疗养院安全专项施工方案.docx
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疗养院安全专项施工方案
北京工人疗养院污水处理站改改扩建工程
安全施工措施
编制人：
周光波
审核人：
张双健
北京首钢建设集团有限公司钢构分公司新产业项目部
2018年3月
第1章工程概况及编制依据..................................3
1、工程概况................................................3
2、编制依据................................................3
第二章安全与绿色施工保证措施...............................4
一、安全防护、绿色施工目标及承诺............................4
二、安全保证体系............................................5
三、安全保证措施...........................................12
四、临时用电安全措施.......................................16
五、机械安全防护及保养措施.................................22
六、施工人员职业健康安全保证措施...........................25
七、消防保卫措施...........................................27
八、文明施工措施...........................................31
九、环境保护措施...........................................34
十、资源节约措施...........................................38
第一章工程概况及编制依据
一、工程概况
1.1工程简介
序号
项目
内容
1
工程名称
北京工人疗养院污水处理站改扩建工程
2
工程地址
北京市石景山区八大处西下庄
3
建设单位
北京工人疗养院
4
设计单位
中机十院国际工程有限公司
5
招标代理
中通建设工程管理有限公司
6
监理公司
北京新森智业工程咨询有限公司
7
合同范围
本工程设计图纸显示的土方挖运及基坑支护、建筑、结构、污水处理系统安装、通风等工程的全部内容
8
工期要求
计划工期：
210日历天开工日期（合同）：
2017年12月26日竣工日期：
2018年7月24日
9
质量目标
合格
二、编制依据
1.招标文件及图纸
2.主要施工技术规程、规范
①建筑施工安全检查评分标准JGJ59—2011
②施工现场临时用电安全技术规程GB50194-2014
③环境管理标准GB/T24000—ISO14001。
④施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005
⑤建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011
⑥建筑施工高处作业安全技术规范
⑦国家及有关部门制定的现行建筑施工安全技术规范、规程、标准及北京市建设委员会制定的“建筑工地文明施工标准”。
⑧我公司现拥有的科技技术成果及逐年实践中积累的安全文明施工经验
3.编制原则
①以设计文件及有关规范为依据，紧密结合现场实际情况，编制经济科学切实可行的施工方案，施工部署、施工方案、施工方法及工艺做到科学先进。
②质量目标明确，施工中采用先进技术和设备，严格管理，保证措施完善，确保工程质量达到合格等级。
③安全目标明确，安全措施可靠，制度完善，确保施工安全。
④工期目标明确，合理高效安排施工进度，科学划分施工区段，协调统一，确保工期顺利实现。
第二章安全与绿色施工保证措施
一、安全防护、绿色施工目标及承诺
1.安全生产的目标：
做到工程无安全事故和重大设备，人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝火灾事故。
做到：
职工因工伤亡指数为零；
工伤事故频率控制在千分之十二以下；
机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%；
特种作业人员持证上岗率为100%；
死亡、重伤、人为机械事故为零；
年度轻伤频率低于8%；
无食物中毒。
2.安全生产的方针和原则：
贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。
3.文明施工与环境保护目标：
施工现场按北京市环保文明安全工地标准进行布置和管理，争创北京市环保文明安全工地。
创文明安全工地各项达标90%以上。
施工现场环境保护内容：
施工现场主要道路硬化、裸露场地覆盖或绿化100%；
建筑拆除工程降尘100%；
沙土覆盖100%；
进出车辆冲洗车轮100%；
噪声和光污染控制100%。
4.绿色施工的管理与内容：
绿色施工的管理：
建设工程施工阶段严格按照建设工程规划、设计要求，通过建立管理体系和管理制度，采取有效的技术措施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平，保护施工工作人员的安全与健康。
绿色施工内容：
最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现环境保护、节能与能源利用、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与土地资源保护（简称“四节一环保”）。
5.职业健康安全的主要内容：
作业条件及环境安全；
职业健康；
卫生防疫。
二、安全保证体系
1.安全组织机构：
在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面地、有效地实现安全生产。
（1）建立安全领导小组：
以项目经理为组长，项目副经理为副组长，施工队长、技术人员、安全人员等为成员，组成现场管理领导小组。
（2）项目经理部下设安全组：
设组长一名负责对项目安全检查生产的管理和检查。
（3）组建整改队：
施工现场根据工程大小配备2～5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。
（4）分包管理：
分包劳务单位必须设有专职安全员两名，每天到安全组由安全负责人统一进行业务指导和管理。
（5）班组长、分包专业队是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责清除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。
（6）安全保证组织机构图：
（7）安全检查工作程序
2.物资保证体系
在项目经理部购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽，安全带，专用劳动服，专用安全操作工具等等。
设置火灾消防队，配备足够数量的消防灭火器具，设置必要数量的专用消防水管系统和消防栓，对易燃材料进行专库储存、监护。
3.建立安全生产规章制度
建立完善的保证安全生产的规章制度，并严格监督实施。
认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。
对全体工人进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全能力。
4.建立安全生产奖惩规则制度
项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：
从经济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行惩处。
项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，使可能发生的工伤事故消灭在无形之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。
5.建立安全教育、培训制度
施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务责任和自我安全防范意识。
施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。
严格执行班前会制度。
班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。
6、落实安全生产责任制
在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。
（1）项目经理
对整个标段工程的安全生产负全面责任。
组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。
（2）项目总工程师
认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。
将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。
组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。
（3）施工员（工长）
对所领导的生产班组的安全生产负责。
领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。
对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。
（4）生产班组长
认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。
组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。
（5）安全人员
积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。
制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。
协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。
对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。
深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。
及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。
7、贯彻落实安全检查制度
（1）定期安全大检查
项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。
每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，质安部、办公室、机修部、物资设备供应部以及工区等派员参加。
按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。
（2）季节性安全检查
①雨季安全大检查
雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。
雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、质安部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。
②风季安全大检查
由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。
主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。
（3）专业安全大检查
由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。
按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。
（4）节前安全检查
由各级领导带队，保安组、质安部等派员参加对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。
（5）经常性安全检查
各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。
（6）坚持持证上岗制度
对于机械操作手、电焊工、电工等等作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。
（7）落实安全教育培训制度
安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
安全教育由质安部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。
安全生产措施
①、坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。
建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。
②、遵照《市政工程安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工和民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。
在安全知识的教育中，重点加强“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的教育，操作人员进入施工现场必须佩带安全帽。
③、针对本工程地面开挖、填筑及边坡作业等特点，在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、特殊工种持证上岗、物体打击、高空坠落和触电等几项内容的管理力度，做到无安全防范不施工，实行安全工作一票否决权制度。
④、按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。
安全处理后方能继续施工。
⑤、对于危险作业，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。
对于本工程工作面多的特点，搞好各单位的协调工作，服从业主和监理工程师的统一指挥。
⑥、把安全生产列为企业的重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
⑦、加强劳动保护工作配备满足施工要求的劳保用品，做好职业病防治工作。
项目部实行劳动部《企业职工工伤保险实行办法》的规定，并按规定上报规定报表。
三、安全保证措施
1、现场管理措施
（1）、建立健全安全保证体系，完善安全管理制度，设立专职安全监督员。
（2）、严格执行现场安全管理制度，开展安全大检查活动。
（3）、专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员要立即制止，停工整改。
（4）、坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识，将安全生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人。
（5）、专业工种人员必须经安全培训考试合格后方可上岗，不得无证上岗。
严禁管理人员违章指挥，操作人员违章作业。
（6）、专业工种使用、操作施工机具时，严格执行本工种、本机械的安全操作规程。
机械设备设专人负责检修，不得带病运转，不准超负荷作业，不准违章操作。
（7）、多工种作业时，必须设专人负责，统一指挥，相互配合。
所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。
（8）、设立专职安全分队对施工围挡进行巡逻检查，确保施工护栏牢固有效，并协助交通等部门维护社会安全。
（9）、开工前必须对施工队伍进行书面的安全交底，注明施工中应注意的事宜与禁止事项。
（10）、严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止从事与本职工作无关的事情。
（11）、施工车辆出入主要路口设置专职交通疏导员，统一着装，标识明显，协助疏导交通。
（12）、夜间施工时作业场地必须有足够的照明，沟槽部位设防护栏杆及红色警示灯。
（13）、施工现场不得存放易燃易爆等危险物品，电气线路的敷设要符合有关规定。
进行明火作业及电气焊等作业时要制定可靠的安全防火措施。
（14）、项目部设置安全保卫小组，经常组织专人巡视施工现场，主动取得附近派出所、村民委员会及治安联防的支持与配合。
阻止无关闲杂人员进入施工现场。
2、有关开挖及回填施工安全措施
（1）、加强地质监测，及时收集地质情况，指导和调整施工方案，确保施工安全。
（2）、加强现场安全检查、巡视，发现事故隐患及时排除。
（3）、配备足够数量的抽水排水设备，保证施工现场干爽。
（4）、对于基础工程或土方开挖施工，要及时采取防护措施，加强支护，防止塌方。
（5）、对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守或在现场设置围栏及明显的安全标志，防止人、车误入，避免发生安全事故。
（6）、槽边坡要搭设防护栏杆，基坑要绑扎梯子或搭设防滑坡道，确保操作人员上下安全。
围挡采用定型的金属围栏和警示标志。
（7）、操作蛙夯时必须由两人同时操作，一人扶夯，一人牵引电缆，操作人员需穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
3、吊装工程安全技术要点
（1）、安全技术的一般规定：
①、吊装前应编制施工组织设计或制订施工方案，明确起重吊装安全技术要点和保证安全的技术措施；
②、参加吊装的人员应经体格检查合格。
在开始吊装前应进行安全技术教育和安全技术交底；
③、吊装工作开始前，应对起重运输和吊装设备以及所用索具、卡环、夹具、卡具、锚碇等的规格、技术性能进行细致检查或试验，发现有损坏或松动现象，应立即调换、或修好。
起重设备应进行试运转，发现转动不灵活有磨损的应及时修理；重要构件吊装前应进行试吊，经检查各部位正常后才可进行正式吊装；
④、吊装作业时，需设专人指挥。
吊臂回转半径内严禁站人。
⑤、吊装作业必须设哨工专门指挥，统一操作口令，操作人员严格执行规程作业。
⑥、吊装作业时派专人统一指挥，起重工要掌握本工种安全操作规程，作业中遇有特殊情况需处理时必须将重物放至地面，不得停留吊挂在空中。
（2）、防止高空坠落：
①、吊装人员应戴安全帽，高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋；
②、吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁入内。
起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过；
③、运输吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具；
④、高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。
吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施；
⑤、登高用梯子、临时操作平台应绑扎牢靠，梯子与地面夹角以60—70º为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板；
（3）、防物体落下伤人
①、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。
吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。
零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料、物件、工具，防止滑脱伤人和意外事故。
②、构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
③、起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防止构件脱落。
④、构件就位后临时固定前，不得松钩，解开吊装索具。
构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下一步吊装。
⑤、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
（4）、防止起重机倾翻
①、起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。
②、起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条履带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。
③、起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。
起吊重型构件时应设牵拉绳。
④、起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。
未采取可靠的技术措施和未经过有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。
⑤、起重机应尽量避免满负荷行驶，在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升和回转（起升与水平转动或起升与行走）两种动作，以免道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。
⑥、当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5米以上的安全距离，避免发生碰撞事故。
⑦、双机抬吊构件时，要根据起重机的其重能力进行合理的负荷分配（吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75%，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80%）。
操作时必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。
两台起重机的驾驶员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。
⑧、吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。
起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作，指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。
⑨、在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。
⑩、起重机停止工作时，应刹除回转和行走机构，锁好司机室门。
吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。
（5）、防吊装结构失稳
①、构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。
②、构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。
高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉固。
③、构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。
四、临时用电安全措施
1、用电管理：
（1）临时用电必须按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012编制用电施工组织设计制定安全用电技术措施和电气防火措施。
（2）临时用电施工组织设计的内容和步骤：
①、确定电源进线总配电箱（柜），分配电箱的位置及线路走向。
②、进行负荷计算，选择导线截面和电器的类型、规格。
③、绘制电气平面图，立面图和接线系统图。
④、制定安全用电技术措施和电气防火措施。
（3）施工现场临时用电安全技术档案：
①、临时用电施工组织设计及修改施工组织设计的全部资料。
②、技术交底资料。
③、临时用电工程检查验收表。
④、接地电阻测定记录。
⑤、定期检（复）查表（工地每月进行一次、项目部每季度）。
⑥、电工维修工作记录。
（4）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
2、电工：
（1）电工必须经过专业及安全技术培训，经（地）市劳动部门考试合格发给操作证，方准独立操作。
（2）电工应掌握用电安全基本知识和所有设备性能。
（3）上岗前按规定穿戴好个人防护用品。
（4）停用设备应拉闸断电，锁好开关箱。
（5）负责保护用电设备的负荷线，保护零线（重复接地）和开关箱。
（6）移动用电设备必须切断电源，在一般情况下不许带电作业，带电作业要设监护人。
（7）按规定定期（工地每月、项目部每季度）对用电线路进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和维修记录。
（8）应懂得触电急救常识和电器灭火常识。
3、配电柜（盘）、配电箱及开关箱：
（1）配电系统应设置总配电柜（盘）和分配电箱，实行分级配电。
总配电柜（盘）的装设应符合下列规定：
①、配电柜（盘）应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护开关。
②、配电柜（盘）上的配电线路开关应标明控制回路。
③、配电柜（盘）或配电线路维修时，应挂停电标志牌。
停、送电必须由专人负责。
（2）配电箱：
动力配电箱与照明开关箱宜分别设置，如合用一个配电箱，动力和照明线路应分别设置。
（3）总配电箱应设在靠近电源的地区，分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区。
分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。
开关箱与其拧制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。
（4）配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道、不得堆放任何妨碍操作、维修的物品；不得有灌木、杂草。
（5）配电箱、开关箱施用铁板或优质绝缘材料制作。
安装应端正牢固，箱下底与地面的距离在1.3～1.5m之间。
移动式开关箱应装高尴固的支架上，下底离地面0.6～1.5m。
进出线必须采用橡皮绝缘电缆。
（6）配电箱内的开关电器（含插座）应紧固在电器安装板上，并便于操作（间隙5cm）不得歪斜和松动。
电线应用绝缘导线，剥头不得外露，接头不得松动。
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