肉类食品安全检测能力建设项目说课材料.docx

肉类食品安全检测能力建设项目说课材料.docx

《肉类食品安全检测能力建设项目说课材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《肉类食品安全检测能力建设项目说课材料.docx（25页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

肉类食品安全检测能力建设项目说课材料

项目申报书

项目名称：

肉类食品安全检测能力建设项目项目领域：

农业

申请单位：

，,,,,,,,,,,,,,,,,,食品有限公司

法人代码：

66143009-1

所在地区：

安徽省

申报时间：

年月曰

第一章项目单位概况3

一、项目单位概况3

二、财务状况3

第二章项目总论4

一、项目名称4

二、项目承办单位4

三、项目主管部门4

四、项目拟建地点4

五、项目依据4

六、项目建设投资5

七、我国目前肉类食品质量存在问题及分析6

第三章项目建设背景7

一、项目背景7

二、项目建设的必要性9

三、项目建设达到的目标10

第四章项目建设方案和管理实施11

一、主要建设内容11

二、设备拟购方案：

见表二11

三、检测实施内容12

四、项目管理与实施进度13

五、土建工程17

第五章投资估算与资金筹措20

一、项目总投资估算20

二、工程费用20

三、资金筹措20

第六章相关附件21

第一章项目单位概况

一、项目单位概况

肉类食品有限公司是农业产业化国家级重点龙头企业—天津宝迪农业科技（集团）股份有限公司为了实现华东市场布局，同时建立自身完善的产业链，而于2007年8月在淮北市独资兴建的现代化大型食品工业园。

工业园位于淮北市烈山区宋疃镇，主要从事畜禽屠宰加工销售、肉制品加工销售、血制品深加工销售。

园区按国家相应五星级认证标准建设，设计起点高；主要设备全部为进口先进设备，智能化程度高。

工业园年屠宰加工生猪200万头生产线和年产3600吨血蛋白粉生产线已经投产，年产3万吨低温熟食制品生产车间主体已竣工。

先后承担完成国家、省、市级科研攻关项目十余项，拥有省市级科技成果和新产品技术10项、专利8项。

二、财务状况

经三年状况

第二章项目总论

一、项目名称

肉类食品安全检测能力建设项目

二、项目承办单位

食品有限公司

三、项目主管部门

食品有限公司

四、项目拟建地点

安徽省淮北市烈山区宋疃镇宝迪食品工业园

五、项目依据

2009年我国猪肉产量再上一个新台阶，达到了4889万吨，随着人们的生活水平的提高，国家出台了一系列政策和措施，提升肉类食品安全水平，化解和降低食品安全风险，保障广大消费者的权益，维护社会安定和谐。

以有利于行业的快速成长。

为了贯彻执行《轻工业调整和振兴规划》、《食品安全法》和《生猪屠宰管理条例》，屠宰行业急需对产品质量检验系统进行加强和改造，按照产品质量安全检验项目的要求，配套高技术水平的快速检验仪器和设备，全面提升屠宰和肉类加工企业质量检验水平，以适应对肉类食品原料、辅料、半成品、成品等的理化、微生物、微量元素、重金属、农药残留、兽药残留、污染物质等项目的快速检验，保证进厂畜禽和出厂肉品的质量与安全。

同时完善企业内部质量控制、监测系统和食品质量可追溯体系。

商务部于今年下发了做好2010年生猪屠宰行业管理工作的通知，2009年以来，各地要认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》），深入开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治，探索构建“放心肉”体系，加强屠宰监管队伍建设，取得积极进展。

但我国生猪屠宰行业整体水平落后，产能过剩、恶性竞争问题突出，注水肉、病害肉违法交易比较严重，执法监管力量依然薄弱，做好生猪屠宰管理工作任重道远。

2010年是贯彻落实《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010—2015）》（以下简称《纲要》）的重要一年，各地商务主管部门要充分认识贯彻落实《纲要》做好生猪屠宰管理工作的重要性，本着对人民群众

生命健康负责的态度，高度重视猪肉质量安全问题，切实做好生猪屠宰管理工作。

六、项目建设投资

本项目计划总投资897.84万元，其中建设工程投资155.00万元，仪器设备购置投资

627.34万元，项目工程其他费用35.5万元，预备费80.00万元。

所需项目建设资金计划由

项目单位自筹，申请政府扶持资金200万元。

具体投资估算表入表一

表一项目投资估算表

序号

建设内容

数量

单位

单价

（元）

投资估算

（万兀）

-一-

建设工程

800

155.00

1

感官评鉴室

200

平方米

2000

40.00

2

肉品品质检验中心

400

平方米

2000

80.00

3

化制间

100

平方米

2000

20.00

4

配套辅助用房

100

平方米

1500

15.00

-二二

仪器设备购置

87

627.34

1

屠宰车间同步检测线

2

条

900000

180.00

2

生物显微镜

4

台

9500

3.80

3

生产过程品质监控专用系统

1

套

360000

36.00

4

数控超声波清洗仪

2

台

52000

10.40

5

拍击式均质器

4

台

18000

7.20

6

旋风磨

4

台

140000

56.00

7

微波消解萃取仪

2

套

72000

14.40

8

自动菌落计数器

3

台

45000

13.50

9

形态分析仪

4

台

20000

8.00

11

酶标仪

2

台

70000

14

12

原子荧光光度计

2

台

65000

13.00

13

紫外分光光度仪

4

台

32000

6.40

14

原子吸收分光光度计

1

台

146000

14.60

15

气相色谱仪

2

套

135000

27.00

16

咼效液相色谱仪

2

套

250000

50.60

17

马弗炉

2

台

15000

3.00

18

旋转蒸发仪

3

套

35000

10.50

19

全自动固相萃取装置

2

套

200000

40.00

20

洗板机

1

台

25000

2.5

21

超低温冰箱

1

台

42000

4.2

22

微波仪

10

套

2000

2.00

23

全自动脂肪测定仪

4

套

40000

16

24

全自动定氮仪

2

套

66000

13.2

25

实验室PH计

10

台

2500

2.5

26

电子天平

5

台

7000

3.44

27

氮吹仪

1

台

14000

1.4

28

立式压力烝汽火菌器

2

台

10000

2.0

29

电热恒温培养箱

2

台

40000

8

30

电热鼓风干燥箱

1

台

89000

8.90

31

ACB-4A1超净工作台

2

台

34000

6.8

三

化制间设备

28

48.00

1

化油炉

4

个

20000

8.00

2

浓缩锅

4

个

20000

8.00

3

油水分离器

4

个

30000

12.00

4

除臭器

4

个

15000

6.00

5

输油泵

4

个

10000

4.00

6

储油罐

4

个

10000

4.00

7

电动葫芦—

4

个

15000

6.00

四

工程建设其他费

35.5

1

可行性研究报告编制费

1.50

2

建设单位管理费

9.00

3

勘察设计费

10.00

4

工程监理费

5.00

5

人员培训费

10.00

五

预备费

80.00

六

总投资

897.84

七、我国目前肉类食品质量存在问题及分析

改革开放以来，我国肉类工业在行业规模、肉类产量、技术装备、质量安全等方面都有了发生了重大变化。

但是，由于监管手段弱，目前规模以上肉类工业企业仅占全行业21000

多家定点屠宰厂（场）总数的14.7%，全国还有85.3%的企业处于手工屠宰或半机械化的落后状态，生产经营规模很小，生产工艺落后和质量安全管理水平低下的问题相当突出，不具备最基本的检验检测能力，致使肉品安全事件屡有发生。

少数大型骨干企业在市场竞争中逐步购置了一部份检验仪器设备，强化检验手段和能力，形成了一批著名品牌。

但是，由于这些企业集团扩张较快，布点较多，检测设备不齐全、不配套、稳定性差、精度不够、自动化程度低，基本上没有配备高精端检验手段和能力，缺乏产品质量快速检验设备、生产在线检验设备，不能适应确保原料进厂、生产过程、产品出厂批批检的要求，不能适应提高人民生活质量和参与全球化竞争的要求。

第三章项目建设背景

一、项目背景

1、肉类行业发展状况及存在问题

（1）我国肉类工业发展现状

2009年全国肉类总产量7642万吨，比上年增长5%，为肉类的总供量提供了保障，为肉类加工发展提供了物质基础。

2009年全国规模以上肉类屠宰及肉制品加工企业达3696家，其中畜禽屠宰加工为2076家、肉制品加工为1620家，两种企业结构比为56：

44。

另外，有肉类罐头制造企业91家。

畜禽屠宰及肉制品加工规模以上企业总数比上年增加600家，其中屠宰增加277家、制品加工增加323家；肉类罐头制造企业增加3家。

充分体现了企业实现产能的规模在日益提升。

2009年全国规模以上畜禽屠宰及肉制品加工企业工业资产总额达到2256亿元，比上年

增加442.4亿元，增长24.4%。

其中畜禽屠宰加工形成资产额为1154.4亿元，增加193.5亿元，增长20.1%；肉制品加工资产额为1101.6亿元，增加248.8亿元，增长29.2%。

在投资量增长中，畜禽屠宰和肉制品加工投资比重出现新变化，屠宰由上年的53%降为51%，肉制品加工由47%上升为49%。

数据表明，畜禽屠宰及肉制品加工对社会投资仍保持着较强的吸引力，尤其是肉制品加工及肉类罐头制造，其投资增长呈现出较大发展的态势。

随着规模企业尤其是集团化企业的扩张和发展，一些无优势的、生产能力落后的企业在挑战中将逐步被淘汰。

（2）我国肉类食品质量安全检测能力现状及主要问题

改革开放以来，我国肉类工业在行业规模、肉类产量、技术装备、质量安全等方面都有了发生了重大变化。

但是，由于监管手段弱，目前规模以上肉类工业企业仅占全行业21000

多家定点屠宰厂（场）总数的14.7%，全国还有85.3%的企业处于手工屠宰或半机械化的落后状态，生产经营规模很小,生产工艺落后和质量安全管理水平低下的问题相当突出，不具备最基本的检验检测能力，致使肉品安全事件屡有发生。

少数大型骨干企业在市场竞争中逐步购置了一部份检验仪器设备，强化检验手段和能力，形成了一批著名品牌。

但是，由于这些企业集团扩张较快，布点较多，检测设备不齐全、不配套、稳定性差、精度不够、自动化程度低，基本上没有配备高精端检验手段和能力，缺乏产品质量快速检验设备、生产在线检验设备，不能适应确保原料进厂、生产过程、产品出厂批批检的要求，不能适应提高人民生活质量和参与全球化竞争的要求。

2、国家产业政策和行业发展规划

2009年我国猪肉产量再上一个新台阶，达到了4889万吨，随着人们的生活水平的提高，国家出台了一系列政策和措施，提升肉类食品安全水平，化解和降低食品安全风险，保障广大消费者的权益，维护社会安定和谐。

以有利于行业的快速成长。

为了贯彻执行《轻工业调整和振兴规划》、《食品安全法》和《生猪屠宰管理条例》，屠宰行业急需对产品质量检验系统进行加强和改造，按照产品质量安全检验项目的要求，配套高技术水平的快速检验仪器和设备，全面提升屠宰和肉类加工企业质量检验水平，以适应对肉类食品原料、辅料、半成品、成品等的理化、微生物、微量元素、重金属、农药残留、兽药残留、污染物质等项目的快速检验，保证进厂畜禽和出厂肉品的质量与安全。

同时完善企业内部质量控制、监测系统和食品质量可追溯体系

商务部于今年下发了做好2010年生猪屠宰行业管理工作的通知，2009年以来，各地认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》），深入开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治，探索构建“放心肉”体系，加强屠宰监管队伍建设，取得积极进展。

但我国生猪屠宰行业整体水平落后，产能过剩、恶性竞争问题突出，注水肉、病害肉违法交易比较严重，执法监管力量依然薄弱，做好生猪屠宰管理工作任重道远。

2010年是贯彻落实《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010—2015）》（以下简称《纲要》）的重要一年，各地商务主管部门要充分认识贯彻落实《纲要》做好生猪屠宰管理工作的重要性，本着对人民群众生命健康负责的态度，高度重视猪肉质量安全问题，切实做好生猪屠宰管理工作。

因此，本项目的实施，对于建立健全公司猪肉产品质量安全检验检测体系有重要作用，同时符合国家产业政策和行业发展规划要求。

二、项目建设的必要性

（1）加强监管手段，保障猪肉产品质量安全的需要

随着我国经济持续快速的发展和城乡居民收入的不断增加，人们的饮食消费也从温饱型向安全、卫生、健康方向转变。

近年来，兽药、饲料、饲料添加剂、动植物激素等的广泛推广和应用，在促进猪肉产品产量增加的同时，也带来了产品质量的安全隐患，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。

建立健全肉类产品质量安全检验检测体系，加强对猪肉产品质量安全的监督，以适应对肉类食品原料、辅料、半成品、成品等的理化、微生物、微量元素、重金属、农药残留、兽药残留、污染物质等项目的快速检验，保证进厂畜禽和出厂肉品的质量与安全。

（2）改进检测方法，提高公司产品质量的需要

目前，公司对肉类产品质量安全检验检测体系还很不完善，不具备对兽药、饲料、饲料添加剂等违禁药物及有毒有害物质的检测能力，仪器设备老化陈旧，专业化程度低，配套性差，限制了检测范围和检测能力，实验室环境条件差影响了检验结果的可靠性和准确性。

检验检测人员技术水平和整体素质尚需提高等等，达不到对肉类产品质量安全检查的目的。

因此建立健全肉类产品质量安全检验检测体系，整合并优化资源，配备现代化的检验检测仪器设备，提高检测人员的技术水平，加强监测人员素质，才能提高公司对肉类产品检验检测能力和水平，才能应对目前复杂的肉类产品生产环境状况和满足消费者对安全肉类产品的需求。

（3）维护消费安全，促进社会稳定的重要保障

肉类产品质量安全检验检测是保障肉类产品质量安全的重要组成部分，搞好肉类产品质量安全工作，是贯彻落实党中央共同建设、共同享有和谐社会重要思想的具体行动。

以人为本，首要的就是以人民群众的健康安全为本。

近年来，因畜产品药物残留超标等问题引发的畜产品质量安全事件时有发生，“瘦肉精”等事件不仅造成了严重的产业损失，还引起了人民群众的消费恐慌。

随着经济的发展和社会的进步，群众对畜产品质量安全状况会越来越关注。

因此，在当前全面构建社会主义和谐社会的进程中，建立健全生猪屠宰企业肉类产品质量检验检测体系，进一步提高肉类产品质量安全检测水平，让老百姓吃上健康营养、质量安全的放心肉类产品，丰富老百姓的“菜篮子”，提高广大人民群众的生活质量，才能有效消除影响社会稳定的不利因素，更好地维护广大人民群众的根本利益。

总之，项目的实施是提高肉类产品质量安全、提高产品质量、保障消费者安全的需要，是提高产品市场竞争力、促使农业结构战略性调整、促进农业生产可持续发展的需要。

项目

的实施已刻不容缓。

三、项目建设达到的目标

通过对企业产品质量检测中心设备仪器、原（辅）料检验设备仪器、产品出厂检验设施与设备仪器等检验检测设备进行更新改造，完善企业产品质量可追溯体系，全面提升的检验技术、检验手段，使之达到国际先进水平，满足对肉类产品质量安全检验要求。

具体目标是：

1、能够完成对肉类产品质量安全标准要求的所有检验项目进行检验，并符合检验精确度

的要求。

2、能够对肉品中的农药、兽药残留、饲料添加剂及瘦肉精、莱克多巴胺、重金属、微量元素等物质进行定性或定量检验。

3、能够对屠宰同步检验过程中的主要指标进行检验。

4、能够完成对肉类产品质量安全国家标准要求的所有检验项目进行检验，并符合检验精

确度的要求。

第四章项目建设方案和管理实施

一、主要建设内容

项目规划在宝迪食品工业园现有场地内实施，具体建设内容如下：

（1）扩建总建筑面积800平方米，其中屠宰加工车间感官评鉴室200平方米，肉品品质

检验中心400平方米，化制间100平方米，辅助用房100平方米。

（2）更新屠宰车间同步检测线及化制间设备。

（3）完善和更新实验室部分仪器设备。

（4）引进生产过程品质监控专用系统一套。

（5）配套建设给排水、变配电、消防等辅助设施。

、设备拟购方案：

见表二

表二设备拟购清单

序号

设备名称

数量

单位

型号

1

屠宰车间同步检测线

2

条

定制

2

生物显微镜

4

台

YS100

3

生产过程品质监控专用系统

1

套

定制

4

数控超声波清洗仪

2

台

KQ-700VDV

5

拍击式均质器

4

台

JYD-400

6

旋风磨

4

台

XFM500

7

微波消解萃取仪

2

套

MDS-6

8

自动菌落计数器

3

台

HiCC-IB

9

形态分析仪

4

台

SA-10

11

酶标仪

2

台

MK3

12

原子荧光光度计

2

台

960CRT

13

紫外分光光度仪

4

台

75-18G

14

原子吸收分光光度计

1

台

WYX-9001

15

气相色谱仪

2

套

GC-14C

16

咼效液相色谱仪

2

套

PC-2000

17

马弗炉

2

台

RD091217

18

旋转蒸发仪

3

套

RE5220

19

全自动固相萃取装置

2

套

SPE-DEX?

4790

20

洗板机

1

台

DNX-9620

21

超低温冰箱

1

台

MDF-C8V（N）

22

微波仪

10

套

8753D

23

全自动脂肪测定仪

4

套

G4B208A88E9827

24

全自动定氮仪

2

套

K9850

25

型实验室PH计

10

台

PHS-3C

26

电子天平

5

台

AL104

27

氮吹仪

2

台

DIV-12W

28

立式压力烝汽火菌器

2

台

YXQ-LS-50SII

29

电热恒温培养箱

2

台

303-3

30

电热鼓风干燥箱

1

台

HGX

31

超净工作台

2

台

ACB-4A1

32

化油炉

4

个

LUD200

33

浓缩锅

4

个

LYL0B-04-00

34

油水分离器

4

个

LYL0B-04-01

35

除臭器

4

个

LYL0B-04-02

36

输油泵

4

个

DY

37

储油罐

4

个

定制

38

电动葫芦

4

个

CD

三、检测实施内容

1、生猪原料的检测

包括感官检验，抽检是否注水或其他物质，兽药残留，农药残留，重金属等环境污染物,瘦肉精、莱克多巴胺等违法添加物等。

具体操作为：

（1）化验室检测内容：

兽药残留、农药残留、重金属等环境污染物以及瘦肉精、莱克多巴胺等违法添加物等。

（2）现场品管检测内容：

入厂检疫和生猪验收，严格按照国家规定和公司标准进行。

2、生猪屠宰在线检测项目

（1）现场品管和生产检测内容：

头部检验、旋毛虫检验、皮肤检验、内脏检验、酮体初检与复检检验、对不合格的产品严格按照国家和公司的规定处理。

（2）化验室检测内容：

瘦肉精、农药、兽药、重金属、激素等有害物质残留，以及是

否注水或其他物质，对不合格的产品严格按照国家和公司的规定处理。

3、可追溯系统的建立与实施

建立健全一个能够连接生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，提高消费者放心程度的信息管理系统。

该系统提供了“从农田到餐桌”

的追溯模式，提取了生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素，建立了食品安全信息数据库，一旦发现问题，能够根据溯源进行有效的控制和召回，从源头上保障消费者的合法权益。

4、出厂检验项目

主要包括：

是否注水或其它物质；传染病、寄生虫病及其它疾病；有害腺体；瘦肉精、

莱克多巴胺等违法饲料添加物；兽药残留、农药残留、重金属残留、放射性核素、二恶英、

激素等有害污染物质；肉制品中保水剂、护色剂、防腐剂和着色剂等食品添加剂是否超标；有害细菌、病原性微生物是否超标；肉品加工中是否形成有毒物质；肉品中脂肪、蛋白质、碳水化合物等主要营养素的含量。

四、项目管理与实施进度

（一）项目管理

1、项目建设期组织管理

（1）项目的领导与工作机制

为确保项目顺利实施，加强对项目的组织管理，公司成立肉类食品安全检验中心项目建设领导小组，由公司总经理担任领导小组组长，公司负责产品质量的副总担任项目领导小组副组长。

项目建设领导小组下设办公室，办公室负责协调项目建设各有关单位的联系，负责配套资金、运行经费、负责规划制定有关实施方案及协调有关关系等。

下设综合组负责项目前期的准备工作，招投标、材料及设备的选购，组织竣工结算，资料收集等。

财务组负责项目的资金管理、运行、审核、结算等。

工程组负责组织工程施工，质量管理，竣工验收。

规范、

项目建设领导小组需本着科学、先进实用和节约的原则，严格按照国家有关规程、标准的要求抓好整个项目建设，确保项目建设质量。

（2）项目管理为提高本项目管理水平，应制定统一的计划管理、工程管理、资金管理、技术管理、信息管理、物资管理办法，实行规范化管理。

1计划管理根据项目总体设计进度安排和上级要求，结合资金、劳力状况，编制年度计划报上级主管部门审核。

2工程管理严格按照基本建设程序，并引入工程监理机制、招投标机制，对项目的建设实行质量、进度、资金控制，物质采购实行招投标。

3资金管理项目资金由项目建设办公室统一管理使用，在银行设立中央预算内资金账号、地方财政配套账号、自筹资金账号。

项目建设资金采用报账制支付。

项目财务接受上级和审计机关监督审计。

4合同管理为确保项目顺利实施，发挥应有的效益，必须签订供货合同、施工合同、监理合同。

a、供货合同由建设办公室与中标供货商签订，明确商品名称、数量、产地、价格、质量要求、供货时间、违约责任等。

b、施工合同由建设办公室与施工方签订，明确施工内容、工作量、施工质量、时间、施工费用等内容。

c、监理合同由建设办公室与监理公司签订，明确监理期限、监理内容、监理人员、监理费用等。

（5）物资管理项目采用公开竞标或