建立职工思想动态分析预警管理机制的实践与研究.docx

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建立职工思想动态分析预警管理机制的实践与研究

日期：

2011-09-05 点击：

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中国铁路工程建设网 作者：

周安才 收藏 打印 [字体大小：

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   胡总书记在建党90周年重要讲话中指出：

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

”要把总书记的重要讲话精神落到实处，作为央企，建立职工思想动态分析预警管理机制刻不容缓。

建立职工思想动态分析预警管理机制，对于及时发现、分析和解决职工的思想问题，妥善处理企业内部矛盾，保持企业和谐稳定，增强企业凝聚力、向心力，推动“建设质量效益型、具有高价值的一流企业”有着十分重要的作用。

   一、建立职工思想动态分析预警管理机制，职工深层次的思想问题得到解决

   建立职工思想动态分析预警机制的目的，是解决职工深层次的思想问题。

过去的养马河公司，曾一度时期是企业民主管理渠道不畅通，职工群众诉求无地方，合理权益得不到及时维护和解决，情绪得不到及时疏导，告状信不断，手机短消息到处发，小字报满天飞，项目管理混乱，职工看不见企业发展前景，士气降至冰点。

针对企业现状和职工思想情况，公司党委一是深入调研，按照“三贴近”的要求，经常深入职工中调研，及时发现、了解职工言行举止上的情绪变化，通过向职工的亲朋好友、同事、家人等关系密切的人了解情况，掌握不同人员的思想认识或倾向，力求将职工的思想变化和问题摸全、摸准、摸透、摸实。

二是深情访谈，就是带着关心、关怀、关爱的态度，通过找职工谈心、组织座谈讨论等方法，沟通思想、加深了解、增进感情，全面了解职工的思想脉搏，掌握他们的家庭情况及困难，发现他们存在的思想问题，力求做到真情关爱。

通过有效的思想工作，使职工放下思想包袱。

三是深层分析，就是通过召开支委会、班组会、党政工团联席会等形式，对调研收集的职工思想情绪、存在的问题，采取由点到面、点面结合的方式进行分析研究，着重分析产生思想问题的相关因素、表现及其原因，通过形式反映内容，透过现象掌握本质，把握特征，从深层找出产生思想问题的动因，以便有针对性地做好工作。

四是深度思考，就是把职工产生思想问题、不良倾向的主客观原因放在企业发展的大背景下进行思考，把职工出现的思想问题放到其人生的进程中去把握。

把产生的原因、症结进行整理归纳，总结出规律，制定出对策，完善防范措施，有的放矢地加以解决。

五是建立职工患病住院必探望、职工家庭生活困难必帮扶、职工家中发生灾情必慰问、职工思想出现波动必谈话等“五必”制度。

近年来，公司认真践行“发展依靠职工，发展为了职工、发展成果惠及职工”的企业宗旨，坚持每年为职工办5至10件好事、实事。

近三年来，累计为本单位员工4952人（次）办理了“两项”保险5076份，共为105名生病住院职工获赔保险金额14.34万元，切实减轻了员工因重大疾病住院治疗的经济负担。

通过建立职工思想动态分析预警机制，畅通民主管理渠道，认真对待职工群众诉求，妥善处理内部矛盾，积极解决遗留问题，卓有成效的工作收到了很好效果。

   二、准确把握职工思想脉搏，增强动态分析实效性，促进企业健康稳定发展

   建立职工思想动态分析预警管理机制是防范企业内部矛盾的发生，有效保护职工的思想诉求、个人安全、家庭幸福和企业和谐发展，就必须准确掌握职工思想动态情况。

自08年以来，公司党委将职工思想动态分析预警管理机制，贯穿于职工思想政治工作全过程，为全面掌握职工思想动态情况，有针对性地做好各项预防工作，每年都要对职工的思想动态进行一次全面调查。

今年八月份，公司党委从“您对目前项目管理和今后企业发展有什么建议”、“您对公司的确定的‘发展战略’、‘经营理念’、‘管理理念’、‘企业文化’认可吗？

”等15个方面，对中层管理人员、一般管理人员、一线员工和一年以上大学毕业生代表进行了集中调查，从收回的304份调查表显示，80%以上的员工思想稳定，热爱企业，关心企业发展；愈加珍惜自己的工作岗位，服从企业管理；认同发展战略、管理理念和企业文化；发展意识、危机意识、竞争意识、效率意识已深入人心。

广大员工对公司的改革发展十分关注，求进步、求发展已成为公司广大员工思想的主流，作为中铁建员工感觉自己很有归宿感。

通过对职工思想动态的掌握和分析，为党委如何针对性的开展工作提供了依据。

   三、建立职工思想动态分析预警管理机制，是新形势下思想政治工作的新要求，基层党组织应抓好“七个机制”

   员工队伍思想动态方面存在的问题，需要我们正确面对。

通过员工思想动态调研，反映出随着企业改革发展的进一步深入，当前员工思想动态呈现出多样性和复杂性，员工在关注企业发展的同时，也更加关注自身的发展。

思想政治工作面临着许多新课题和新挑战，个别单位或多或少还存在着方法陈旧、手段滞后、活动方式单一、工作渠道狭窄、与企业中心工作结合不紧密、不能适应企业和员工队伍发展的新形势、新要求等问题和不足，如何正确面对这些问题，通过积极有效的思想政治工作，正确引导员工的思想，充分调动员工的工作热情和积极性，是当前要高度重视并研究解决的重要工作任务，笔者以为，在建立职工思想动态分析预警管理机制的同时，基层党组织应重点抓好“七个机制”。

   第一、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立信息采集机制。

在全公司所有的班组、车间（部室）都建立信息采集点，每一个站点都落实了责任人。

畅通预警机制工作流程。

明确信息收集、信息传递、信息分析、信息处理的“四个环节”。

该机制的建立对稳定职工队伍，促进生产经营的健康发展起到了积极作用。

不仅班组、车间各级基层组织主动发现问题、解决问题的积极性明显增强。

而且重大动向、重大个案和职工中带倾向性的思想问题，各级组织能及时掌握，并妥善处理。

在工作的深化进程中，还把心理学知识动用于“预警机制”工作过程中的信息收集，信息传递、信息分析等工作环节，对职工群众的心理活动规律进行收集探讨和分析，准确把握思想动态，引导职工行为，在处理问题，做好职工思想政治工作时，选准切入点、突出闪光点、抓住关键点，把工作做在职工的心坎上。

要将维护离退休职工稳定延伸到八小时以外，延伸到家庭，进行宣传解释、调查摸底、走访慰问，对重点上访人员进行排查，变上访为下访，发现问题及时解决，维护离退休职工队伍的稳定。

   第二、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工调研机制。

预警不是目的，解决职工深层次的思想问题，必须建立和完善科学的决策机制，使预警信息能够进入决策、影响决策，使企业的决策符合科学发展观的要求。

科学的决策，可以使职工的思想问题减少到最低限度。

相反，决策失误，企业发展出现曲折甚至陷入困境，职工的思想问题就会大大增加，思想政治工作的难度随之加大。

因此要充分发挥党委政治核心作用、建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责，自主践行“一岗双职”，建立和完善思想政治工作决策机制，是建立思想政治工作预警机制的首要环节。

企业要充分利用党委会议、政工例会等相关会议，对现阶段本单位职工的思想动态进行深入剖析，深入研究、慎重掌握事关职工切身利益的相关决策。

要根据经济规律和企业发展环境，谋划企业的改革战略，引导企业健康发展。

牢固树立一切为了职工群众的思想，把职工群众的根本利益作为企业全部工作的出发点和落脚点，作为领导干部所要解决的核心问题，作为制定决策的根本目的，这也是思想政治工作预警机制的题中之义。

   第三、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工对话机制。

建立平等的思想政治工作对话机制，对于融洽干群关系，减少不必要的矛盾冲突，平衡职工心理，把问题消解在萌芽状态，具有不可低估的作用。

各基层党支部立足基层，其成员又是由基层班组人员组成，具有很强的代表性，因此通过基层党支部建立平等的思想政治工作对话机制，对于建立健全思想政治工作预警机制具有“真、快、准”的优点，即：

真实性强，思想动态反应快，思想定位准。

因此基层党组织要注重以各种支部活动为载体，充分发挥战斗堡垒作用，把维护企业稳定作为当前最紧迫的任务，广泛动员和组织广大党员，紧紧依靠群众，构筑专群结合、群防群治的思想政治安全网络。

基层党支部要及时传达并公开和职工切身利益相关的问题，增强经营管理决策的透明度，激发职工群众参政议政的热情；及时梳理职工的思想动态，通过民主恳谈会、党群互动等形式，广泛开展与职工面对面的对话活动，充分听取职工的意见，做到“问题不积压，职工不积怨”，从源头上化解矛盾、理顺情绪，形成全员参与、共保稳定的良好局面。

   第四、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工信息机制。

信息机制是思想政治工作的“耳目”，也是思想政治工作预警机制的关键所在。

只有“耳目”灵敏畅通，才能确保思想政治工作的前瞻性和时效性，掌握解决思想问题的主动权。

要充分利用广大党员在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，自觉做坚持党性的表率、做维护稳定的表率、做遵守法纪的表率的优点，充分发挥党员先锋模范作用，建立畅通高效的信息控制系统。

及时把握广大职工的思想动态，及时建立定期分析制度，超前选择那些可能影响全局的现实问题，特别是那些问题多、矛盾尖锐的地方。

及时捕捉职工的情绪热点，对职工群众的意见进行理性分析，找出带有规律性的东西，捕捉、整理出带有倾向性的问题，归纳、分析、加工，理清思想政治工作思路，建立和完善畅通的思想政治工作信息机制。

   第五、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工学习机制。

以政策和法规为依据，晓之以理，动之以情，做好、做实职工的思想政治工作，提高广大干部职工的思想政治素养。

加强思想引导，积极在企业倡导“心理和谐”理念，培育和谐精神，引导职工用和谐的方法、和谐的思维方式认识问题、处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切。

在人与人关系上，引导职工树立合理竞争、共同发展的理念，提倡包容和协作精神。

形成尊老爱幼、互爱互助、冷静理性、合法有序地表达诉求，不做任何不利于安定团结的事情。

   第六、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工关爱机制。

通过开展“谈心交心”活动，及时了解广大干部职工的思想动态和愿望要求。

通过走访慰问，增强广大干部职工的家庭温馨感，做到“平时有人访，难时有人帮，病时有人探”。

通过开展“一对一”帮扶活动，促进职工间的健康交流，进一步增强职工间的凝聚力，培养职工的主人翁精神。

积极为职工解决政策许可内的实际问题，不等、不推、不靠，做到人人平等。

确实关心离退休职工的日常生活，使他们真正的病有所医、老有所养、住有所居、老有所乐，最大限度的保障他们的权益，认真听取他们的意见和建议，特别是在他们有困难的时候、生病住院的时候，送去组织的关怀，使得他们真正感受到企业和他们是心连着心，同时可以组织有威望、有技术、有责任心的离退休职工，成立顾问小组，发挥余热，继续为企业出谋划策，使他们感觉自己仍然是企业的主人。

当然也要因地制宜，严格把握原则要求，以普遍关爱与重点帮扶相结合、解决思想问题与解决具体困难相结合、保障享受权利与督促履行义务相结合、关爱帮助党员与关爱普通职工相结合的“四个结合”为落脚点，深层次做好关爱帮扶工作，全力构建和谐环境。

   第七、建立职工思想动态分析预警管理机制，基层党组织应建立员工疏导机制。

建立健全企业职工舆情汇集和反映机制，加强企业职工心态的监测、评估和预警，完善企业职工心态疏导、调适与平衡工作体系，促进职工情绪交流渠道畅通，避免不良心态积累恶变，引导职工心态良性变化，帮助职工在潜移默化中达到心理和谐。

把人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、体现于思想政治工作中。

树立典型，宣传典型，以人为本，提高职工以企业为家的凝聚力。

建立健全人文关怀和心理疏导机制，加强领导与职工，职工与职工，在职职工与离退休职工等之间的交流沟通，及时帮助他们解决思想情绪方面的问题。

   08年以来，公司新任领导班子上任后，整合多元文化，重扛打拼大旗，出台