温故知新学案之我国的基本经济制度.docx
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温故知新学案之我国的基本经济制度
温故知新学案之我国的基本经济制度
第四课我国的基本经济制度
【教学要求】
①了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容，懂得我国基本经济制度的决定因素。
②了解公有制经济的构成。
③了解混合所有制经济的含义。
④了解各种非公有制经济的含义及作用。
⑤理解社会主义公有制的地位。
⑥理解国有经济、集体经济的含义与作用。
⑦理解公有制主体地位的内涵。
⑧理解如何增强公有制的主体地位。
⑨理解公有制经济与非公有制经济的关系。
⑩懂得我国基本经济制度的决定因素。
教学重点、难点
⒈重点：
公有制的主体地位与国有经济的主导作用。
⒉难点：
①理解混合所有制。
②股份制与股份合作制的区别。
【知识梳理】
公有制为主体
我国的基本经济制度的内容
我国的基本经济制度是：
以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
实行这种制度的原因
原因：
它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。
实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
我国的社会主义公有制经济的地位
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
我国的社会主义公有制经济的构成成分
在我国现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济在国民经济中的地位和作用以及发展国有经济的意义
地位：
国有经济是我国国民经济的支柱。
作用：
它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。
意义：
发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
公有制经济中实行股份制的重要意义
意义：
股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。
股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。
股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。
公有制主体地位的主要体现
公有资产在社会总资产中占优势。
这是就全国而言，有的地位、有的产业可以有所差别。
第二，国有经济控制经济国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这种主导作用主要体现在控制力上。
多种所有制经济共同发展
我国目前存在的非公有制经济主要主要构成成分、它在市场经济中的地位
构成：
个体经济、私营经济、外资经济。
地位：
它们都是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导其发展。
【思维点拨】
股份制和股份合作制的比较
所有制实现形式不同。
股份合作制是集体经济的一种具体形式，实行股份合作制的集体所有制企业改制后所有制性质不变。
股份制不具有基本制度属性，不能笼统地说它姓“公”还是姓“私”，关键是看它从属的社会基本经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手里。
如果国有经济或集体经济控股，它就具有明显的公有性，从而成为公有制的实现形式。
股权设置不同。
股份合作制企业设集体股、职工合作股等，不向社会公开发性股票。
股份制企业设国家股、法人股、个人股和外资股，社会募集型企业还可向社会公开发行股票。
入股者权利不同。
股份合作制企业不行使一股一票，而行使一人一票的表决权。
股份制企业行使一股一票的表决权，有多少股票就有多大权力。
领导体制不同。
股份合作制企业的职代会是权力机构，也可实行职代会与股东会联合的领导体制。
股份制企业实行股东大会和董事会制，最高权力机构是股东大会分配方式不同。
股份合作制企业实行按劳分配为主、按股分红为辅的原则，股份制企业完全是按股分红。
2、股份合作制和股份制都是公有制的实现形式。
所有制和所有制的实现形式
所有制是指生产资料归谁所有，所有制的实现形式是指资本的组织管理和运营方式，二者是内容和形式的关系。
在今天，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等实现形式，公有制可以利用，非公有制也可以利用。
2、同一所有制可以采用不同的实现形式，不同的所有制也可以采用同一实现形式，所有制的实现形式可以而且应当多样化。
个体经济、私营经济、资本主义经济的比较
个体经济、私营经济都是以生产资料私人占有制为基础的私有制经济，这是它们的共性。
它们的区别在于个体经济的经营者既是私有者又是主要劳动者，收入主要是个体经营者和家庭成员的劳动。
私营经济中雇工数量多，他们提供的剩余劳动，是企业主收入的主要。
私营经济同个体经济相比，私营经济规模较大，有较先进的设备，劳动生产率比较高，对提高国家的综合经济实力也有积极作用。
【点击误区】
公有制主体地位的体现与国有经济的主导作用。
公有制的主体地位主要体现在两个方面。
一是公有资产在社会总资产中占优势。
国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。
【自主探究】
坚持和完善我国的基本经济制度
什么是我国的基本经济制度？
是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
为什么要坚持和完善这一基本经济制度？
根本原因：
实践证明：
这一制度有利于，有利于，有利于。
怎样坚持和完善这一基本经济制度？
公有制为主体
公有制经济的范围包括、以及。
公有制经济成分比较表
比较国有经济集体经济混合所有制经济中的
国有和集体成分
内涵地位作用
地位及主要体现：
公有制是社会主义的，是社会主义经济制度的，在国民经济中
居地位。
主要体现在：
方针：
必须毫不动摇地公有制经济。
【补充】公有制的实现形式——股份制
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如：
股份制、股份合作制，都可成为公有制经济的实现形式。
如何判断股份制企业的性质：
股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。
股份制成为公有制的主要实现形式的意义：
股份制企业成为成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本
的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
非公有制经济
非公有制经济的范围及其区别
个体经济私营经济外资经济
含义
特点
作用
国家对非公有制经济的方针：
【合作探究】
如何增强公有制的主体地位？
阅读以下两则材料：
材料一：
有个街道办的食品厂，原来不大景气。
后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要通过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。
职工的生产积极性提高了，工厂办得红红火火。
材料二：
几年前，某国有独资企业改制为股份有限公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。
探究：
这两个企业分别属于什么所有制类型的企业？
应如何界定它们的性质？
股份合作制与股份制在性质上有何不同？
国有企业搞股份制改造有什么积极意义？
有对夫妇筹资开了个小饭馆，夫妻俩既当老板又当服务员。
它们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。
后来，生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名为“小南瓜”，雇工经营，自己当老板。
探究：
“小饭馆”与“小南瓜”连锁店分别属于何种所有制经济？
从“小饭馆”到“小南瓜”连锁店的变化有什么积极作用？
试比较：
公有制的主体地位与国有经济的主导作用的联系与区别。
判断改错：
混合所有制经济就是非公有制经济。
公有制占主体也就是国有经济占主体。
国有经济的控制力就是要求国有经济在数量上占优势。
非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
在国民经济中各种所有制经济地位同等。
【典例分析】
例1自XX年到XX年，江苏省个体私营经济创造的增加值在国内生产总值中的比重由28。
3%增长到34。
2%。
江苏省个体私营经济显著发展的原因是，个体私营经济
A、适应社会化大生产发展要求B、适应社会主义市场经济发展要求
c、在国民经济中逐渐起主导作用D、是社会主义市场经济的重要组成部分
解析：
题目问的是江苏省个体私营经济显著发展的原因，这从根本上来说适应了当前生产力的发展要求，适应了发展社会主义市场经济的要求，B项当选。
A、D两项不符合题意，c项说法明显错误，答案为B。
例2．生产决定消费，消费对生产具有重要反作用。
下列选项中，体现消费对生产具有重要反作用的是：
A．数字技术的发展，为人们提供了视听效果更完美的产品
B．随着收入水平的不断提高，旅游成为人们生活的一部分
c．网上购物方式不仅方便了消费者，而且降低了企业成本
D．人们对健康的关注，推动了绿色食品业的迅速发展
例3某奶牛养殖大县的一百多农户自发成立“奶联社”，将奶牛集中起来，由奶联社组织养牛能手对奶牛统一饲养、管理；每头牛作价5000元入股，固定分红，5年返利6000元。
入社后奶牛的饲养成本下降，奶牛的产量上升，奶价因原奶质量提高而上升。
从所有制性质上看，奶联社属于
A、个体经济、混合所有制B、集体经济、股份合作制
c、混合经济、股份合作制D、私营经济、混合所有制
【答案】B
【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。
从题干中看出，奶联社的经营从所有制性质看属于集体经济，“每头牛作价5000元入股，固定分红”体现了股份合作制的特点，故B项正确。
例4我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
对“公有制为主体”的正确理解是：
A．公有制在各个经济领域必须占支配地位
B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50％以上
c．公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉
例5．节俭是传统美德。
经济学家凯思斯则提出了节俭悖论，认为节俭对个人、家庭来说是美德，而对社会来说则意味着支出减少，导致有效需求不足,阻碍经济发展，造成失业增加，收人减少。
这启示我们：
cD
A．个人应该坚持节俭，社会应该扩大消费
B．消费决定生产，政府应适当刺激消费
c．既要勤俭节约，又要适度消费
D．应重视消费对生产的影响，积极引导消费
例6．党的十六大报告提出，要适应市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。
股份制成为公有制的主要实现形式有什么重要意义?
公有制的企业实行股份制后，性质是否发生改变?
为什么?
解答：
股份制是公有制经济的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
公有制企业实行股份制后，其性质不一定发生改变，关键看控股权掌握在谁的手中，如果国家和集体控制，则具有明显的公有性。
例7．五年来城乡居民生活改善情况
指标单位19981999XXXXXX
城镇居民家庭恩格尔系数%44.541.939.237.937.7
农村居民家庭恩格尔系数%53.452.649.147.7.46.2
注：
恩格尔系数是指食物支出在家庭消费总支出中所占比重。
一般来讲恩格尔系数高于60%就认为是绝对贫困。
60%~50%之间是温饱。
50%~40%就认为是小康，40%~20%就认为是富裕。
图表反映了什么经济现象和问题？
城乡居民生活发生上述变化的原因有哪些？
上述变化对社会生产的发展会产生怎样的影响？
解答：
图表反映了五年来城乡居民的生活水平有了很大提高，人民生活总体上达到小康小平，但城乡差距较大，我们所达到小康水平还是低水平、不全面的、发展很不平衡的小康。
社会经济的持续、快速、健康发展是上述变化的根本原因；城乡居民家庭收入水平的提高是上述变化的直接原因；近年来物价水平较低是上述变化的重要原因。
生产决定消费，消费对生产具有反作用。
消费是生产的目的和动力，消费调节着生产。
我国城乡居民消费水平的提高和消费结构的变化，有利于促进社会生产的发展和经济结构的调整。
【课堂检测】
单项选择题:
我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
对“公有制为主体”的正确理解是
A.公有制在各个领域必须占支配地位
B.在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上
c.公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D.公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉
目前，以福建、江西、辽宁、浙江等试点省区为先导的集体林权制度改革正在全国林区轰轰烈烈地展开。
“山定权，树定根，人定心”，带来了我国农村生产力的又一次大解放。
据此回答2—3题。
材料说明，发展生产力必须
A.支持包括个体经济在内的非公有制经济的发展B.不断提高公有化的程度和范围
c.使股份合作制成为集体经济的主要实行形式D.改革不适用生产力发展的生产关系
实行集体林权制度改革，是在保持林地集体所有制不变的前提下，把林地的使用权、林地的所有权、经营权、处置权和收益权交给农民。
集体林权制度改革中保持林地集体所有制不变
①是实现共同富裕的要求②是坚持社会主义基本经济制度的要求
③有利于发挥公有制的主体作用④有利于增强国有经济的控制力
A.①②③B.②③④c.①②④D.①③④
在我国发展社会主义市场经济的过程中，坚持公有制的主体地位与促进非公有制经济发展二者是统一的，表现在
①它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分②它们都是社会主义经济的重要组成部分③它们在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展④它们在国民经济中的地位是平等的
A.①②B.①③c.①④D.③④
．在我国社会主义初级阶段，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
对国有经济的控制力，我们应这样理解
①对关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位②普通竞争行业，国有经济逐步退出③控制力表现在国有经济越多越好④对于那些重要行业的龙头企业或重点企业，国有经济不一定要持100％的股份
A．①②④B。
①②③④c。
①④D。
①③④
．国务院总理温家宝在《政府工作报告》中提出“重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用”一、努力增加城乡居民收入；二、稳定局面支出预期，通过完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的改革，减轻居民增加消费的后顾之忧；三、大力开拓农村消费市场；四、完善消费环境和政策，促进局面消费结构升级。
阅读材料，分析说明材料所体现的经济生活的道理
答：
“重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用”体现了消费对生产的反作用。
从消费水平的决定因素看，居民为满足自身需要所进行的消费活动，从根本上说，是受国家经济发展水平制约的，此外，还受收入水平、物价水平的影响。
因此，增加居民收入、扩大内需，对拉动经济增长起重要作用。
国家注意拓宽消费领域，改善消费环境、培养新的消费热点，有利于拉动经济增长。
要刺激消费，扩大内需，就必须大力发展经济，增加收入。
．党的十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。
运用《经济生活》的相关知识回答以下问题：
构建社会主义和谐社会为什么发展社会生产力？
结合实际为我国大力发展生产力提几点合理化建议？
答：
理论依据：
物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础，生产决定消费，这要求我们要大力发展生产力。
大力发展生产力是由社会主义的主要矛盾决定的，也是社会主义的本质要求。
大力发展生产力的意义：
有利于为巩固社会主义制度建立雄厚的物质、技术基础，缩小与发达国家的差距，充分显示社会主义制度的优越性，不断增强综合国力，提高我国的国际地位。
坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，以经济建设为中心。
通过改革，调整生产关系与生产力不相适应的部分，调整经济基础与上层建筑不相适应的部分，完善社会主义各项基本制度。
实施科教兴国战略和人才强国战略，重视劳动素质的提高和科技进步与创新。
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