OHSAS18001基础知识培训资料.ppt
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职业健康安全管理体系基础职业健康安全管理体系基础知识培训资料知识培训资料职业健康安全管理体系基础知识培训资料职业健康安全管理体系基础知识培训资料培培训训目目录录一、推行一、推行职业职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因二、二、职业职业健康安全管理体系的健康安全管理体系的发发展史展史三、企三、企业业推行推行职业职业健康管理体系的好健康管理体系的好处处四、四、职业职业健康安全管理体系的管理模式、准健康安全管理体系的管理模式、准则则和方和方针针五、五、职业职业健康安全管理体系的运作管理健康安全管理体系的运作管理一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因1、全求、全求经济一体化的影响一体化的影响全球经济一体化全球经济一体化新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：
新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：
各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。
各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。
1992年，年，联合国秘合国秘书长加利正式提出了全球加利正式提出了全球经济一体化的概念。
在一体化的概念。
在这种种趋势下，企下，企业更加重更加重视的是生的是生产和消和消费资源的流源的流动速度和速度和实现效效果。
果。
请看下面的看下面的实例：
例：
一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因通用汽车公司1万美元货款中德国设计师7.5%日本零部件制造商17.5%新加坡、台湾配件4%韩国装配工人30%英国广告公司2.5%其他（美国本地）38.5%众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司1万美元货万美元货款中，其他国家和地区占据了款中，其他国家和地区占据了61.5%。
全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。
全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。
一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因2、我国加入、我国加入WTO的的责任任WTO的四的四项基本原基本原则：
A.非歧非歧视性性贸易原易原则B.不断不断扩大市大市场准入原准入原则C.促促进公平公平竞争原争原则D.鼓励鼓励经济改革并改革并给予予优惠原惠原则在上述四在上述四项基本原基本原则中中“促促进公平公平竞争原争原则”是一个是一个长期争期争论的的焦点内容。
焦点内容。
加入加入WTO后，后，这个个问题依然是中国依然是中国经济界、工界、工业界等面界等面对的最大的最大问题，其中，其中“公平公平竞争争”就包含了就包含了“职业安全健康安全健康”和和“环境保境保护”这两个敏感的两个敏感的问题。
一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因3.国国际贸易的易的竞争争发达国家达国家认为，发展中国家的展中国家的产品价格低廉是因品价格低廉是因为发展展中国家在中国家在环境保境保护、劳动条件改善等方面投入条件改善等方面投入较少，故少，故此此发达国家达国家设置了一系列的非关税壁置了一系列的非关税壁垒，要求，要求进入其市入其市场的的产品必品必须取得一系列的取得一系列的认证，正是基于，正是基于这种条件下种条件下ISO14001、OHSAS18001、SA8000等体系先后建等体系先后建立。
立。
4、国内外、国内外严峻的安全生峻的安全生产形形势一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因4.1国国际安全生安全生产形形势由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。
据估计，现在每年有国家日益增加。
据估计，现在每年有120万以上的员工万以上的员工死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的工伤事故有死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的工伤事故有2亿亿5千万，职业病有千万，职业病有1亿亿6千万，而与其相关的经济损千万，而与其相关的经济损失估计已达世界国民生产总值（失估计已达世界国民生产总值（GNP）的）的4%。
摘自国摘自国际劳工工组织2001年安全工作通年安全工作通报一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因据国际劳工组织统计：
a全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。
b全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万（职业病占1/4）。
这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。
c初步估算每天有3000人死于工作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番.中国、印度等国的事故死亡率比中国、印度等国的事故死亡率比发达国家高一倍达国家高一倍一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因4.2国内安全生国内安全生产形形势4.2.1安全安全现状状我国每年各我国每年各类事故事故频繁繁发生生事故死亡率高于国外同等水平事故死亡率高于国外同等水平职业病病发病率病率较高高一些地方政府和企一些地方政府和企业领导安全生安全生产意意识薄弱薄弱一些一些员工安全生工安全生产自我保自我保护意意识不不强一些国家一些国家对我国我国职业安全安全现状不状不满一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因4.2.2安全现状表现：
安全现状表现：
A、工伤事故、工伤事故11）、9595年、年、9696年两年中工年两年中工矿企企业因公死亡因公死亡3909939099人人22）、20002000年全国各类事故年全国各类事故8383万起，死亡万起，死亡1179011790人人B、职业病、职业病全全国国5050多多万万个个厂厂矿存存在在不不程程度度的的职业危危害害，实际接接触触粉粉尘、毒毒物物和和噪噪声声等等职业危危害害的的职工工有有25002500万人以上。
万人以上。
至至9898年全国累年全国累积尘肺病患者达肺病患者达542041542041人（不能呼吸人（不能呼吸），累，累积死亡死亡127147127147人人20002000年，全国共报告职业病年，全国共报告职业病1620516205例，尘肺占例，尘肺占56%56%，中毒占，中毒占40%40%接触接触职业危危险源源人数、人数、职业病病患者累患者累积数量、死亡数量、数量、死亡数量、新新发现病病人数量人数量-居世居世界首位界首位！
一、推行一、推行职业健康安全管理体系的原因健康安全管理体系的原因4.2.3安全事故与安全事故与职业危害的影响危害的影响直接威胁劳动者的生命与健康；给企业造成巨大的经济损失每年造成的每年造成的经济损失近失近800亿元；元；损害企业的形象，降低市场竞争力；影响国家稳定发展，造成不良的国际影响三、三、经济损失；失；成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤；每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题；世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”；二、二、职业健康安全管理体系的健康安全管理体系的发展史展史1、1996年年英国英国英国英国颁布了布了BS8800OSHMS指南指南国家国家标准；准；2、美国美国美国美国工业卫生协会制定了关于工业卫生协会制定了关于OSHMS的指导性文件；的指导性文件；3、1997年年澳大利亚澳大利亚澳大利亚澳大利亚/新西兰新西兰新西兰新西兰提出了提出了OSHMS原则、体系和支原则、体系和支4、持技术通用指南、持技术通用指南草案；草案；55、日本、日本、日本、日本工业卫生协会提出了工业卫生协会提出了OSHMS导则导则；66、挪威、挪威、挪威、挪威船级社制定了船级社制定了OSHMS认证标准认证标准7、1999年底，英国年底，英国标准化机构（准化机构（BSI）频发了了OHSAS18001：
1999系列系列标准准8、2007年，年，OHSAS18001：
2007开始开始实施。
施。
三、企三、企业推行推行职业健康管理体系的好健康管理体系的好处通通过实施施OHSAS可以明可以明显提高企提高企业安全生安全生产的管理水平和管理效的管理水平和管理效益；益；改善作改善作业条件，提高条件，提高劳动者身心健康，提高者身心健康，提高劳动效率；效率；职业事故和事故和职业病能增加病能增加财产损失和医失和医疗补偿费用，提高成本；用，提高成本；增增强企企业社会影响力，社会影响力，扩大市大市场份份额！
进入作入作业场所的任何人安全与健康的保所的任何人安全与健康的保护。
作作业场所：
一般所：
一般说来是来是组织生生产活活动的的场所。
所。
任何人：
工作任何人：
工作场所内所内员工、工、临时工作人工作人员、合同方人、合同方人员、访问者和其他人者和其他人员。
不包括不包括职工其他工其他劳动权利和利和劳动报酬的保酬的保护，也不包括一般的，也不包括一般的卫生健生健和和伤病医病医疗工作工作。
四、四、职业健康安全管理体系的管理模式、准健康安全管理体系的管理模式、准则和方和方针1.管理模式管理模式采用戴明循采用戴明循环,即即PDCA的管理模式。
的管理模式。
2.基本准基本准则“遵守法遵守法规持持续改改进”是是OHSAS18001运作管理的最运作管理的最基本准基本准则。
3.OHSAS方方针:
遵守法遵守法规安全增效安全增效预防防为主主持持续改改进五、五、职业健康安全管理体系的健康安全管理体系的运作管理作管理1、危、危险源的源的识别与管理与管理1.1定定义危危险源：
源：
可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
或状态。
1.2危危险源的分源的分类A、物体打击物体打击；B、车辆伤害车辆伤害；C、机械伤害机械伤害；D、起重伤害；起重伤害；E、触触电电；F、灼烫灼烫；G、火灾火灾；H、高处坠落高处坠落I、化学性爆炸化学性爆炸；J、物理物理性爆炸性爆炸；K、中毒和窒息中毒和窒息；I、其它伤害其它伤害1.3危危险的的时态和状和状态三种状三种状态：
正常、异常、：
正常、异常、紧急；三种急；三种时态：
过去、去、现在、将来。
在、将来。
五、五、职业健康安全管理体系的健康安全管理体系的运作管理作管理1.4重大重大风险源源识别/评价的方法价的方法1.4.1“是非判断法是非判断法（定性法定性法）”A.违反法律法反法律法规要求；要求；B.相关方有合理抱怨或要求相关方有合理抱怨或要求；C.发生事故未采取措施生事故未采取措施的；的；D.直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施。
违反其中一条反其中一条可定可定为重大重大风险源。
源。
1.4.2“作作业条件危条件危险性性评价法（价法（LECD）”L发生事故的可能性大小。
生事故的可能性大小。
E人体暴露在人体暴露在这种危种危险因素中的因素中的频繁程度。
繁程度。
C一旦一旦发生事故会造成的生事故会造成的损失后果。
失后果。
D评价出的价出的风险大小：
大小：
D=LEC。
D70时列列为重大重大风险源。
源。
五、五、职业健康安全管理体系的健康安全管理体系的运作管理作管理1.4.3LECD判定准判定准则LEC分分数值事故发生的可能性事故发生的可能性分分数值暴露的频繁程度暴露的频繁程度分分数值发生事故产生的后果发生事故产生的后果10完全可能预料完全可能预料10连续暴露连续暴露100大灾难，大灾难，10人以上死亡人以上死亡6相当可能相当可能6每天工作时间暴每天工作时间暴露露40灾难，灾难，2-9人死亡人死亡3可能，但不经常可能，但不经常3每周暴露一次每周暴露一次15非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡1可能性小，完全意可能性小，完全意外外2每月暴露一次每月暴露一次7严重，重伤严重，重伤0.5很不可能，可以设很不可能，可以设想，想，1每年几次每年几次3重大，致残重大，致残0.2极不可能极不可能0.5非常罕见的暴露非常罕见的暴露1引人注目，需要救护引人注目，需要救护0.1实际不可能实际不可能五、五、职业健康安全管理体系的健康安全管理体系
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