能良好。

1、针对线路基础设施老化，积极进行铁路技术改造。

公司通过对线路的多次现场勘察，根据运能要求，对沿线进行了逐点逐位的针对性改造，把全线腐朽严重的木枕更换成水泥枕，全年共换成2800根，货场改造、道口改造、线路改造共8处。

2、积极解决机车故障频繁的问题，满足运输动力需求。

公司针对机车故障严重的问题，积极组织部员工进行维修处理，多次邀请涟钢机务工程师进行现场维修指导，并对外多方探讨维修方案，反复比较维修方式，现已正式决策了维修方案，并与维修厂家协调，争取尽快维修好机车，消除故障，以确保公司明年及长远运量的动力需求。

（四）全面规划，合理推进，在实现铁路扩能改造上有新进展。

公司积极响应市“北拓南移”发展战略，抢抓大力发展娄星区北部经济园区和市经开区第二工业园区的历史机遇，加快实施西恩铁路扩能改造进程。

1、委托铁四院完成了西恩铁路扩能改造的可研性研究工作，完成了可行性研究报告。

公司制定了“三站一线”（编组车站、恩口车站、胜昔桥车站、西恩铁路）为改造重点的改造方案。

针对改造目标与改造投入矛盾十分突出的问题，公司董事会反复与专家探讨改造方案，甚至最后否定专家的意见，主要领导在预定改造地点多次现场勘察，与多次沟通，目前，已完成了线路现状及沿线运量调查、现场勘察、改造初步规划、方案优化、预可研审查工作，并完全按照公司领导要求对可研进行了大幅修改、重新编制文本及正式可研报告等前期工作。

2、向市、区两级政府汇报协调，做好了铁路沿线土地规划控制工作。

公司针对很多企业在西恩铁路沿线周边开发用地，严重影响西恩铁路扩能改造工程顺利实施的问题，多次向娄星区、经开区政府汇报，请求娄星区、经开区尽快控制西恩铁路沿线两侧用地规划，暂停审批其他新建项目。

9月13号、10月14日邀请了娄星区、经开区的有关领导来公司召开现场办公会，分别形成了会议纪要和初步意见，同时，加大了沿线工农矛盾的处置力度，在软环境上为实现铁路扩能改造，顺利完成明年150万吨运量奠定了坚实基础。

同志们，这些成绩的取得来之不易。

这是公司董事会总揽全局、科学决策的结果；是经营班子成员通力协作的结果；是全体西恩人艰苦奋斗、努力拼搏的结果。

在此，我谨代表经营班子向在座的全体员工，表示衷心的感并致以崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，我们不仅取得了较好的经营业绩，而且积累了在复杂局面中应对外部环境，推动公司各项工作又好又快发展的宝贵经验。

一是必须充分认识、全面把握好公司“五全”管理的重大意义和总体要求，扎实开展各项管理工作；二是必须胸怀全局，全面规划，科学决策，确保公司发展的正确方向。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们应清醒地看到，公司管理和各项工作中仍存在不少问题：

一是月度工作执行力不强。

二是中层干部履责意识不强。

三是员工培训力度严重不够，后备人才严重缺乏。

四是作业中标准化操作力度有待加强。

二、2012年的主要工作目标

（一）2012年工作的总体目标

2012年，国家的经济形势总体上仍将十分严峻复杂。

公司上下将更注重统筹大环境与小环境两个大局，增强机遇意识、忧患意识，实施科学决策，确保公司发展的正确方向；牢牢抓住市委、市政府“南扩北移”战略给公司发展带来的机遇，从实现铁路扩能改造的全局高度，有序拓展公司发展空间；从全面打造北部物流龙头的发展战略，稳步提升公司运能、运量，为公司跨越式发展谋好篇、开好局。

（二）2012年工作的具体目标

根据国家经济总体形势，切合沿线企业和公司经营业务的实际情况，2012年公司生产经营和工作的具体目标如下：

一是公司经营目标：

计划完成年度运量最低限度130万吨，争取完成运量150万吨。

二是实现生产经营三个零指标：

无1万元以上的安全事故；无沿线工农矛盾激化闹事现象；无生产经营环节中损公肥私行为。

三是确保管理工作五个到位：

确保月度工作会议作用发挥到位；确保公司发展人力资源支撑到位；确保考核实效到位；确保沿线企业运量需求到位；确保政令畅通，令行禁止到位。

三、2012年工作的主要工作计划

（一）以完成年度运量新目标为第一任务，努力开创公司经营工作新局面。

1、制定、完善并签订安全工作协议，满足运输安全需求。

以签订运输安全协议、线路、道口安全管理及代维协议为契机，全面健全线路、道口安全管理及代维的安全责任链，努力探索和构建安全生产长效管理机制，积极落实安全管理责任制，全面形成运输安全工作新局面。

2、着力改造线路设施，全面优化机车动力。

一是完成更换全部线路水泥枕和清筛全线水沟（包括所有签了代维协议单位线路上的杂草等异物）的工作；二是完成对两台机车的检修工作，确保机车恢复基本性能；三是完成对工农矛盾突出地点的改造工作，加大货场、道口、线路的改造力度和预算方案的审计力度。

3、以“一站三线”为技改重点，快速推进300万吨扩能改造项目。

一是加大与铁四院的沟通力度，做好铁路扩能改造施工设计；二是加大与市、区两级政府、市有关部门的协调力度，做好项目所在园区建设规划调整的汇报协调工作及铁路沿线土地规划控制工作和项目征地工作。

并对100万吨推荐实施方案项目第一期进行开工建设，争取在年底完成改造工作。

（二）以加大管理工作力度为第一抓手，全面建立公司管理工作新格局

1、以铁的纪律，进一步加大月考核力度，突出抓好制度管事、管人的工作。

一是进一步完善考核标准和机制；二是积极建立监察体系，展开对生产经营环节的经常性、公开性监督稽查；三是加强作业标准化考核；四是继续加大奖惩力度。

2、以铁的手腕，下决心重点解决超载车问题。

一是制定和完善过磅车次、载重数据报表的上报流程及违规处理办法；二是加强过磅房数据管理，严格核实超载车数量；三是以重罚为措施，加大对超载车的处罚力度。

3、以人力资源布局和企业文化建设为重点，不断推进人力资源管理工作

一是根据公司员工的年龄结构、文化程度，切合公司实际，合理布局公司人力资源；二是加强人本管理，加强人才队伍建设，着力打造一支文化素质高、工作作风硬、执行能力强的人才队伍；三是系统规划企业文化建设，做好启动企业文化建设的前期工作。

同志们，西恩公司正处在扩能改造、全新发展的关键时期，公司各项工作正处在新的起跑线上。

新的形势催人奋进，新的征程任重道远。

全体西恩人务必发扬艰苦创业的优良传统，务必保持严谨细致的工作作风，以更加强烈的责任意识勇挑重担，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加宽广的视野谋划发展，以更加扎实的工作创造佳绩，为力争突破130万吨运量目标，为圆满完成本次会议确定的各项目标任务，为推动公司全面发展，共创美好未来而努力奋斗！

大家！