XX县非国有企业档案管理暂行办法.docx

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XX县非国有企业档案管理暂行办法

ＸＸ县非国有企业档案管理暂行办法

第一总则第一条为加强ＸＸ县非国有企业档案的科学管理，有效地保护和开发利用，更好地为非国有企业服务，根据《中华人民共和国档案法》以下简称《档案法》《档案法实施办法》和有关法律法规，结合ＸＸ县非国有企业实际情况，制定本办法。

第二条本办法主要适用于本县行政区域内一切个人所有和经营的各类生产经营性企业私营有限责任司如汽车建筑装修商贸等行业以及非国家控股的股分制合作制企业。

第三条本办法所称的非国有企业档案是指非国有企业在生产经营科研基本建设以及各项管理等活动中形成的，对本企业具有保存和查考利用价值的各种字图表声像电子等不同形式的历史记录；是维护非国有企业历史真实面貌合法权益的历史凭证，是提高产品质量增长经济效益的重要条。

第四条非国有企业对本企业档案依法享有所有使用和依据国家法规进行处置的权利，并有保护档案的义务。

第五条非国有企业应遵守《档案法》，依法管理本企业档案，在企业内实行集中统一管理，维护档案的完整准确系统和安全，便于企业各方面利用的原则。

第六条县以上地方人民政府档案行政管理部门负责对本区域非国有企业档案工作的监督和指导，制定相关业务规范和技术标准。

第二档案机构与人员第七条企业负责档案工作的部门依法履行下列职责：

一贯彻执行《档案法》等有关法律法规和方针政策，制定本企业材料归档和档案保管利用鉴定销毁移交等有关规制度；二统筹规划并负责本企业档案的收集整理保管鉴定统计和提供利用工作；三指导本企业各部门材料的形成积累整理和归档工作；四监督指导本企业所属机构含境外机构的档案工作。

第八条企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，应具备档案专业知识，并经过档案管理专业培训，熟悉企业职能任务，并保持相对稳定。

第九条企业各部门负责归档材料的收集和整理，并定期交本企业档案部门集中管理。

任何人不得拒绝归档。

第三材料的形成与归档第十条非国有企业纸质材料的归档范围，主要有以下几方面：

一党群类：

包括党务工会青年团妇女纪检商会协会群众团体等方面形成的材料；二行政管理类：

包括行政管理劳动人事后勤福利外事工作员工聘用解聘工资管理安全保卫社会保障劳动者维权以及法律法规规制度程等方面的材料；三经营管理类：

包括非国有经济实体设立变更破产出资证明验资证明股权证明经营决策企业改革计划统计资产管理商务合同产品销售经营信誉清产核资财务管理等方面的材料；四生产技术管理类：

包括生产管理技术引进技术革新能管理计量环保企业信息化建设标准化质量管理等方面的材料；五产品类：

包括产品设计制造工艺工装检测鉴定评优质量管理认证等方面的材料；六科学技术研究类：

包括新开发的项目建议书可行性研究方案试验记录成果申报总结鉴定推广应用专利技术转让技术革新图纸科研项目的报奖推广应用等方面的材料；七基本建设类：

包括土地房屋证明基建项目设计施工监理竣工验收投入使用维修改扩建等方面的材料；八设备仪器类：

包括购进设备仪器的全套随机安装调试检查维修设备台帐等方面的材料；九会计档案类：

包括财务报表帐簿凭证财务报告审计等方面的材料；十职工档案类：

包括干部职工离退休人员死亡人员职工鉴定考核奖励与处分技能评定工资保险福利等方面的材料；其他载体归档范围：

一电子；二录音带录像带；三奖杯奖状锦旗证书；四照片。

第十一条凡归档的材料，必须字迹工整，图像清晰，签字等手续完备，便于长期保存。

第十二条归档时间一各项管理方面的材料，在形成的次年六月底前组成保管单位，由产生的职能部门负责人审定签字后归档；二产品设备基建科研等方面的材料，在任务完成后或告一段落时组成保管单位，由项目负责人签字后归档；三产权方面的材料，在工作进行完毕或正式生效后归档；四会计核算方面的材料，由财会部门整理立卷，保管一年后向档案部门移交。

如有特殊情况，也可以分阶段归档。

第十三条建立材料的形成积累整理和归档制度，并列入管理工作程序，列入企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。

第十四条档案人员应参加产品试制定型创优科研成果鉴定或评审基建工程竣工验收，以及引进技术资料验收设备开箱验收等活动，指导监督材料归档工作。

第十五条企业工作人员因外出参观学习考察和参加会议获得的材料，按照归档范围的规定，及时交档案部门归档。

第四档案的管理与利用第十六条建立健全各类档案的登记交接保管统计保密利用鉴定销毁及图纸更改补充等管理制度。

第十七条编制档案及其有关图书资料信息等总目录分类目录和底图目录等检索工具，完善信息查询体系。

第十八条企业采取有效措施对档案进行安全保管，并切实加强对知识产权档案和涉及商业密档案的管理。

第十九条开发档案信息资，实行档案有关图书资料和信息一体利用，为改善企业经营管理提高产品质量降低物质消耗提高经济效益等各项活动提供档案信息服务；积极配合技术部门参与信息市场和技术市场交流。

第二十条企业档案现代化应与企业信息建设同步发展，不断提高档案管理水平。

第二十一条企业提供利用布档案，不得侵犯国家社会和其他组织的利益，不得侵犯他人的合法权益。

第五非国有企业档案的归属与流向第二十二条非国有企业档案由本单位妥善保管，原则上不向国家档案馆移交。

非国有企业可委托当地国家综合档案馆代管其档案，接受委托的国家综合档案馆可按约定收取整理鉴定保管等所需的费用。

第二十三条非国有企业解散破产时，其档案可以向国家综合档案馆寄存捐赠或转让。

第二十四条外商投资企业终止解散后，中外合资经营企业中外合作经营企业的档案交由原中方合资合作者妥善保存，或向当地国家综合档案馆移交。

除法律法规另有规定外，外商独资企业的档案应留在中国境内，向当地国家综合档案馆移交。

第六奖励与惩罚第二十五条企业对管理保护和开发利用档案工作做出突出贡献的人员，应当予以表扬和奖励；企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成材料损失的，或对档案进行涂改抽换伪造盗窃隐慝和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依据《档案法》进行处理。

第二十六条违反本办法，有下列行为之一的，由县级人民政府档案行政管理部门给予警告，并对该非国有企业及相关责任人员依法给予行政处分或罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；一擅自提供抄录布属于保密范围的档案的；二明知本单位保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；三涂改伪造档案的；四向外国人和外国组织出卖或者赠送涉及国家利益人民生命财产安全，对国家和社会具有现实和长远利用价值的档案；五擅自非法携带档案及其复制出境的。

第二十七条当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第七附则第二十八条各非国有企业行政管理部门可根据本办法，结合本企业实际情况，制定实施细则。

第二十九条本办法由ＸＸ县档案局负责解释。

第三十条本办法自年月日起执行。

二六年五月二十八日

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