贵州省职业卫生技术服务机构监督管理办法.docx
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贵州省职业卫生技术服务机构监督管理办法
附件3
贵州省职业卫生技术服务机构乙级
资质认可工作程序
一、申请与受理
第一条贵州省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)负责职业卫生技术服务机构乙级资质(煤矿采选业除外)的认可,具体工作由省安全监管局职业安全健康监督管理处(以下简称省安全监管局资质认可机关)承担。
第二条申请单位申请职业卫生技术服务机构乙级资质时,应当提交下列文件、资料(以下简称申请材料):
(一)申请单位申请职业卫生技术服务机构资质的文件;
(二)申请单位认真填写职业卫生技术服务机构资质申请表(附录1);
(三)申请单位简介;
(四)法人资格证明或者名称预先核准通知书;
(五)注册资金和固定资产的验资证明;
(六)工作场所产权证明或者租赁合同;
(七)检测机构资质证明材料;
(八)职业卫生技术服务机构质量管理体系文件;
(九)专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书或学历证书、工作经历证明;
(十)拟开展的职业卫生技术服务项目;
(十一)在申请职业卫生技术服务业务范围内,能够证明具有相应业务能力的文件、资料;
(十二)法律、法规规定的其他文件、资料。
职业卫生技术服务机构资质申请表申请单位从省安全监管局政府网站下载,申请单位所提交的申请材料要符合有关基本要求(附录2)。
第三条申请单位将申请材料提交省安全监管局行政许可窗口,省安全监管局行政许可窗口对申请单位提交的申请材料进行初审,并决定是否受理。
决定受理的,出具《贵州省行政审批服务中心省安监局受理回执》(附录3)。
决定不予受理的,向申请单位出具书面说明理由。
自受理申请之日起5个工作日内,由省安全监管局资质认可机关对其进行审查。
符合要求的,出具《职业卫生技术服务机构资质申请技术评审通知书》(附录4),通知书一式三份,一份交申请单位,一份归档备查,一份连同申请材料交贵州省职业卫生技术服务机构资质审查专家组。
不符合要求的,省安全监管局资质认可机关应当向申请单位出具《职业卫生技术服务机构资质申请不予技术评审通知书》(附录5),通知书应当写明不予技术评审的原因。
通知书一式二份,一份交申请单位,一份归档备查。
省安全监管局委托省职业卫生专家库有关专家组成贵州省职业卫生技术服务机构资质审查专家组,并明确专家组组长,专家组组长负责主持技术评审工作。
二、技术评审
第四条技术评审工作包括申请资料技术审查和现场技术考核。
技术评审工作应当自发证部门受理资质申请之日起60个工作日内完成,并提交技术评审报告。
第五条贵州省职业卫生技术服务机构资质审查专家组收到省安全监管局移交的职业卫生技术服务机构申请资料后,对申请资料进行技术审查,并确定现场技术考核日期。
现场技术考核时间一般为2~3天。
现场考核包括如下内容:
(一)机构负责人介绍机构基本情况、技术负责人汇报机构有关专业技术方面情况;
(二)盲样考核:
考核1种样品;
(三)现场操作技能考核:
选取3个项目,每个项目随机抽取3名专业技术人员进行操作技能考核;
(四)检查有关的规章制度、质量手册、操作程序等资料;
(五)检查有关仪器、设备、工作场所。
第六条贵州省职业卫生技术服务机构乙级资质认可技术评审内容详见《贵州省职业卫生技术服务机构乙级资质认可技术评审项目和判定标准》。
第七条现场考核结束,召开专家组会议,现场考核专家分别报告专业技术能力考核、资料审查、实验室考核等情况,提出考核意见,编写现场技术考核报告,并作出考核结论。
第八条现场技术考核结论分为“通过”、“整改后通过”、“整改后现场复核通过”和“不通过”。
对“整改后通过”和“整改后现场复核通过”的,下达资质认可现场技术考核整改通知书,并反馈考核意见。
第九条现场技术考核评审结论为“整改后通过”和“整改后现场复核”的,申请单位应在接到整改通知之日起,按时间要求完成整改,并将整改报告提交专家组。
专家组在接到申请单位的整改报告后,对整改资料复核或现场复核,并提出复核意见。
第十条专家组结束现场技术考核后,根据申请资料、技术审查和现场技术考核的情况,提出资质认可技术评审结论并编制完成技术评审报告,并将技术评审报告和考核原始记录、现场技术考核报告(整改复核意见)及有关资料移交省安全监管局资质认可机关。
资质审定的技术评审结论分为“建议批准”和“建议不批准”。
三、报批和批准
第十一条省安全监管局资质认可机关自接到贵州省职业卫生技术服务机构资质审查专家组上报的技术评审报告等资料之日起15个工作日内,按照行政权力阳光运行机制联合相关处室审查后,报省安全监管局领导审定,作出是否批准的决定。
第十二条决定予以认可的,应当自作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发资质证书;决定不予认可的,由省安全监管局资质认可机关向申请单位下达《职业卫生技术服务机构资质认可不予批准通知书》。
第十三条省安全监管局资质认可机关对获得《职业卫生技术服务机构资质证书》的单位在省安全监管局政府网站上进行公告,接受社会监督。
四、资质变更和延续
第十四条职业卫生技术服务机构取得资质1年以上,需要增加业务范围的,应当填写《职业卫生技术服务机构业务范围变更申请表》(附录6),并向省安全监管局提出申请。
省安全监管局资质依照本程序对申请增加业务范围的单位组织开展技术评审。
第十五条职业卫生技术服务机构出现下列情况时,应当向省安全监管局资质认可机关申请办理资质变更手续:
(一)单位名称变更的;
(二)注册地址变更的;
(三)法定代表人变更的;
(四)机构分立、合并需要办理变更手续的。
第十六条职业卫生技术服务机构申请资质变更时,应当填写《职业卫生技术服务机构资质变更申请表》(附录7),并提交《职业卫生技术服务机构资质证书》原件、机构编制部门或工商管理部门的证明文件。
第十七条《职业卫生技术服务机构资质证书》有效期届满前3个月,职业卫生技术服务机构应当向省安全监管局申请资质延续,填写《职业卫生技术服务机构资质延续申请表》(附录8),并提交有关申请材料。
省安全监管局依照本程序对申请单位组织开展资质延续的认可工作,对合格的换发证书,不合格的取消资质。
逾期未申请延续的,其《职业卫生技术服务机构资质证书》过期作废。
第十八条职业卫生技术服务机构丙级资质认可技术评审程序参照本程序执行。
附录1
安职技申字()第号
职业卫生技术服务机构资质申请表
申请单位:
(公章)
法定代表人:
填表日期:
国家安全生产监督管理总局制
填写说明
1.本申请表由申请职业卫生技术服务机构资质的机构填写后报安全生产监督管理部门。
2.文字要简练,不得涂改,空格处以“无”字填写,并用A4纸打印(中文使用宋体小4号字,英文使用12号字)。
3.单位名称、注册地址等项目要填写全称,勿用简称。
4.“单位性质”一栏填写国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资。
5.“申请资质等级”一栏填写“甲级”、“乙级”或“丙级”。
6.呈报申请表时,须提交下列材料:
(1)申请单位简介;
(2)法人资格证明或者名称预先核准通知书;
(3)注册资金和固定资产的验资证明;
(4)工作场所产权证明或者租赁合同;
(5)机构资质证明材料;
(6)职业卫生技术服务机构质量管理体系文件;
(7)专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明;
(8)拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级;
(9)在申请职业卫生技术服务业务范围内,能够证明具有相应业务能力的文件、资料;
(10)近年从事职业卫生技术服务相关工作的总结报告;
(11)法律、法规规定的其他文件、资料。
7.本申请表一式二份。
申请单位名称
注册地址
单位性质
法定代表人
成立日期
注册资金
万元
固定资产
万元
办公面积(m2)
实验室面积(m2)
联系人
职务
联系电话
传真
通迅地址
邮政编码
申请资质等级
申请技术服务业务范围
申请材料
□1.申请单位简介;
□2.法人资格证明或者名称预先核准通知书;
□3.注册资金和固定资产的验资证明;
□4.工作场所产权证明或者租赁合同;
□5.机构资质证明材料;
□6.职业卫生技术服务机构质量管理体系文件;
□7.专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明;
□8.拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级;
□9.在申请职业卫生技术服务业务范围内,能够证明具有相应业务能力的文件、资料;
□10.近年从事职业卫生技术服务相关工作的总结报告。
申请单位法定代表人:
(签字)
年月日
申请单位:
(公章)
年月日
附录2
申请材料基本要求
申请材料应当符合以下基本要求:
1.申请单位简介
内容包括申请单位的设立时间、机构类型、注册资本、组织结构、人员概况(人员总数、职称情况、学历情况)、工作场所概况(办公面积、实验室面积、档案室面积等)、主要业务内容等。
2.法人资格证明材料(复印件)
申请单位应当提交“企业法人营业执照(或事业单位法人证书)”、“组织机构代码证”、“税务登记证”,或者名称预先核准通知书的复印件。
3.注册资金和固定资产的验资证明(复印件)
申请单位应当提交注册资金和固定资产的验资证明。
4.工作场所产权证明或者租赁合同
申请单位应当提交工作场所产权证明或者租赁合同的复印件。
5.机构资质证明材料
申请单位应当提交已获得的职业卫生技术服务机构资质证书正、副本复印件。
6.职业卫生技术服务质量管理体系文件
申请单位应当提交现行职业卫生技术服务质量(管理)手册、程序文件、作业指导书的封面和目录。
7.专业技术人员材料
(1)专职技术人员名单,包括姓名、性别、出生年月、学历、所学专业、职务/职称、岗位、工作年限、培训合格证书编号等,见下表:
序号
姓名
性别
出生年月
学历
所学专业
职务/职称
岗位
工作年限
培训合格证书编号
注:
“岗位”包括:
检测技术负责人、评价技术负责人、质量控制负责人、评价、检测、质量控制、卫生工程人员等;“工作年限”指从事本专业或本岗位的时间。
(2)技术负责人、质量控制负责人的技术职称证书、工作经历证明;
(3)专业技术人员的身份证和培训合格证书(复印件)。
8.拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级
在《职业卫生技术服务机构资质申请表》中相应栏目中填写。
9.证明具有相应业务能力的文件、资料
指有关实验室资质和业务能力的证明文件:
(1)甲级资质要求的职业病危害因素检测能力对比表;
(2)计量认证证书及证书附表(复印件);
(3)近年参加实验室比对和盲样考核的情况及结果汇总表;
(4)相关仪器设备清单,仪器设备信息见下表:
序号
仪器设备名称
型号
生产厂家
购买
日期
精密度或不确定度
用途
数量
最近检定日期
检定
周期
状态
(5)工作场所平面布局图,包括评价、检测、档案室等所需的工作场所的布局和面积说明。
10.职业卫生技术服务总结报告
包括以下内容:
(1)近年来开展职业卫生检测、评价技术服务的总体情况,存在的问题;
(2)职业卫生技术服务质量管理体系运行情况(包括内审、管理评审、质量控制等);
(3)近年建设项目职业病危害评价项目清单;
(4)近年职业病危害因素或放射卫生防护检测与评价项目清单。
11.凡要求提交材料为复印件的,均应当在复印件上写明“与原件一致”,并加盖单位公章;资质申请表和上述提交材料均应当使用A4规格纸张印制,并按照先后顺序装订成册,刻录成电子光盘,一并提交。
附录3
贵州省行政审批服务中心
省安监局受理回执
一联:
申请人持有
业务编号
查询编号
申请单位
办件名称
受理人
承诺天数
联系人
联系地址
联系电话
移动电话
登录时间
到期时间
受理意见:
贵州省行政审批服务中心
省安监局受理回执
二联:
窗口持有
业务编号
查询编号
申请单位
办件名称
受理人
承诺天数
联系人
联系地址
联系电话
移动电话
登录时间
到期时间
受理意见:
附录4
职业卫生技术服务机构资质申请技术评审通知书
编号:
:
经审查,你单位年月日提交的职业卫生技术服务机构资质申请材料符合有关要求,将于年月
日时组织技术评审。
年月日
附录5
职业卫生技术服务机构资质申请不予技术评审通知书
编号:
:
经审查,你单位年月日申报的职业卫生技术服务机构资质申请资料不符合要求,不予组织技术评审。
具体意见如下:
年月日
附录6
编号:
职业卫生技术服务机构业务范围变更申请表
申请单位:
(公章)
法定代表人:
填表日期:
国家安全生产监督管理总局制
填写说明
1.本申请表由申请职业卫生技术服务机构业务范围变更的机构填写后报安全生产监督管理部门。
2.文字要简练,不得涂改,空格处以“无”字填写,并用A4纸打印(中文使用宋体小4号字,英文使用12号字)。
3.单位名称、注册地址等项目要填写全称,勿用简称。
4.“单位性质”一栏填写国有、集体、个体、中外合资、中外合作、外商独资。
5.呈报申请表时,须提交下列材料:
(1)《职业卫生技术服务机构资质证书》正副本影印件;
(2)专职技术人员名单及其培训合格证书、毕业证书、工作经历证明;
(3)在申请职业卫生技术服务业务范围内,能够证明具有相应业务能力的文件、资料;
(4)申请增加业务范围所涉及的行业领域的建设项目职业病危害模拟评价报告。
6.本申请表一式二份。
单位名称
单位性质
注册地址
法定代表人
联系人
联系电话
传真
通迅地址
邮政编码
资质证书编号
申请增加业务范围
提交材料:
□1.《职业卫生技术服务机构资质证书》正副本影印件;
□2.专职技术人员名单及其培训合格证书、毕业证书、工作经历证明;
□3.在申请职业卫生技术服务业务范围内,能够证明具有相应业务能力的文件、资料;
□4.申请增加业务范围所涉及的行业领域的建设项目职业病危害模拟评价报告。
申请单位法定代表人:
(签字)
年月日
申请单位:
(公章)
年月日
附录7
编号:
职业卫生技术服务机构资质变更申请表
申请单位:
(公章)
法定代表人:
填表日期:
国家安全生产监督管理总局制
填写说明
1.文字要简练,不得涂改,空格处以“无”字填写,并用A4纸打印。
2.单位名称、注册地址等项目要填写全称,勿用简称。
3.“单位性质”一栏填写国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资等。
4.呈报申请表时,须同时提交下列材料:
(1)《职业卫生技术服务机构资质证书》原件;
(2)当地机构编制部门或工商管理部门、税务机关的证明文件;
(3)单位主管(上级)部门出具的证明文件(复印件)。
5.本申请表一式二份。
单位名称
单位性质
注册地址
法定代表人
联系人
联系电话
传真
通讯地址
邮政编码
资质证书编号
变更日期
年月日
变更事项
项目
变更前
变更后
单位名称
注册地址
法定代表人
其他事项
申请单位法定代表人:
(签字)
年月日
申请单位:
(公章)
年月日
附录8
编号:
职业卫生技术服务机构资质延续申请表
申请单位:
(公章)
法定代表人:
填表日期:
国家安全生产监督管理总局制
填写说明
1.本申请表由申请职业卫生技术服务资质延续的机构填写后报安全生产监督管理部门。
2.文字要简练,不得涂改,空格处以“无”字填写,并用A4纸打印。
3.单位名称、注册地址等项目要填写全称,勿用简称。
4.“单位性质”一栏填写国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资等。
5.呈报申请表时,须同时提交下列材料:
(1)《职业卫生技术服务机构资质证书》正、副本影印件;
(2)申请单位简介;
(3)法人资格证明材料(复印件);
(4)现行职业卫生技术服务质量管理文件;
(5)专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明;
(6)证明具有相应业务能力的文件、资料;
(7)职业卫生技术服务总结报告。
6.本申请表一式二份。
单位名称
单位性质
注册地址
法定代表人
联系人
联系电话
传真
通讯地址
邮政编码
资质证书编号
资质等级
有效期至
年月日
提交资料:
□1.《职业卫生技术服务机构资质证书》正、副本影印件;
□2.申请单位简介;
□3.法人资格证明材料(复印件);
□4.现行职业卫生技术服务质量管理文件;
□5.专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明;
□6.证明具有相应业务能力的文件、资料;
□7.职业卫生技术服务总结报告;
□8.其他。
申请单位法定代表人:
(签字)
年月日
申请单位:
(公章)
年月日