关于规划依据.docx
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关于规划依据
一、规划依据
1、《湖北省、武汉市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；
2、湖北省建设厅《湖北省城镇体系规划（2003-2020）》；
3、《东西湖区国民经济与社会发展第十一个五年规划基本思路（草案）》，2005.8.5，第八稿；
4、《湖北省骨架公路建设网规划》；
5、交通部《国家重点公路建设规划》，2001.12；
6、交通部《国家高速公路网规划》，2004.12；
7、交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；
8、《武汉市十一五公路规划》；
9、《武汉市港口总体规划》（送审稿）；
10、《中华人民共和国港口法》2004；
11、《河港工程设计规范》GB50192-93；
12、武汉市交通委员会《武汉市经济圈快速出口通道规划方案》；
13、《湖北省公路养护建设统计资料》；
14、《武汉市城市公共客运交通管理条例》；
15、《道路旅客运输及客运站管理规定》，交通部令2005年第10号；
16、《中华人民共和国道路运输条例》，国务院令第406号；
17、《武汉交通统计年鉴》，2003；
18、《2004年公路水路交通行业发展统计公报》；
19、有关社会、经济、国土等规划、政策、规定等。
二、我区交通发展现状及评价
东西湖区幅员面积495.5平方公里，位于武汉市西北近郊，东以张公堤为界与汉口相邻，西以沦河与孝感分界，南与蔡甸以汉江隔江相望，北与黄陂以府河为界。
区内有京珠高速公路横穿南北，107国道纵贯东西，市绕城公路将国道、省道、区场公路串为一体，形成了一个功能齐全、四通八达、布局合理、层次分明、连接有序、进出畅通的区域公路网络。
同时，我区三面环江，区中心距天河国际机场及武汉客运港均为35公里左右，有汉渝铁路横贯全境，已初步形成一个以公路交通为主体，集铁、水、管、空等多种运输方式于一体的现代立体交通网络。
（一）交通发展现状
1、公路建设发展状况
随着我区经济逐年增长，城市建设和其他各项社会事业不断取得进步，我区的交通基础设施建设的地位显得尤为突出。
通过对全区12个农场（办事处）、1个农科所、1个牧业园（不含园区），88个生产大队（行政村），350个自然村的公路现状普查，具体情况如下：
（1）、从与九五期对比及十五完成情况上看，我区的十五期公路现状如下:
里程（公里）
占总里程
面积比（公里/平方公里）
占全区人口比（公里/万人）
九五
十五
增值
九五
十五
九五
十五
九五
十五
高速
0
40.3
40.3
∑243.4
0.00%
4.05%
0.00
0.08
0.00
1.73
一级
73.45
96.23
22.78
8.07%
9.66%
0.15
0.19
3.15
4.13
二级
131.435
197.37
65.93
14.4%
19.8%
0.27
0.40
5.64
8.47
三级
62.25
65.67
3.42
6.84%
6.59%
0.13
0.13
2.67
2.82
四级
411.78
522.71
110.9
45.2%
52.5%
0.83
1.05
17.68
22.4
等外
231.66
73.6
-158.1
25.4%
7.39%
0.47
0.15
9.95
3.16
总程
910.5
995.9
85.3
100%
100%
1.84
2.01
39.10
42.7
（2）、从路面结构上看，我区的十五期公路现状如下:
公里
占总里程
占全区面积（公里/平方KM）
占全区人口比（公里/万人）
砼路面
467.08
46.90%
0.942644
23.354
沥青路面
266.388
26.75%
0.537615
13.3194
碎石路面
246.331
24.73%
0.497136
12.31655
土路面
16.1
1.62%
0.032492
0.805
总里程
995.899
100.00%
2.009887
49.79495
（3）、从二级以上的公路上看，我区的十五期公路现状如下：
序
名称
起讫
里程（KM）
等级
结构
1
京珠高速
汉江大桥至打靶堤至黄陂
24.7
高速
沥青
2
外环高速
打靶堤-柏泉-府河大桥
15.6
高速
沥青
3
107国道
额头湾至东山大堤
29.57
一级
沥青
4
金山公路
107国道至机场路
14.01
一级
沥青
5
柏银公路
柏泉至金银湖
9.2
一级
砼
6
革新大道
吴家山至高桥开发区
14
一级
砼
7
广场路
张公堤至府河堤
2.5
一级
砼
8
宏图路
张公堤至盘龙桥
2.5
一级
砼
9
荷沙公路
新沟桥至新沟闸
5.36
二级
砼
10
陈东线
陈家冲至东山农场
4.2
二级
砼
11
吴新线
吴家山至新沟镇
24.72
二级
砼
12
湖陈线
湖心至陈东
8.712
二级
砼
13
张辛线
张长湖至辛安渡
5.1
二级
沥青
14
环湖路
金山至银桥
10.7
二级
砼
15
革新路
五支沟至七支沟
2.5
二级
砼
16
惠安大道
慈惠至辛安渡
35
二级
砼
17
东柏公路
东山至柏泉
14.05
二级
砼
18
马池公路
马池至318国道
9.27
二级
砼
19
环湖东路
五支沟至柏泉互通
7.3
二级
砼
20
金泉路（张柏）
张公堤至柏泉
13.4
二级
砼
21
吴啤线
吴家山至啤酒厂
5
二级
砼
22
环湖中路
田园至环湖
8.2
二级
砼
23
田园路
张柏至水产（径河）
4.5
二级
砼
24
吴慈路
七支沟至慈惠
1.15
二级
砼
25
金海工业园路
金山大道至张公堤变电站
3
二级
砼
26
神韵大道
惠安公路至107国道
3.5
二级
砼
27
柏宋公路
柏泉至宋家台
4
二级
砼
28
荷包湖公路
场部至107国道
1
二级
砼
29
五支沟路
107至汉丹铁路
1.5
二级
砼
30
慈沙路
场部至沙咀大队
3.51
二级
砼
31
塔西路
塔尔头泵站至径河场部
3.2
二级
沥青
32
铁塔路
金山至常青花园
6
二级
砼
小计高速
40.3
小计一级
71.78
小计二级
184.872
合计
296.952
注：
以上对1公里以下的公路未作统计，如加上1公里以下的公路，我区的一级公路为96.23公里，二级公路为197.37公里。
（4）、从农村公路投资上看，我区的十五期公路现状如下：
项目
所在地
行政村
里程（公里）
单价（万/KM）
总投资额（万）
省、市补助
区政府补助
乡镇补助
注备
六支沟路
荷包湖
四大队
5.6
24.138
135.17
44.8
11.2
79.17
油沙路
荷包湖
一大队
2
34.6
69.2
16
4
49.2
一大队路
荷包湖
一大队
3.4
25.544
86.85
27.2
10.2
49.45
红卫路
径河
先锋水产
2.375
30
71.25
19
7.1
45.15
沿湖路
三店
产业园
1.2
67.5
81
9.6
3.6
67.8
新刘路
新沟镇
新沟大队
1.4
19.07
26.7
11.2
4.2
11.3
县河路
新沟镇
县河大队
1.4
17.62
24.674
11.2
4.2
9.2738
陨口八米路
新沟镇
陨口大队
2.9
29.158
84.56
23.2
8.7
52.66
东方红路
新沟
东方红
1
14
15
8
3
新六路
新沟
新建
1.8
30
33
14.4
5.4
苗七路
新沟
苗湖
1
14
15
8
3
苗八路
新沟
苗湖
1.8
25.2
31
14.4
5.4
青锋路
新沟
青锋
1.1
18.4
21
8.8
3.3
高青路
新沟
青锋
2.5
254
310
20
7.5
新九路
新沟
新华
1.9
31.7
35
15.2
5.7
新六路
新沟
六合
2.4
33.6
36
19.2
7.2
黄家路
新沟
青锋
3.1
51.7
60
24.8
9.3
九支沟北路
走马岭
水产大队
3.2
3.2
115.2
25.6
9.6
十二支沟南路
走马岭
金松大队
2.5
2.5
90
20
7.5
台南二路
走马岭
打靶堤大队
2.4
2.4
267.8
19.2
7.2
二十一支沟路
慈惠农场
八向大队
3
40
120
24
9
二十三支沟路
慈惠农场
鸦渡大队
2.3
44.8
103.04
18.4
6.9
蔡八路
慈惠农场
蔡家、八向
3
86.8
260.4
24
9
沙咀路
慈惠农场
沙嘴
0.8
85.64
68.512
6.4
2.4
网船湾路
慈惠农场
沙嘴
0.8
56.25
45
6.4
2.4
西一路
柏泉
西一大队
1
31.85
31.85
8
3
20.85
西二路
柏泉
西二大队
0.8
31.85
25.48
6.4
2.4
16.68
环湖路
东山农场
前进五一大队
7.6
39.17
297.72
60.8
118.91
光明路
东山农场
光明大队
2.2
17.6
旭东路
东山农场
旭东大队
1.5
34
51
12
39
群力路
东山农场
群力大队
1.4
66.73
93.42
11.2
82.22
卫东路
东山农场
卫东大队
1
34.5
34.5
8
26.5
灯光路
东山农场
灯塔光明五七
9.7
23
223.1
77.6
29.1
116.4
胜利路
东山农场
胜利
1.8
23
41.4
14.4
5.4
21.6
向阳路
东山农场
向阳
1.5
22
33
12
4.5
16.5
东风路
东山农场
东风
1.2
31.28
37.54
9.6
3.6
24.34
水产路
东山农场
水产大队
2
22
44
16
6
22
东山路
东山农场
东山大队
1.6
29.46
47.13
12.8
4.8
29.53
跃进路
东山农场
跃进大队
2.2
29.46
64.81
17.6
6.6
40.61
18支沟路
吴家山
新征村
1.5
36
54
12
4.5
友谊路
吴家山
新华村
1.2
158.3
190
9.6
3.6
团结大道
吴家山
幸福村
10.2
255
2600
81.6
30.6
红星牛奶厂路
辛安渡
红星大队
0.7
27
5.6
5
汉宜公路
辛安渡
汉宜大队
2.7
85.43
21.6
6.7
共青路
辛安渡
沙家大队
1.4
46.23
11.2
5
林沙路
辛安渡
沙家大队
1.5
100.8
12
5
南湖路
牧业圆
南湖大队
2.5
32
81.2
20
7.5
53.7
李家墩路
牧业圆
新港大队
1.5
23
34.5
12
4.5
18
东湖路
牧业圆
东湖大队
2.4
32
82
19.2
7.2
55.6
红卫路
牧业圆
新港大队
0.9
32
29
7.2
2.7
19.1
农试站路
养殖
张家墩
1.4
60.56
84.78
11.2
4.4
20
64.78
碧水大道
养殖
杨柳村
9.7
23.66
229.5
77.6
29.1
45
59.58
合计
2、水路交通现状
我区位于武汉市西北部，东部与城区接壤，南、西、北三面被汉江、汉北河、沦河、俯河所环抱，三面临水的地理位置为发展水路交通提供了得天独厚的自然条件。
辖区内汉江为三级航道，长36公里；汉北河为五级航道，长5公里；沦河为五级航道，长4公里；俯河为五级航道，长32.5公里。
我区的航道与全国航道对比表与航道里程占国土面积比率图
类别
公里
面积比（KM/KM2）
全国内河航道里程
121557
0.0127
全国三级及三级以上航道
8222
0.0009
我区的内河航道里程
79.5
0.1604
我区的三级及三级以上航道
36
0.0727
现有码头21座，利用岸线长约2公里，均是汉江上自然坡岸型码头，除省直管的华航集团以外，其它码头机械化作业程度不高、规模小，利用岸线都不超过150米，操作工艺上停滞在单一的装卸水平上，未能形成与物流、交易、后场精加工等一体化、高功能化的港区。
同时，一些水深、水速、岸稳、腹地经济货物充足等有利于建码头的岸线还未开发，在港区规划与建设中有很大的发展空间。
在水路交通“十五”发展计划中，基本上未对岸线的利用与开发作规划和控制，大多数港口、码头是历史形成的，经营的多是黄砂、碎石等建材类货物。
其主要的特点是：
（1）网船湾、慈惠等一带汉江现有10座码头，其航道顺直，平均水深在3.5米以上，有1000吨级泊位9个，配有简易皮带运输线8条，石油管道运输线1条，趸船机吊2座，使用水岸线长约1000米，均属于自然坡岸型码头。
目前以黄沙、盐、纯碱、食用油的装卸转运为主，年货物吞吐量在105万吨。
（2）新沟一带汉江航道顺直，航道宽50米，平均水深2.8米。
目前以黄沙、食用油、化工原料的装卸运输为主，吞吐量65万吨。
以上各码头年吞吐总量为170万吨，其中网船湾、慈惠的码头在东西湖吴家山经济发展地带的腹地，由区域发达的公路网把港口水路运输和107国道、京珠高速公路、汉丹铁路、市中环线等公路、铁路运输连为一体，为港口货物的疏运提供了便利的条件。
3、交通运输现状
（1）公交现状
目前我区的城镇化进程比较快、形成规模的有吴家山地区、金银湖生态旅游居住区两个地区，十五期，我区根据市交委10项便民举措，配合“883社区计划”，以弥补公交空白，方便小区居民出行为目的，对吴家山地区、金银湖生态旅游居住区公交线网进行了优化调整，具体如下：
吴家山地区现有47、222、505、528、546、560、621、713、737、741等10条公交线路，该区域与中心城区的公交通道较为通畅。
金银湖生态旅游居住区有47、207、506、603、713、730路等6公交线路。
该地区东临金银湖生态保护区，西连巨龙湖，南接吴家山中心区，包括水面面积在内，达33.5平方公里，规划中的轻轨总站将坐落于此。
规划控制范围42平方公里，规划容纳人口控制在28-30万人。
该地区由高尔夫片和马池片组成，高尔夫片是以“高尔夫俱乐部”和“赛马场”为核心的体育休闲度假区；马池片则是相对独立的高尚居住片区，主要的新建住宅小区有马池路上丽水佳园、都市假日；环湖路上有金珠港湾、碧海花园、丁香水榭、恋湖佳园、黄金海岸、顺驰泊林、粹岭小区、武汉奥林匹克花园、万科西半岛等小区。
高尔夫片的金珠港湾、碧海花园、高尔夫城市花园、万科四季花城等小区已开通47、207、506、603、713路等公交线路。
东西湖区的公交现状表
序号
线路
长/km
台数
首未站
线路走向
1
27
32.6
5
吴家山
东山头
新城六路—107国道—东山头
2
62
30.2
5
吴家山
辛安渡
新城六路—107国道—辛安渡
3
222
29.4
40
九支沟路
武泰闸
107国道—工农路—解放大道—江汉二桥—二桥路—汉阳大道—江江一桥—武珞路—中山路
4
216
20.8
35
山水星晨
武汉客运港
东吴大道—祁家山路—107国道—工农路—解放大道—武胜路（利济北路）—中山大道—三民路—民族路（民权路）—沿江大道
5
603
13.9
30
碧海花园
汉正街
环湖路一金山大道—金南一路—张公堤—常青路一青年路一武胜路（利济北路）一利济南路一沿河大道
6
605
11.7
25
天顺园
永清街
长丰大道—发展大道—青年路—北湖西路—黄菱路—长江日报路—建设大道—香港路—解放大道
7
621
19.2
25
海景花园
古琴台
二雅路—东吴大道—长丰大道—古田一路—南泥湾大道—汉西二路—汉西一路—解放大道—汉西路—京汉大道—月湖桥—琴台路
8
704
13.3
35
美好远景
古琴台
马池路一常青花园一常青路一青年路一武胜路一江汉一桥
9
730
10.6
20
碧海花园
复兴新村
马池路—常青路—发展大道
10
713
18.3
20
恋湖花园
汉口火车站
环湖路—金山大道—金南一路—中环线—常青路—发展大道
11
722
15.4
20
万科西区
七里新村
环湖路一古田二路—江汉六桥—琴台路—二桥路—汉阳大道—龙阳二道—墨水湖北路—罗七路
12
207
15.7
44
万科东区
集家嘴
金山大道一金南一路一常青路一发展大道一新华西路—新华下路一新华路一前进一路（友谊路）一民族路（友谊南路）
13
548
16.3
25
市政府
东风村
一元路（胜利街—北京路）—中山大道—友谊路—解放大道—古田二路—长丰大道
14
737
11.6
15
古田一路
啤酒厂
吴北路—祁家山路—东吴大道—二雅路—107国道—工农路—古田一路
15
47
22.3
24
循礼门
径河
解放大道—新华路—新华下路—中环—金山大道—环湖路—金泉路
合计
281.3
368
（2）客运现状
十五期间我区的客运车辆有630余台。
其中：
市区进出吴家山地区的公交客运线路（即一级线路）12条，车辆计326台；吴家山至各农场的交通客运线路（即二级线路）11条，车辆计113台，各场、镇均已通客车，行政村通车率达80%；市内进出常青花园及金银湖地区公交客车近200台。
全区客运车辆已发展到快捷、舒适、安全型，客运班线网络初步形成以吴家山城区为中心，场镇为结合点，辐射到行政村，干支线相连，四通八达的道路客运网络。
客运站点现有港湾式客运站1个，杆牌站21个。
东西湖公交二级线路现状
序号
线路
长/km
配车
起点
终点
线路走向
1
6201
34.6
20
吴家山
东山
107国道、东山场道
2
6202
30.6
14
吴家山
辛安渡
107国道、辛安渡场道
3
6203
27
30
吴家山
新沟镇
107国道、纱厂路
4
6204
19
8
吴家山
新沟场
107国道、荷沙公路
5
6205
13.4
3
吴家山
鸦渡
场级公路
6
6205
21.6
20
吴家山
柏泉场
张柏路
7
6207
15
10
吴家山
养植场
金山大道、场级公路
8
6208
19
1
吴家山
湖心镇
吴新干线、场级公路
9
6209
28
1
吴家山
东山场
吴新干线、场级公路
10
6210
29
1
吴家山
东山农场花果山
吴新干线、场级公路
11
6211
13
5
吴家山
马池桥
金山大道
合
250.2
113
（3）运管行业管理现状
序号
行业名称
现子状
行业职能
1
道路客运
成立有东垦客运有限公司和永兴客运有限公司,客车由2000年258台发展到现有客运车辆314台,8388座,其中高级客车111台,中级客车94台,普通客车109台,年客运量1803万人次,客运周转量64499万人次公里，行驶区域：
跨省际长途8台,271座，跨地区137台,4110座,取缔农巴7台,至2004年更新客车136台,按“三化”、“五定”实现了公交化改造
组织客运力，完善公交网络化建设，搞好运力运量的协调平衡，客运市场与辖区的公路建设相配套，按客流量定时、定线、定点，车编号，路编线，重管二级线路，规划三级网络
2
道路货运
对一家国有企业进行了改制，新发展了11家民营企业，货车台数达到5407台，21743吨，其中，大型2176台，14242吨，中型617台，2357吨，年货运量为857万吨，货运周转量44514万吨公里
组织货运力，对普通货运业进行资质和回收，对危险货业进行安全监管，提高经济效益和社会效益，按照国家有关公路运输管理的法律、法规政策为手段，依法行政，搞好协调监管，保护合法经营，取缔非法经营
3
汽车维修
现有汽车维修业32家，其中一类维修业5家，二类维修业18家，三类维修业9家
打击无证经营，加强质量监管，实行资质审查、办证审批，根据汽车维修的基本特点和辖区的实际情况，对汽车维修业实行多家经营，统一管理，协调发展，以吴家山中心区域为重点，进行统筹规划，合理布局，确保经营者和用户双方的权益
4
运输服务业
以货运中心为重点，全区共有运输服务业316家，其中物流公司22家，托运部40家，信息部244家
组织物流货运量，对物流运输服务业资质审查，办证审批，规费征收
5
规费征收
达到480万元
依法依规对运输企业的规费征收
6
道路运输安全
保持稳定，无重特大安全责任事故
加强行业指导与监管，防止事故，确保运输畅通
（二）评价
1、十五期间交通建设的成绩
十五期间，随着国家“加大投入、扩大内需”和交通部“统筹规划、分层负责、联合建设”等一系列政策的出台，各级政府
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