项目安全生产教育培训制度全套资料.docx
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项目安全生产教育培训制度全套资料
项目安全生产教育培训制度全套资料
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安全生产教育培训制度
项目部及所属施工队伍必须建立健全安全生产教育培训制度，加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。
一、“三级”安全教育制度
三级安全教育制度是指对新入企业人员的公司级教育；项目部级教育；施工队伍、班组级教育,必须进行不少于三天的三级安全教育，并建立三级教育卡片。
1、公司级教育的主要内容
新入企业人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后方可上岗。
三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，职工三级教育卡片应随本人工作调动,在项目部、分部存档备查。
其教育的主要内容:
（1）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入企业人员树立“安全第一,预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。
（2）介绍本企业的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史）企业生产特点、企业安全文化、企业设备设施分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识,介绍企业的安全生产组织机构等.
（3）介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等，借鉴兄弟单位事故案例进行安全警示教育.
（4）提出希望和要求。
如：
要求受教育人员要按《全国职工守则》和企业职工奖惩条例积极工作；要树立“预防为主”的思想;在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位;要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。
（5）新入场人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不合格者要重新教育,直至合格，否则不准进场上岗；正式员工要填写《职工三级教育卡》，局处级安全教育时间一般不少于8h.
2、项目部级教育
项目部根据项目生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，详细讲解.并建立培训考试台帐，所有员工经考核合格后方可上岗.其主要内容是：
（1）介绍本项目生产特点、性质。
如施工生产方式及工艺流程；人员结构，安全生产组织及活动情况；主要工种及作业中的专业安全要求;现场危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况，劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求，常见事故和对典型案例的剖析,安全生产、文明生产的经验与问题等。
（2）根据项目的特点介绍安全技术基础知识。
（3）介绍消防、环保、防洪防大风、文物保护等有关安全知识.
（4）介绍有关安全生产和文明生产的法规与制度、措施、要求等。
由项目负责人或总工或安全、质量负责人、技术主管人员负责,一般授课时间为4-8h。
3、施工队伍、班组级教育
施工队伍、班组是企业生产的“前线"，生产活动是以施工队伍或班组为基础的.由于操作人员活动在施工队伍、班组,机具设备在施工队伍、班组，事故常常发生在施工队伍、班组,因此，施工队伍、班组安全教育非常重要。
应建立培训教育台帐，施工人员经考核合格后方可上岗.其主要内容是:
（1）介绍本施工队伍、班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况,消防设施等。
重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型的事故实例去剖析讲解。
（2）讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使每一位从业人员真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机械设备、工具等；介绍施工队伍、班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育从业人员一旦发现事故隐患或事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。
（3）讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。
（4）实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范,边讲解,说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使从业人员懂得违章将会造成的严重后果。
（5）施工队伍、班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由施工队伍、班组负责人组织教育.安全操作方法和生产技能教育可由安全检查人员、技术人员或包教师傅传授，授课时间为4—8小时。
二、其它安全教育制度
1、入场教育
是指员工进入一个新的建设工地的安全培训教育，由项目经理负责,安全、质量部门组织进行。
所有进场人员（包括管理人员、正式员工和劳务工、临时用工等所有入场的从业人员）都必须进行入场教育、培训和考试，考试不合格的要重新培训教育。
否则一律不准进场上岗。
2、转岗教育
是指从员工一个工种转到另一个工种前要进行教育考试，考试不合格的要重新培训教育。
否则一律不准进场上岗。
由项目部安质或教育部门组织进行。
3、特殊工种、特殊岗位教育
特殊工种人员要经过劳动部门或有相关资质资格的部门培训，考试合格取得相关合格证或上岗证、操作证后，方可持证上岗。
项目部将特殊工种、特殊岗位人员培训纳入教育培训计划。
如对爆破、电气焊、电工、压力锅炉操作工、架子工、机动车辆驾驶、机械设备操作、电气设备操作及营业线上作业的防护员、驻站联络员、领工员等特殊的重要工种及岗位人员。
项目部对特殊作业人员、特殊岗位人员必须建立专门的档案，进行动态管理。
将证件复印件装在胸卡内持证上岗。
4、日常教育
日常教育是指平时的经常性教育活动，经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育.利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育.如有关文件、通知、通报、规章制度、作业标准、操作规程、施工方案、措施、安全技术到底、新工艺、新设备、新技术等等的安全学习培训，由项目部安全、质量、技术部门组织进行.项目部制定全年培训计划,分别建立台帐和记录，实行动态管理.
5、开工前安全教育
每一单项工程开工前，项目部将对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。
由项目部分管安全、质量负责人和技术负责人组织进行。
6、“四新”技术培训
在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时,项目部首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗.
2021年度安全生产教育培训计划
为加强安全生产宣传教育和培训，强化职工安全意识，提高劳动者安全生产技术素质，按照《安全生产法》、《安全培训管理办法》规定，以及各级对安全生产教育培训有关要求，结合我矿安全生产工作的总体部署,特制定2021年我矿安全生产教育培训工作计划。
一、工作目标
2021年全矿安全生产宣教培训工作以“安全发展，预防为主"为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强安全发展意识。
实现安全生产培训标准化建设规范化管理，单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强.具体目标为：
1、单位主要负责人、安全管理人员参加安全管理知识培训,培训率达到100％，并依法持证上岗。
2、加大对员工日常安全教育培训,做到每年不少于6次.
3、继续抓好特种作业人员安全知识培训，达到100％持证上岗。
4、结合安全生产标准化建设规范化管理,把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节.
5、积极完成市县安监局下达的安全培训计划各项指标。
二、培训教育对象
1、单位主要负责人:
即矿长.
2、安全生产管理人员：
即本矿从事安全生产管理负责人及其工作人员。
3、特种作业人员：
即电工、焊工、机动车辆驾驶人员。
4、矿山从事其它工作的所有员工.
三、培训内容
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生、安全生产专业知识。
3、应急管理和救援预案,应急处置的内容和要求以及事故调查处理的有关规定。
4、职业危害及其预防措施。
5、国内外先进的安全生产管理经验。
6、典型事故和应急救援案例分析。
四、培训方式方法
1、单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按上级要求集中到县安全培训中心或组织到市级培训单位参加学习，并取得资质。
2、所有员工参加本矿定期组织的安全教育学习.具体安排见《2021年度安全教育培训安排表》。
3、聘请专业人员来矿授课指导学习。
五、工作要求
1、参加学习人员按要求集中精力学习,学习课时不能少于规定时间。
2、企业主要负责人要带头学习、带头讲课.
3、培训不合格者，停工学习,不能上岗。
XXXX
2021年1月14日
附件：
2021年度安全教育培训安排表
序号
培训内容
时间
负责人
1
国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
1—2月份
2
应急管理和救援预案编制,应急处置的内容和要求以及事故调查处理的有关规定。
3—4月份
3
安全生产管理基本知识、安全生产技术、职业卫生、安全生产专业知识。
5—6月份
4
职业危害及其预防措施.
7-8月份
5
国内外先进的安全生产管理经验。
9-10月份
6
典型事故和应急救援案例分析。
11—12月份
第一部分企业安全生产条件
一、安全生产管理制度
（一）安全生产责任制度
安全生产责任制度是各项安全管理制度的核心，建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产从组织领导上统一起来,从而增强各级人员的安全责任。
安全生产责任制应贯彻“安全第一，预防为主"的安全生产方针，遵循“安全生产,人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门、各岗位、各工种人员在施工过程中的安全职责的管理制度，真正把安全生产落实到实处.
安全生产管理目标
为了保证“安全第一,预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全生产责任制，最大限度杜绝安全事故的发生,制定企业安全生产管理目标。
1、因工死亡人数：
0人/年.
2、因工重伤人数：
0人/年.
3、因工轻伤人数：
3人次/年.
4、交通车辆事故率：
2次/年.
企业法人（总经理）职责安全生产责任制
明确企业法人是安全生产第一责任人,企业法人（总经理）对本企业的劳动保护和安全生产负全面领导责任。
1、认真贯彻执行劳动安全各项政策、法令和规章制度；
2、定期向企业职工代表大会报告企业安全生产情况和措施；
3、制定安全生产规划和各级主管人员的安全职责，建立健全安全生产保证体系;
4、组织审批安全技术措施计划并贯彻落实；
5、定期组织安全检查和安全竞赛活动;
6、对职工进行安全和遵章守纪法制教育；
7、总结安全生产工作,主持安全生产事故分析会并落实改进措施。
副经理安全生产责任制
1、协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业安全生产管理制度；
2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；
4、领导、组织本企业的企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。
领导、组织外埠施工队长的培训、考核与审查工作；
5、领导、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题；
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；
7、认真主持重伤事故的调查和分析，提出处理意见和改进措施.在事故调查组的指导下,组织死亡和重大死亡事故的调查、分析及处理中的具体工作.
技术负责人工程师安全生产责任制
对本企业劳动保护、安全生产的技术工作负全责.
1、责编制安全生产技术措施，并不断改进、完善措施内容；
2、职工进行安全技术教育；
3、编审企业的安全操作规程,及时解决施工中的安全技术问题；
4、参加重大作废事故的调查分析，提出鉴定意见和改进措施。
建造师安全生产责任制
对所负责的工程项目的安全生产负全面领导责任。
1.工程项目施工中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，针对工程特点，制定有效的安全防范措施的奖惩办法；
2.认真落实施工各项安全措施,严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;
3.领导组织安全生产检查，定期研究施工中存在的不安全生产隐患，并及时解决；
4.生产事故，保护好现场,及时上报，并研究分析事故原因，汲取经验教训。
工事担当安全生产责任制
工事担当的安全生产责任制，一般包括下述内容：
1.严格遵守安全规章制度.
2.严格执行本工种的安全操场作规程。
3.负责本班组的安全工作。
坚持上岗安全活动制度，做到班前检查施工现场设备、机具的安全情况，以及班组人员的劳动保护用品的使用情况，对不符合安全要求的施工任务，要及时向施工管理人员报告，有权拒绝违章指挥。
4.认真的执行安全交底,严格按照交接班制度，严禁违章作业。
5.机械操作人员工作前要进行设备检查、严禁带故障运转，电工第一天上班前要对现场用电进行检查。
6.发生人员工伤事故立即向领导报告，做好救护工作并保护好现场。
安全部门负责人安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；
2、做好安全生产的宣传教育和管理工作；
3、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施；
4、组织安全活动和定期安全检查；
5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；
6、与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作；
7、进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处理；
8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产,并报告领导处理；
9、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
工区主任安全生产责任制
对负责的工程安全生产负直接责任。
1.组织实施安全技术措施，进行安全技术交底；
2.对施工现场搭设的架子、电气、机械等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；
3.不违章指挥;
4.组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；
5.认真消除事故隐患,发生工作事故立即上报，保护现场,参加调查处理。
施工员安全生产责任制
1.认真落实《建筑施工安全检查标准》和各项安全生产规章制度。
参与项目部的安全管理，负责安全达标工作的具体实施。
2.严格按施工组织设计中安全技术措施要求，组织并协调各部门、生产班组完成各项安全技术措施的落实，并做好检查.
3.做好分部（分项）安全技术交底.依据施工方法、场地环境、作业条件，有针对性地全面系统地提出安全技术要求，严格交底时间，履行签字手续。
4.自觉做到现场安全生产检查，及时纠正违章违纪行为，并负责施工作业区、材料堆放区和生产办公区的安全生产、文明施工等工作。
5.参与组织职工安全教育培训。
定时间、定人员、定培训内容，强化上岗前的安全教育，提高全员安全生产素质。
6.提倡科学、合理、安全的施工方法，不断改进落后、不安全的施工工艺，争创安全文明达标工地.
工人安全生产责任制
1.认真学习，严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度；
2.积极参加安全活动,认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；
3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用,不准拆改;
4.对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令;
5.发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。
施工现场安全规章制度
本着安全为了生产，生产必须安全的原则，本公司特制定以下安全措施：
1、凡进入施工现场的人员一律配戴安全帽、安全鞋,高空作业必须系好安全带。
2、对于特殊工种进入现场的,如：
电工、电焊工等，一律持有特殊工种证件，如:
电工证、焊工证等。
3、施工人员进现场使用电动工具，一律有电工专业人员进行接线。
4、施工现场须动火的，提前申请取得甲方同意后方可动火，如现场不易动火或有易燃物品的必须做好防护，如消火栓、防火布等安全措施.
5、高空作业的机具，如升降车、绞手架、梯子等，保证牢固可靠。
6、凡高空作业的物品，要上下传递，不得随便高空抛物。
消防安全管理制度
1、建立安全消防责任制，划分消防责任区，落实消防责任人。
2、现场要明确划分动火责任区，易燃易爆场所与其它区域距离应符合消防要求，并设立隔离措施。
3、现场暂舍要单独搭设，室内应保持一定高度，严格控制居住人数，并配有灭火器.
4、施工动火要经有关部门批准，作业时应有专人监护，作业后应检查有无火灾隐患。
5、现场要配备足够数量的消防器材，指定存放地点,并有专人负责，做到定期检查，保证消防器材完好有效。
6、现场保卫人员要遵守保卫守则，坚守工作岗位,敢于同违法违纪现象作斗争，维护好现场治安秩序。
7、保卫人员要负责现场巡查工作，发现情况及时报告有关部门,并做好巡查记录。
（二）安全生产资金保障制度
安全生产资金保障制度
公司的主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，要建立健全安全生产责任制度和安全生产培训制度，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费用的有效使用。
对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善及职工教育培训等。
全年安全生产资金保障指标如下：
1、施工设备及机具的保养、维修及检测资金：
5万元
2、安全生产条件、职工宿舍及食堂卫生等改善资金：
5万元
3、施工安全防护用具的购买资金：
2万元
4、安全生产技术措施的保障资金：
4万元
5、职工安全教育培训资金：
1万元
（三）安全生产检查制度
安全生产检查制度
为了贯彻和落实企业安全生产责任制，切实保障施工过程中不发生事故和安全隐患，保证顺利完成公司的安全生产目标，特制定公司安全生产检查制度。
（一）、安全生产检查制度
1、公司设安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，专职安全管理人员必须按照建设行政主管部门培训后持证上岗。
2、公司的法定代表人是安全生产管理机构的主要责任人，对公司的生产经营和施工现场统一领导，并责成工程项目主要负责人亲自监督和检查安全工作。
3、专职安全管理人员要对施工现场从工程开工前的准备到施工过程中的每一个环节都要进行检查和监督。
4、专职安全员在施工过程中要严格按照企业安全生产责任制的要求认真履行职责，检查中发现事故隐患,应当及时向项目负责人汇报，并协同企业的项目负责人一起提出防止事故发生的处理意见并写出整改方案报上级建设行政管理部门。
（二）安全检查的具体时间和实施要求
1、企业的项目负责人每半年要和专职安全生产管理人员，对公司的办公场所、施工工地、职工食堂等所涉及到的有关安全方面的每一个地方都要进行一次安全大检查，并做好检查记录。
2、专项工程在开工前，专职安全管理人员要配合工程技术人员对工程做好开工前的有关安全方面的准备工作，严格按照建设行政部门规定的开工前所具备的施工条件去进行监督和检查，对不符合施工条件的地方要向项目负责人汇报并达到规定标准为止。
3、对于季节性施工的工地，要每周都要到工地进行检查，如遇到雨季施工时，安全检查人员要检查施工现场雨季可能造成的坍塌、滑坡、机械设备由于漏雨容易造成漏电、触电等现象的发生。
4、专职安全员对施工过程中的现场施工人员要做到每天都要检查施工人员是否戴安全帽，高空作业人员是否系好安全带,电、气焊等特种作业人员是否按照规定要求安全作业,防电、防火设施是否安全,工地现场施工范围场地内安全条件是否存有安全隐患，如发现事故隐患，要立即向项目负责人汇报并协同项目负责人对事故隐患做出处理意见和整改方案，事故处理后专职安全员要对处理结果进行检查,是否消除隐患并做好检查记录,同时报上级建设行政主管部门备案。
（四）安全生产事故报告处理制度
生产安全事故报告处理制度
对于生产安全事故报告制度，我国《安全生产法》、《建筑法》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等对生产安全事故报告作了相应的规定，为了进一步贯彻和执行国家的法律和规定，做到企业一旦发生特大质量安全事故，不能隐瞒事故情况,特制定本企业生产安全事故报告制度：
5、公司发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地富有安全生产监督管理责任的部门，不得隐满不报，谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据.
6、施工中发生事故时，应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告,保护好第一现场。
7、公司一旦发生伤亡事故后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人.
8、企业负责人一旦接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会等有关部门。
9、公司如果发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告，详细写出事故发生的经过和做出的紧急救援措施以及人员伤亡和财产损失的情况,并写出事故处理报告,如发生重特大事故后,必须在24小时内写出书面报告，如发生重特大事故后，必须在24小时内写出书面报告，按照规定的程序逐级向上级部门上报。
同时制定出生产事故应急救援预案，同时建立事故处理档案。
10、根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产和重要手段。
因此公司规定对每项工程都必须参加意外伤害保险、工伤保险，保险日期从工程开工之日到工程竣工验收合格日,如工程延期办理保险顺延手续，以保证职工的合法人身权益，并做到工伤保险、意外伤害保险率达到100％。
二、安全教育培训制度
安全教育培训制度
（一）安全教育培训计划
11、企业法人代表、项目经理每年不少于20学时.
12、专职管理和技术人员每年不少于30学时。
13、其他管理和技术人员每年不少于20学时.
14、特殊工种每年不少于16学时。
15、其他职工每年不少于16学时。
16、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于16学时的培训。
（二）安全教育培训形式和内容
1、形式
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，工人是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力.
2、培训内容和时间
1）国家和地方有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规、规范、标准；
2）企业及上级部门印发的安全管理规章制度；
3）安全生产与劳动保护工作的目的、意义等；
4）学时15学时。
5）每年进行一次。
3、施工现场安全教育培训
1）根据施工的特点、施工现场的安全管理规定、要求；
2）施工现场的事故类别，常见多发性事故的特点、规律，预防措施事故教育等；
3）本工程项目的基本情况，施工中注意事项；
4）现场安全操作规程，安全用电培训；
5）发生奋不顾身的应急措施等；
6）学时：
15学时;
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