质量进度安全生产的应急预案.docx

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质量进度安全生产的应急预案

第七章质量、进度、安全生产的应急预案

一、质量应急预案

（一）质量事故应急小组组成

成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，各施工员为组员的质量事故应急小组

（二）质量事故应急小组职责

1、组长

负责本项目工程质量事故应急的全面工作，对（项目名称）的质量事故应急工作负全面领导责任。

2、副组长

负责建立健全（项目名称）工程质量事故应急预案，贯彻落实质量管理政策、规程、规范和标准。

具体负责项目部在施工技术质量管理的组织、管理。

3、组员

建立健全项目的组织机构，是项目质量事故的第一责任人，对项目的质量事故负全面的领导责任。

具体根据项目的实际情况确定工程的质量目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到各个施工队，确保目标实现。

组织对现场作业人员的质量教育；定期组织对施工队质量进行检查，发现隐患及时要求施工队整改落实。

排查质量隐患，及时上报及时处理。

确保所负责项目不发生任何质量事故。

（四）协调机制及相关部门职责

项目部与各施工队建立联络协调机制，在启动本预案时统一行动。

密切配合。

提高应急效率。

（五）事故分类

工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。

（1）一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理不影响正常使用并不影响使用寿命的事故，

（2）较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后影响正常使用但对工寿命有较大影响的事故。

（3）重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事故。

通过上述质量事故划分，结合本工程特点及现场实际情况，施工过程中不存在较大和重大质量事故隐患，现针对本工程提出可能发生一般质量事故的部位。

（六）事故报告

1、工程不同等级质量事故报告制度

一般质量事故工作流程：

（1）发生事故——报现场施工员——报告项目部质量事故应急小组——事故调查、制定处理办法——报分公司质量事故应急领导小组审批——办法落实

（2）施工现场发生施工质量事故，现场人员要及时采取措施保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，以防事态的进一步扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当做出标志、绘制现场简图并做出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、并进行拍照或录像。

（3）施工队现场负责人立即将事故实际情况，以口头、电话或书面形式及时上报现场施工员，现场施工员必须立即到达施工现场，并立即以口头、电话等形式及时上报项目部质量事故应急小组组长。

项目部质量事故应急小组组长接到通知后立即赶赴事故现场并同时上报分公司质量事故应急领导小组。

（4）项目部质量事故应急小组协同事故现场人员对发生事故的原因展开周密、细致的调查，并制定出相应的处理意见上报分公司质量事故应急管理工作领导小组。

得到批复后立即加以实施。

对于隐瞒不报、故意拖延报告期限和破坏现场，无正当理由，拒绝调查或拒绝提供有关情况，将进行严肃查处。

2、事故调查和经验教训总结

各级事故应急小组要按照有关规定，及时组织有关的部门进行事故调查，认真吸取教训，总结经验，及时进行整改。

事故报告应当包括以下内容：

（1）工程名称、建设规模、建设地点、工期；

（2）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称；

（3）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

（4）事故发生原因的初步分析；

（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

有关单位接到事故报告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。

3、事故调查

发生质量事故，要按照管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。

事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。

一般事故由项目部组织施工队进行调查，调查结果报项目部核查。

4、事故调查组的主要任务

（1）查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；

（2）组织专家进行技术鉴定；

（3）查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；

（4）提出工程处理和采取措施的建议；

（5）提出对责任单位和责任者的处理建议；

（6）提交事故调查报告。

5、工程处理

发生质量事故，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。

一般事故，由项目部制定处理方案并实施，报上级主管部门备案。

二、进度应急预案

（一）、管理保证措施

1、加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快。

树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。

2、加强宏观控制，重点工程重点突击。

严格进行设备的配备和队伍的选择。

在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程施工。

3、加强组织管理、科学安排施工。

各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工种最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。

4、加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以天计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。

5、完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。

实行不同形式的计件工资、计时工资、承包工资，充分发挥施工人员积极性和主动性，提前工期有奖，延误工期受罚。

6、在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技成果，使之变成生产力，加速工程进度。

7、搞好与地方政府、当地居民的关系，积极采取主动与地方联系，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，避免人为地造成停工。

（二）、施工设备、资金保证措施

1、根据总体施工进度计划安排，配备配足先进的施工机械设备，加大机械化作业程度。

2、合理配置施工机械设备，充分发挥设备的效率。

3、作好设备的选型及配件供应工作，设备的选型力求实用、多效、耐用的原则，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到及时修理，保证设备的完好率。

4、按时验工计价，保证工程计价款及时拨付到位，项目经理部准备足够的流动资金来满足工程施工需求，避免因业主资金拨款不及时而影响工程正常施工。

（三）、施工计划保证措施

1、在业主提出的控制性进度计划下，制定详细的施工进度计划，并按总体施工进度计划组织施工，确保计划的落实。

2、在安排施工进度计划时，抓住重点工程的施工进度，从人力、物力、财力各方面优先保证，尽力避免停、窝工。

3、加强对施工计划落实情况的检查、跟踪、督促，认真分析处理经常出现的问题，保证工程施工顺利进行。

4、对于不可预见但可能影响施工进度计划的因素，做好充分的准备，制定多套预防方案。

5、按照施工网络计划，对整个工程项目实施动态管理，密切监视、跟踪现场的动态变化，及时调整现场施工各要素，保证整体与局部工程都处于受控状态。

三、安全生产应急预案

1.现场意外事件紧急处理

●工地突发因工重伤、死亡事故，经理部安全部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向经理部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。

●如认定重伤或死亡事故，由经理部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。

●由经理部安全部填写事故快报。

●各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

●重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报公司安全监督相关部门。

●轻伤事故由安全部调查分析并报告。

●机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报公司安全监督相关部门。

●经理部发生重伤事故，主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。

●如事件发生在夜间，须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。

2.因工发生伤亡事故的应急处理

●项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；

●必须根据具体受伤部位需送相应医院，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；

●选出最佳急救方案；

●如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；

●伤员送往医院过程中，必须由公司项目经理部管理人员相陪（夜间施工由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦。

并保护好现场，及时通报经理部有关领导及安全人员。

3.其它紧急情况处理预案

（1）应急救援组织机构

●组长：

项目经理

●组员：

项目其他管理人员

（2）二级应急救援组织机构职责

a.事故现场项目经理的职能及职责

●所有施工现场的操作和协调，包括与指挥中心的协调；

●现场事故评估；

●保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

●控制紧急情况并向上级部门报告；

●做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

b.现场伤员营救组的职能与职责

●引导现场作业人员从安全通道疏散；

●对受伤人员进行营救至安全地带。

c.物资抢救组的职能和职责；

●抢救可以转移的场区内物资；

●转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

d.消防灭火组的职能和职责

●启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

●协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

e.保卫疏导组的职能和职责

●对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

●疏散场区内外人员撤出危险地带。

f.后勤供应组的职能及职责

●迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

●提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

●及时提供后续的抢险物资；

●迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

（3）潜在事故和紧急情况

●公司的日常生产活动中潜在事故和紧急情况为：

发生伤亡事故、中毒事件/事故、突发性疫情以及火灾、地震、爆炸、暴雨、大风、停水停电、化学品油品泄漏等。

●伤亡事故指造成人员伤亡的各类事故，造成人员伤亡的原因主要包括：

高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。

●中毒事件/事故主要指：

作业人员从事油漆、防水及地下井道施工等特种作业造成的中毒和员工生活方面的食物中毒，突发具有严重影响的传染疾病等。

●容易发生或引发火灾的物品包括：

汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔气、天然气等易燃易爆液（气）体，以及木材、人造纤维板材、装饰用纸板、可燃塑料、锯末刨花等建筑垃圾、冬期施工保温材料等可（易）燃物体。

●容易发生火灾的场所包括：

各种电气设备所产生的高热或电火花、建筑施工和安装使用的电（气）焊的火焰及高温熔渣、雷击放电、电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库等。

●容易产生泄漏的物品包括：

油漆、稀料、涂料等化学品和油品。

容易产生泄漏的场所是仓库、油漆库等。

（4）现场突发事故应急措施

a.紧急情况处理

●紧急情况发生时，所在单位必须立即采取应急措施进行处理。

当情况严重，自身难以有效处理时，应立即联络紧急救援（如拨打119等）。

●当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业健康安全状况的影响。

●环保紧急情况、安全事故发生后，所在单位负责人应组织按《事故报告、调查与处理程序》的规定进行报告、调查和处理。

b.伤亡事故和中毒事件

●发生轻伤事故时，现场施工负责人立即将伤者送到项目医务室直接送市里大医院就医。

●发生重伤事故时，事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往有关医院。

特殊情况时电话联系“120急救中心”。

●事故发生后，现场联系送往医院的同时（或者在此过程中），事故现场工作主管人员应立即上报公司项目管理部。

●触电人员的抢救：

当发现有人触电时，应立即切断电源（关闭电源开关或用绝缘体断开电源），使触电者及时脱离电源。

●当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸。

●当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩；

●操作方法：

患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的（注意：

非缓慢逐渐加压）向脊柱后方垂直下压，压下3—4厘米深度左右，然后迅速抬手（注意：

呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手），使胸骨复位，以利于心脏舒张。

按压速率60—80次/分钟。

在行胸外心脏按摩的同时，实行口对口人工呼吸。

注意事项：

●按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。

但是，按压力量也不能太小，太小则心排出量不够。

●按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压的搏出量仅为自然搏出量的1/2左右。

●现场抢救及时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院进行综合治疗。

●发生死亡事故和重大伤亡事故时，事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理，项目经理应立即组织抢救伤者保护事故现场，并迅速查清基本情况，逐级上报。

c.火灾的处理措施

●当发生火警时，要立即报警和疏散人员。

首先由办公室负责人负责指挥，并组织本部门人员利用现有消防器材进行灭火自救。

●立即报告当地消防部门（电话：

119）讲明起火地点、单位、起火物质、火情状况（烟、明火），如要害部位系重要电气设备，可按规程要求和操作程序切断电源。

●联系电话：

火警：

119

●当火灾部位发生烟雾和火苗时，应利用现场所配备的消防灭火器进行扑救，控制火源等待消防部门来人，并向消防部门积极反映情况，服从消防指挥领导。

●疏散人员要有秩序的按照指挥人员和疏导人员的要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤，减少人员伤亡。

●疏散要有秩序，疏散应以先着火层，后以上层，下层再下层的顺序进行。

●对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资、性质重要、价值昂贵的以及能影响灭火工作的物资应予以疏散。

●应紧急疏散的物资是：

易燃、易爆和有毒的物品；档案资料；贵重的仪器、仪表；妨碍灭火的物资。

●一旦在火场上发生或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时，要立即放弃手中的工作，争分夺秒设法脱险。

并且迅速做些必要的防护准备（如穿上质地较厚的衣物，用水将身上浇湿等）尽快离开危险区域，切不可延误逃生良机。

●脱险时，应尽量观察判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取响应措施。

●立即查明疏散通道是否被烟火封堵的情况，选择一条最为安全可靠的路线逃生。

如逃生必经线路充满烟雾，可作简单防护（如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻）穿过烟雾区。

●选择逃生路线，应根据着火情况，优先选用最简单，最安全的通道。

●在各种通道都被切断，火势较大，一时又无人救援的情况下，可以退至未燃烧房间，关闭门窗。

还可以用棉被、毛毯等将门窗遮挡，防止烟雾窜入。

有条件时，要不断向门窗泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。

●在室内发现外部起火，开启房门前，应先触摸门板，如果发热或有烟气从门缝窜入时，不要贸然开门，应缓解开启，应设法从其他门口逃脱。

必须开门时，要在一侧利用门扇等物品做掩护，防止被烟气熏倒或被热浪烧伤。

●逃生时，要随时关闭通道上的门窗，延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。

通过浓烟区时，最好以低姿势前进或匍匐前进，并用毛巾捂住口、鼻。

●呼吸时，除大声呼喊外，还应挥动鲜艳醒目的物品，夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品，以引起救缓人员注意。

室内有电话可以拨“119”火警电话，向消防部门求救或打电话通知有关人员前来营救。

如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。

但应注意不要滚动过快，一定不要身穿着火的衣服跑动。