公务员材料写作.docx
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公务员材料写作
最佳答案如何在新的岗位再创辉煌，是我必须认真面对的现实问题。
我及时调整心态，找准位置，从零开始，很快打开了工作局面。
近两年来，本人先后独立或参与起草公文材料100多份，其中有的材料受到领导和同事们的好评，有10多篇工作研讨文章被有关刊物采用。
回想自己从事公文写作的经历，感慨颇多：
既有挑灯夜战的辛劳，也有工作受到肯定的快乐；既有文章被采用的成就感，也有材料推倒重来的苦恼；既有质量上乘的佳作，也有质量欠佳的次品。
在此，笔者愿与公文初学者一道探讨如何尽快“上路”的问题，如果能对大家有所裨益的话，那将是我莫大的欣慰。
一、积攒“下锅米”俗话说：
“巧妇难为无米之炊”。
把它借用到公文写作中，“巧妇”即公文起草者，“米”就是平日积累的有用资料。
起草公文材料时的文思泉涌，源于平时的学习与积累。
谁学习得多、积累得好，谁起草公文材料就省时省力。
公文写作不是“有感而发、为己立言”，而是“奉命作文，代人立言”，所谓“公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风”，也就是说，不管你想写不想写，有感没有感，都得按时拿出来。
如果平时没有积累，遇有紧急任务恐怕难以胜任，甚至会误事。
因此，作为机关文字工作者，平时应特别注意有关资料的积累。
首先是素材的积累。
这里所说的素材特指公文起草中可能会用到的资料。
积累公文写作素材，要做生活的有心人，学会观察与思考，时刻关注国内外形势的发展变化，关注本地区、本单位的中心工作，关注领导人的重要活动，关注人民群众的心声，等等，并把自己的所见、所闻、所想和所感及时记载下来，形成文字素材，或将有关书籍、报纸、杂志上的有用资料裁剪下来，并分门别类地粘贴在专门的本子上。
久而久之，聚腋成裘，这些就装满了你素材的仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”了。
其次是思想的积累。
所谓思想，是指客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。
就公文材料来说，思想往往是公文的主旨、灵魂。
每个有志于搞好机关文字工作的同志，要通过阅读文件、参加会议、参观考察、下基层调研等多种渠道，及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解，并用专门的本子或卡片把它记载下来，形成自己的公文写作思想库。
比如，在起草某个领导人讲话稿时，就可以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等，甚至可以把它作为这个讲话的观点或一个标题。
再次是论述的积累。
在公文材料起草过程中，有时要对某些问题进行论述，现编现写，费时
费力，有时还论述不完整、不到位。
如果平时有这方面的积累，一旦要论述某个问题时，就会很方便。
比如，要论述那些“年年岁岁花相似”反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作创新等话题，如果参照有关论述资料，并结合新的形势、新的任务和新的实践，恰到好处地加以改造，就可以收到“岁岁年年人不同”的效果。
此外，还有语言的积累。
文字工作者必须重视语言积累，在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活的群众语言等，如能在公文起草中恰当引用，就会使我们的公文材料增色不少。
二、学做“模仿秀”模仿本义是指有意或无意仿效他人的言行，使自己的言行与对方相似。
把模仿用在公文写作中不失为一种行之有效的学习方法。
南宋著名理学家朱熹说：
“古人作文作诗，多
是模仿前人而作之，盖学之既久，自然纯熟。
”当代著名作家茅盾认为：
“模仿是学习的最初形式。
”学习绘画要求临摹，学习书法要求临帖，同样地，初学公文写作也离不开仿写。
当年本人学习公文写作，用现在时髦的话说，可谓公文写作“模仿秀”。
那时，我在海军某部当排长，因在报刊上发表了几篇“豆腐块”文章，便被上级机关破格调去了。
一天，政治部主任对我说：
“从一定意义上讲，机关工作就是搞文字工作，无论上情下达，下情上报，交流情况，推广经验，都离不开公文。
做机关工作必须过文字关，过不了关，就请离开机关。
”我当然希望留在大机关工作，也很想干一番事业。
如何尽快提高公文写作水平，就成了我当时的头等大事。
许多“老机关”也告诉我，他们学习公文写作也是从仿写开始的。
于是，我便当起了“模仿秀”。
先是对句子的仿写，在公文写作过程中，参考优秀公文的某个句式或句子进行模仿、改写。
然后进行“片断”模仿，即对一些公文范文中的某一段或几段进行仿写。
最后，便是对全文的模仿，包括对立意构思、谋篇布局、段落结构、开头结尾、过渡照应、句式表达等方面，进行全方位的仿写，并在一次次的仿写过程中认真揣摩、领悟，不断熟悉掌握公文写作的基本知识和技巧。
记得自己起草的第一篇公文是××政治部《关于表彰××年度先进团组织和优秀团干部的通报》，基本上是按照以往通报范文仿写下来的，没有原文照抄，而是结合当年工作特点用全新的语言表述，受到了领导和同事们的好评。
就是起草难度较大的领导人讲话稿，也是可以模仿的。
一般说，领导人讲话稿往往在开始部分讲意义、谈认识，统一思想，讲增强紧迫感和责任感什么的。
在
中间部分，根据上级指示要求和该项工作的实际，有针对性地提出若干条意见，这往往要涉及到指导思想、方针原则、工作指标、完成时限、责任主体、方法步骤等内容。
在最后部分，要总括全文要旨，或提出要求，或号召鼓劲，或提出保障性措施等。
这样，在具体起草时，可以多找一些类似问题的领导讲话稿学习参考，以便开启思路，触类旁通。
不过要注意，作为公文初学者，学习借鉴范文进行仿写或改写，是可以理解的，也是允许的。
但如果仅仅停留在这个阶段，每次动笔都*模仿，不仿就不会写，那就成问题了。
这好比小孩学步，开始时可以借助学步车走路，但长大后必须独立行走。
三、勤练“手中笔”鲁迅在谈自己的写作体会时曾说：
“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。
”一些公文写作“高手”，也坦言其过硬的功夫来自于坚持不懈地练笔。
唯有坚持勤练笔，才能做到厚积薄发，倚马可待。
“常看胸中有本，常写笔下生花”。
那么怎样才能有效地练笔呢？
这就要求公文初学者首先要“从读悟写”，养成读书的好习惯，认真阅读政治理论书籍和公文写作及其它方面的书籍，不断扩大知识面，不断提高理论素养和文化素养，并深刻领悟、细心体会公文或其它文章的写作技巧，真正把练笔建立在理解、吸收和积累基础上。
其次要“常练常写”，如紧紧围绕一个中心、一种观点、一件事情、一个景物、一个场面等，或记叙、或说明、或议论或抒情。
如果工作确实忙，也要记下当天的流水账或抄几句名言警句、精彩段子，关键是要坚持不懈地练笔。
与此同时，有计划、有步骤地练写机关常用公文，比如，党政机关的20多种公文，可以试着都写一写，写成后对照业务书籍看像不像，并请人评判看写得好不好。
再次要“主动求写”，平时要做好公文写作的准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。
闲时，要尽可能地争取练写
机会，积极参与公文材料的写作，不要怕苦怕累，不要“见了材料就躲”。
这样坚持练笔，才能使自己逐步成为写作的能手和高手。
四、写好“豆腐块”有的同志对写“豆腐块”文章不屑一顾，甚至存在偏见，认为反映不出水平，只有写出“长文章”才有分量，见功力。
这实际上是一种误解。
高品位的“豆腐块”、千字文，往往是数千言甚至上万言的凝练，能写短文章，不但是作者深厚文字功底和严谨学风的体现，也是一个人的治学态度和做人态度的体现。
当前，许
多专家、学者强烈呼吁学术界端正文风，不仅要多写普通人看得懂的“小文章”，更要写好“小文章”。
做学问的最高境界是深入浅出。
邓小平同志的文章和讲话看似大白话，但实则充满哲理，深者得其深，浅者得其浅。
这是一种境界。
古今中外，不少流传千古的名篇，篇幅都不长，有的甚至是“豆腐块”。
因此，千万别小看了“豆腐块”，真正要写好它，也是很不容易的。
刚从事公文写作的同志，最好先写一些简短的公文或其它小文章，比如，起草有关通知、请示、批复等难度不大的公文。
一般说，经过一段时间的实践，基本能掌握其写作要领。
接下来，开始写一些难度稍大些的信息、情况反映、会议纪要、计划、事迹材料等，并经过两三年的磨练摔打，打下较好的公文写作基础。
在有了一定基础并站稳了脚跟后，便可以写工作报告、总结、意见、决定、领导人讲话、典型经验等难度较大的公文材料了。
总之，公文写作遵循“由小到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律，这是每个从事文字工作的同志都必须经历的写作过程。
我的处女作就是一篇“豆腐块”，不到500字，刊登在当年的《函授通讯》上！
正是因为有了它，才有了我后来一篇篇文章见诸报刊，才支撑着我乐于从事机关文字工作。
五、蛋里“挑骨头”一般理解，“鸡蛋里挑骨头”与“吹毛求疵”是同义语，比喻条件过于苛刻，故意挑剔毛病，寻找差错。
如果用这种态度对待他人是不可取的，但用来对待自己的作品还是有可取之处的。
古人云：
“文章不能一做便佳，须频改之方入妙耳”。
大凡文章大家对自己的作品无不是改了又改，才拿出来发表的。
公文作品不是哪个人的成果，往往是集体智慧的结晶，写成后免不了要反复修改，“一遍成”的公文材料是极少见的。
修改既可以弥补一次思维的不足，又可以使公文材料逐步接近完善，使我们的写作水平不断得到提高。
从这个意义上说，公文是“三分写、七分改”。
这里，关键是要做好两个方面的工作：
一方面，自己要认真、反复地修改。
既要看题目是否精当、凝炼生动，与材料吻合，又要看谋篇布局有没有问题，结构是否合理，次序是否顺畅；既要看事实是否确凿，有关数字、人名、职务、单位、地名等是否有误，又要看结论是否准确，文中提法是否违背上级有关精神，是否与现行的法律、政策、规定相抵触；既要看内容是否完整，有没有缺项和自相矛盾的地，又要看语言表述是否得体，各个句子衔接得是否自然，有没有语法、逻辑、修辞等方面的错误等，不厌其烦，反复修改，直到发挥
出了最高水平、自己改不动为止。
另一方面，是请内行人挑毛病，帮助修改。
俗话说：
当事者迷，旁观者清。
自己写的东西，不容易看出毛病，只有让别人看看，才能知道哪些地方好与不好。
有的同志对自己写的公文材料，不敢拿出来，不想让人改，或固执己见，或怕人笑话，或怕人挑刺。
须知，
公文材料拿出来讨论，几乎没有不遇到“横挑鼻子竖挑眼”的时候，越是初学者，这种情况越多。
公文材料中那些不太成熟、不太高明甚至有毛病的地方，经别人留情或不留情的指点，就会转化为自己的经验和财富，也有益于提高公文材料的质量。
因此，对别人挑刺，哪怕是“鸡蛋里挑骨头”，我们也应该感到高兴，表示感谢！
这里，关键是要放得下架子，谦虚一点，耳根软一点，切不可自以为是。
此外，对“高手”修改后的底稿，千万不要扔掉或束之高阁，要仔细揣摸、领悟其中的道理。
笔者在机关“爬格子”已近五载，个中辛苦自不待言。
回想历历往事，感慨颇多：
既有文章被采用的成就感，也有另起炉灶的苦恼；既有挑灯夜战的辛苦，也有得到领导首肯的快乐。
笔者认为，公文写作是秘书的看家本领和第一要务，文秘人员要提高以文辅政水平，为领导当好参谋助手，必须做到熟读、精思、勤练、多改。
一、熟读：
熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟“读书百遍，其义自见。
”苏轼认为读书须在熟读、深思上下苦功：
“故书不厌百回读，熟读深思子自知。
”熟读就是要养成良好的读书习惯，博览群书，博古通今，博闻强记，最终达到博学多才。
一个人文章写得好坏，在很大程度上取决于读书的多与寡。
笔者自参加工作以来，从不打牌、唱歌、跳舞，利用办公室报刊齐、资料全、视野广、渠道宽的优势，不断丰富自己的“资料库”，充实自己的“图书馆”，在积累中扩充内涵，增强底蕴。
我坚持每天晚上读3个小时的书籍或报刊。
平时，我认真学习党的路线方针政策、法律法规及报刊重要言论，加强理论修养，提高政策水平；学习优秀作品，有意识地选读一些范文，阅读上级的重要文件、领导讲话稿及内部资料，了解公文的基本格式、构成要素、语言特点、版式字体等基本知识；了解本地本部门工作，学习本职业务知识，汲取营养；多学哲学，运用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法分析思考问题。
二、精思：
学而不思则罔，思而不学则殆精思是学习之要。
提高能力，光读书不行，读死书、死读书更不行，必须学会思考。
马克思曾说：
“思考是无上的乐事。
”古希腊哲学家德谟克利特说过：
“行动之先，以
深思为佳。
”英国作家波尔克指出：
“读书不思考，等于吃饭而不消化。
”因此，秘书人员必须在学习中思考，在思考中学习，学思并重，思接千载，视通万里，做到“闲时多谋、忙时善断”。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
”学识、见识、胆识，都要在实践中不断丰富和完善，也只有付诸实践才能彰显其价值，转化为财富。
要善于把握领导决策的需求，切实增强工作的主动性和预见性，未雨绸缪。
要大兴调查研究之风，多到“深水区”去“补氧”，多到工作一线去“充血”。
在工作中，深入实际，就社会主义新农村建设、干部队伍建设、先进性教育活动、推进新型工业化等课题开展调查研究，收集、整理先进地区的好经验、好做法、好思路，着力拓宽调研领域，形成自己的公文写作思想库，为领导决策提供参考。
三、勤练：
常看胸中有本，常写笔下生花钢枪越打越响，笔头越写越畅。
写作说到底是一种技能，而技能的提高就是要反复练习。
唐代大诗人贾岛曾经说过：
“一日不做诗，心源如废井。
”鲁迅先生谈自己的写作体会时曾说：
“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。
”惟有勤于笔耕，才能做到厚积薄发。
为培养写作兴趣，我先从“豆腐块”写起，到后来，我起草万余字的工作报告也觉得比较轻松，品尝到那种灵感被挖掘的快乐，如肩头卸下千斤重担，如马拉松赛跑抵达终点，如鲁宾逊离开荒岛，不亦快哉！
我始终树立“多干事才能快提高，干大事才有大作为”的思想，珍惜每一次写作机会，主动揽活干，在写作中锻炼笔力。
精品佳作巧中求。
在写作时，我精心确定写作思路，准确领会领导意图，仔细酝酿打好腹稿，
详细拟订写作提纲，力求做到文由心生、笔随意至。
为党立言，责任在肩。
工作中，我从不“见了材料就躲”，而是尽可能地争取练写机会，积极参与公文写作，勤练“手中笔”。
领导们经常交任务、压担子，有时万字文稿，催要火急，经常要“开夜车”，日久便达到熟能生巧、运用自如的境界。
我先后在乡镇、县检察院、县政府办、县委组织部、市委办等单位从事文字工作，独立起草或参与起草公文材料300多份，在市级以上刊物发表新闻稿件和理论文章400多篇，多篇调研文章在省里获奖。
四、多改：
吟安一个字，捻断数茎须文章不厌千回改。
公文是“三分写，七分改”。
修改的过程，就是检验和综合运用写作知识与技巧的过程。
写公文虽不像作诗那样讲究韵味，然亦须字斟句酌。
我在最初从事公文写作时，感到心有余
而力不足，如同“赶鸭子上架”，拿出的稿子，自己看着也不满意，又改不到位，导致负责把关的领导花费很多精力去修改。
面对一些修改难度大的文稿，我不知道该如何下手，急得像热锅上的蚂蚁，只能“横眉冷对草稿纸，俯首光啃钢笔帽”。
随着时间的推移，写作的实践经验逐渐丰富，文稿送到领导那里“成活率”也越来越高。
唐代诗人杜牧有句名言：
“凡为文以意为主，以气为辅，以辞彩章句为兵卫。
”就是说大凡写文章应以立意为主，以气势为辅，以辞彩语句章法为技巧。
这对我们很有启迪意义。
我在公文修改过程中，主要是围绕以下六个方面进行：
一是检查立意是否深刻；二是检查内容是否全面深刻；三是检查结构是否清晰合理；四是检查语言是否平实庄重；五是检查详略是否得当；六是检查论述是否精辟。
同时，我虚心向机关“大手笔”请教，得到高手指点与斧正，寥寥数语，茅塞顿开，稍作修改，大为增色。
经过一番摸爬滚打，千锤百炼，自己的公文写作水平在潜移默化中得到明显提升。
机关干部通俗讲有三件事：
出注意、写材料、办事情。
结合自己的学习和工作体会，谈一谈机关干部的“写材料”问题。
（一）要有一定的理论素养。
这是基础、是根本。
没有理论功底，就无法进行理论思维。
而理论思维对于我们形成正确的工作思路，实现工作创新是必不可少的。
有的同志认为理论是虚的，实际上，理论是我们分析问题、认识问题的指南，务虚是为了更好地务实。
没有理论，知识是死的，有了理论，知识才能活起来。
努力提高理论素养，是对机关干部的共同要求。
无论是做
业务工作，还是搞理论研究，都要加强理论学习，因为我们的工作离不开理论的指导。
机关干部的理论素养如何，从根本上决定着机关工作的质量。
理论素养是机关干部必备的素质。
理论素养高了，才能头脑更敏锐，思维更活跃，眼光更长远，写出来的文章才能有深刻的思想内容和强大的说服力。
具体来讲，需要具备以下几个方面的理论知识：
一是政治理论知识。
我们经常说写材料要有高度，没有这个就没有高度。
这对于机关干部来说非常重要。
要注重学习党的创新理论。
当前，就是要认真学习和理解好科学发展观这一重大理论成果。
二是哲学知识。
要懂辩证法。
有辩证思维，不仅仅是写材料的需要。
陈云讲过：
“学好哲学，终身受用”。
李瑞环有一本书《学哲学、用哲学》他说，，哲学是“明白学”，许多事情只有学了哲学才能真正明白；哲学是“智慧学”，学了哲学可以使人变得聪明，脑子活、眼睛亮
、办法多。
不学哲学，天赋再好也不能算明白人。
他还说：
“我接触过若干个很不错的同志，工作很努力，天赋也很好，就是在这点上不肯下功夫，工作上常常干糊涂事、吃糊涂亏、占糊涂便宜。
”“人们的成功或胜利，原因是多方面的，但从哲学上讲就是一条，即主观思想自觉不自觉地符合于客观规律。
”还有一段，他简
直把哲学说神了，“哲学这门学问说来也神，你的工作越变化、越新，它显得越有用；你的地位越高、场面越大，它的作用越大；你碰到的问题越困难、越复杂，它的效力越神奇；面对的问题越关键，它发挥的作用越关键。
”写材料光靠努力还不行，还要得法，得法就是要学习哲学。
学好哲学，掌握了一般规律，有助于认识特殊规律。
写材料本身就是一个由认识到实践，再由实践到认识的过程。
学好哲学，掌握了认识世界、改造世界的武器，养成分析综合、归纳概括的习惯，这是写好材料的基本功。
三是语言文学知识。
要懂语法、修辞、逻辑。
语法研究的是组词造句的规则。
学习语法知识，可以帮助我们从理性上认识语言的结构规律，并用这些规律来指导我们的语言实践，消灭病句，把文章写通顺。
修辞研究的是文章的表达方法。
写文章不仅要注意遣词造句，还要讲究表达方法。
学修辞的目的就是掌握语言表达方法和技巧，提高语言表达效果，把文章写得准确、鲜明、生动、优美，文通意顺，富有文采。
常用的修辞形式有比喻、夸张、层递、对比、对偶、借代、设问、排比、反复、双关、比拟、婉曲、讽喻、仿词、联株、拈连等十几种。
逻辑与写作的关系非常密切。
有本书的书名就叫《文章与逻辑》，专门讲写作中的逻辑问题。
有的文
章之所以犯偷换概念、改换论题、自相矛盾等逻辑错误，就是因为作者没有掌握起码的逻辑规则。
不掌握逻辑学的一般知识，发生逻辑错误是难免的。
还要有自然科学、社会科学等方面的知识，等等。
（二）要认真领会上级精神。
这是写好材料的关键环节。
为什么说高一级机关站的就高，职务越高看得越远。
这是因为上一级机关接收的信息多，收到的信息早，领会的要深。
也就是处在某一个层次、环境，他的思维也就只能在某一个层次上下浮动。
井底之蛙，我们一般认为这是一个贬义词，其实它恰恰说明了这个道理，反映了这么一个客观实在。
上级精神是科学理论、党委的决策意图在实际工作的具体体现。
领会理解上级精神，写出来的东西就符合上级要求，就会得到认可。
（三）要紧密联系单位建设实际。
毛主席说，人的正确思想是从哪里
来的？
是从天上掉下来的吗？
不是，是从实践中来的。
写材料其实就是一个从理论到实践，再从实践到理论的一个过程。
为什么领导有时会说你写的材料空，就是与实践脱节。
就是理论文章也需要用实践的经验来印证。
你提出一个观点，为什么说是正确的，归根到底要靠实践证明，要用事实说话。
总结经验，也是要在实践的基础上才能总结。
注重调查研究，这是作
为一个机关干部必备的一个基本功。
这是由感性认识上升到理性认识的过程。
（四）要注重实践锻炼。
站在岸上，一辈子也学不会游泳，因为游泳是一种技能。
写作也是一种技能。
由知识转化为技能必须经过实践这个中间环节。
用筷子吃饭是一种很简单的技能，只听人家讲，看人家做，自己不拿一双筷子在手里练一练，也是掌握不了的，何况是写作这样复杂的技能！
因此，提高写作能力最有效的办法还是大胆实践，多写多练。
这里要注意三点：
一是既不要把写作看得轻而易举，又不要看得高不可攀。
提高写作能力是个很长的过程，不能企求一步登天。
一开始写不好不要紧，只要坚持写，认真写，时间长了必然有提高。
二是既要勤于练习，又要善于总结。
毛手毛脚地写，只求数量，不求质量，即使有提高，也比较慢。
要使自己打一仗、进一步，就要善于总结。
每写一篇文章，都回过头来总结一下经验教训，特别要把初稿和后来的修改稿、审定稿认真对照，从对比中体会应该怎样写，不应该怎样写。
三是提高质量标准，不要勉强凑合。
写每一篇文章，都要不遗余力，把自己的潜力充分地挖掘出来。
这样，才能每写一篇文章都有新的提高。
有的同志写文章不舍
得下功夫，写出来以后又不愿意反复修改，寄希望于领导高抬贵手，顺利“过关”，希望编辑能降低标准，照顾发表。
持这种态度，对提高自己的写作能力是很不利的。
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