党代会首届工作会议报告.docx

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党代会首届工作会议报告

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党代会首届工作会议报告

　　同志们镇第九次党代表大会，是我镇十二五规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。

　　大会的主题是高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现新的发展而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党镇第八届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。

　　一、五年来的工作回顾第八次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了十一五期间各项工作任务，开启了十二五发展的新征程，镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变，第三产业顺利发展，全镇上下呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

　　一认真搞好三农工作，夯实经济发展基础换届五年期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以解放思想、深化改革，坚持以经济建设为中心，围绕建设经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇的发展思路，全镇经济社会发展取得了较好的成绩。

　　通过广大干群的共同努力，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10左右，全镇实现地区生产总值145亿元，财政总收入7094万元，完成社会固定资产投资1亿元，农民人均纯收入达到2840元。

　　各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

　　1、旅游开发已初见成效。

　　2009年7月举办了首届溪漂流节，年接待游客达2万余人次，综合收入达到600万元。

　　山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议，山景区即将进入实质性开发阶段。

　　城山风情度假小镇已投资500万元，修建了人工湖泊3个，景区旅游路坯4公里，开垦果园1000亩，景区防火道2000米。

　　桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎，到目前为止，已有150多人入驻农场。

　　冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。

　　2、农业产业结构调整初具雏型。

　　五年以来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，强力推进农业结构调整，一是围绕科技兴农目标，扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作，大力推广良种良法，种植结构得到有效调整；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作，150模式养猪场发展到4个，养殖规模都达到100头以上，全镇牲猪存栏量达到8000余头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变；三是走特色发展之路，桥口村利用望江岭水库水面，大力发展网箱养鱼业，水产品产量达到20余吨，产值达到20余万元；双河村大力发展特色养殖业，引进资金投资100余万元办起特色养殖场，现已养殖甲鱼4000余只，梅花鹿养殖场正在创办之中。

　　3、集体林权制度改革工作全面完成，全镇有林面积2484万亩，其中镇、村、组集体林权面积达105万亩，林木总蓄积量达26万立方米，森林覆盖率达843﹪。

　　我们本着以人为本，权益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分类指导，依靠群众，阳光操作，尊重历史，实事求是的原则，做到不漏一山、一户、一人、实现山有其主，主有其权，权有其责，责有其利，按期完成了集体林权改革的条项任务，被全县作为样板在全县推广，省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研，通过了国家林业部的检查验收。

　　4、林业产业化有新的突破。

　　林宝香榧产业开发有限公司在我镇等村建立了香榧种植基地，已投资3000余万元，已建成4000余亩香榧种植示范基地，育苗30亩，引种浙江嫁接苗5万株。

　　冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证，现有基地面积2200亩，投产面积630亩，年销售额500余万元，生产的九宫剑春茶被评为鄂南十大名茶和湖北十佳文化旅游名茶。

　　5、新农村建设不断推进。

　　生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持，入住和在建农户达到50余家，全镇村庄环境整治工作稳步推进，全镇配备垃圾运输车一台，农村卫生保洁车17辆，垃圾桶300余个，村村配备了保洁员，村庄环境卫生状况大为改善。

　　实现了通村公路百分之百硬化，新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。

　　极大地改善了群众的交通出行环境，农民群众的生产生活条件不断得到改善。

　　6、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。

　　五年来，党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为三农工作的重点，充分整合利用各种项目资金，扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。

　　卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成，改善了办公环境，方便了群众。

　　五年来，实现了120余公里通村公路百分之百硬化，同时修建通组水泥路30公里，完成了至新桥的公路大修工程。

　　改善了15个村1万余人的饮水状况，各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。

　　7、招商引资初见成效，个体私营经济蓬勃发展。

　　五年来，我镇先后引进外来资金上千万元，保护发展外来企业，培植发展本土企业，就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人，带动全镇新增个体工商户30余家，农家乐50余家，初步形成了旅游强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。

　　外来资金的不断注入，进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。

　　二社会事业全面进步，努力构建和谐按照全面建设社会主义小康社会的要求，镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

　　1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。

　　我们以稳定低生育水平，巩固三为主为目标，切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理，搞好育龄妇女生殖保健服务。

　　符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。

　　计生信息系统建设进一步完善，通过向法院起诉，依法征收，理顺了社会抚养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。

　　2、提高民主政治建设水平，做好关注民生工作。

　　我们自始至终把改善民生抓在手上，加强政务公开、村务公开，对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户，全镇农村低保户达到686户，1465人，年发放低保金8057万元；五保供养金1536万元，优抚对象生活补贴1546万元；享受库区后扶补贴资金的有1362人，全年发放移民补助金8172万元，移民项目建设资金7575万元。

　　3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。

　　认真贯彻《信访条例》，有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以初步解决；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；加强司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；安全生产监管责任全面落实，各种安全隐患得以及时消除，五年间没有重、特大安全事故发生。

　　社会政治局面进一步稳定，为我镇在十二五期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。

　　4、加强文教体卫和广电工作，推动社会事业发展。

　　切实巩固发展双基、普九教育成果，五年来，中学在历年中考中捷报频传，教育教学成果不断提高，全镇共化解普九债务200余万元；新型农村合作医疗基本普及，参合率达到92﹪以上，年平均为农民报销住院费用200余万元，农民群众看病就医的问题得到基本解决；广电事业不断发展，完成了镇区数字电视的整体平移工作，开通数字电视用户860余户，同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户；固定电话、移动电话覆盖全镇15个村，山歌成为通山县非物质文化遗产，精神文明建设和民主法制建设得到了加强，公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。

　　三抓好思想政治工作，夯实党的执政基础学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是干部队伍的智力源泉和精神营养。

　　五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，夯实了党在农村的执政基础。

　　1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。

　　在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设，切实加强和改进机关干部工作作风。

　　依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，建起了行政服务中心和村级便民服务室，方便了群众。

　　真正把政务工作的重点转变到了经济调节，市场监管，社会管理，公共服务上来。

　　2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。

　　我们始终坚持执行干部学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员发展工作扎实有效，有效改善了党员队伍的结构。

　　已有14个村建起了村级办公活动场所，党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。

　　3、抓好党风廉政建设，加强宣传思想工作。

　　根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真落实十个全覆盖，在全镇各村建起了纪检监察小组；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展丰富多彩的文体活动，参加了全市重点乡镇蓝球赛，成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑镇邀请赛，组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等，受到全县各界和群众的一致好评，极大的丰富人民群众文化生活。

　　为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

　　4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用，各项工作进展顺利。

　　认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了应有的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了双学双比和青年创业活动，积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了民风的整体好转。

　　同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。

　　特别是在镇域经济的发展思路上，实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变，五年的实践证明，党委的决策是科学的、正确的、有效的。

　　我们今天所取得的各项成就，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。

　　在此，我谨代表中共镇第八届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部和群众，向所有关心支持经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。

　　但我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，特别是龙头企业酒精厂的关闭，对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击，还有一些其他深层次的潜在问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后的发展中认真加以解决。

　　二、今后五年工作的总体要求和目标任务今后五年我镇工作的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署，紧紧围绕以农村经济建设为中心；搞好山旅游系列和河流域水电开发；狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点；加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。

　　以山系列旅