南通市2007年生态工业园区规划招标文件.doc

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南通市2007年生态工业园区规划招标文件

南通市环境保护局

二○○七年七月

第一部分投标须知

一、投标人条件及投标形式

1、投标人以单位为投标主体，组建不少于5人的课题组进行投标。

课题组应有环境影响评价和循环经济等专业的专家参与，可以由两个以上的单位联合投标。

2、课题负责人应具有高级（或相当于高级）专业技术职称，对生态工业和环境保护有深入分析的经验和相关研究成果。

3、课题组负责人应有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。

二、招标文件

2.招标文件

3.1投标人应认真阅读招标文件全部内容和要求。

如果没有按照招标文件要求提供全部资料，可能导致投标书被拒绝。

3．招标文件的澄清

3.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真、电报形式通知招标人，招标人将视情况以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。

4．招标文件的修改

4.1在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件在规定时间内用补充文件的方式进行修改。

4.2对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。

补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

4.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

4.4招标文件的修改与最终的投标截止日期和开标日期的时间间隔不少于6天。

三、投标文件

5．投标文件的组成

5.1投标函

5.2投标人单位课题负责人资格审查表

5.3投标书

5.4投标书附件

附件一：

投标单位承诺函

附件二：

协作单位合作协议

附件三：

投标人提供的相关证明复印件

附件四：

开标一览表

6．投标内容填写与编制

6.1投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定计量单位。

投标文件中的相关数据必须一致、准确。

6.2投标文件用A4纸，按投标文件的顺序装订成册。

6.3投标书附件按规定格式编制，无规定格式要求的，投标人视需要可自行编制。

规格幅面应与正文一致，统一编目装订。

7．投标文件的有效期

7.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。

有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

7.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。

这种要求和答复都应以书面、传真、电报的形式进行。

投标人可以拒绝接受延期要求。

同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

8．投标文件的签署及规定

8.1投标人向招标人提供组成投标文件的各种资料，应有投标单位印章和法人代表的签字。

8.2投标文件一式5份。

其中正本1份，副本4份。

如果正本与副本不符，以正本为准。

8.3投标文件的正本必须打印，注明“正本”字样。

副本可以用复印件。

8.4投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字。

8.5投标文件因字迹模糊或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、投标文件的递交

9．投标文件的密封及标记

9.1投标文件应按以下方法装袋密封：

投标文件密封袋内装投标文件正副本共一式5份。

封口处应加盖投标人印章。

封皮上写明招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。

9.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。

10．投标截止时间

10.1投标文件必须在投标截止时间前送达指定地点。

截止时间以后送达的投标文件，拒绝接收。

10.2招标人推迟投标截止时间时，将以书面（或传真、电报）的形式，通知所有投标人。

在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

11．投标文件的修改和撤回

11.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标人者，招标人可以予以接受。

但不退还投标文件。

11.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标项目名称）”和“开标时启封”字样。

11.3撤回投标应以书面（或传真、电报）的形式通知招标人。

如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。

撤回投标的时间以送达招标方或邮电到达日戳为准。

11.4开标后投标人不得撤回投标。

五、开标及评标

12．开标

12.1招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。

开标仪式由招标人主持，邀请有关单位代表、投标人及有关工作人员参加。

12.2投标人不能参加时，可书面委托代理人。

12.3开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，唱标。

12.4招标人在开标仪式上，将以投标文件送达时间的先后为序公布投标人、投标项目及其投标的修改、投标的撤回及有关声明等。

12.5开标过程将记录在案，招、投标人的代表在开标记录上签字或盖章。

13．评标

13.1评标委员会组成

13.1.1招标人负责组建评标委员会，对投标文件进行筛选评价和比较。

评标委员会由5人或以上的单数专家组成。

13.1.2投标人或与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，评标委员会成员名单在中标结果确定前是保密的。

13.2投标文件初审

13.2.1评标委员会负责对投标文件初审，初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全。

有下列情况之一的，其投标无效。

投标人有不良信誉行为的；

投标文件印刷不清、字迹模糊；

投标文件与招标文件规定的实质性要求不符；

投标文件没有满足招标文件规定的其它重要条件。

13.2.2招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

13.3综合评价

13.3.1评标委员会按照评标文件中规定的综合评价标准对投标人进行综合性评价比较。

依据评标结果，评标委员会提出书面评标报告，向招标人推荐中标候选人。

13.3.2综合评价标准

评标严格按照招标文件的要求和投标人的条件进行。

定标以评标报告为主要依据。

主要内容如下：

（1）投标人的规划方案先进性、创新性、合理性和可操作性（20）。

（2）投标人承担能力与工作基础（20分）。

（3）所用经费的合理性。

（40分）。

（4）投标人的编制生态工业园区规划或园区环境影响评价的的业绩（20分）。

13.3.3中标条件

（1）投标文件符合招标文件要求。

（2）有执行合同的能力。

（3）综合评价最优。

14．评标的质疑

14.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩。

投标人必须按照招标人通知的时间、地点进行澄清、说明或答辩。

14.2投标人在进行澄清、说明或答辩时，不得超过投标文件的范围；不得改变投标文件的实质性内容；不得阐述与问题无关的内容；未经允许不得向评标委员会提供新的材料。

澄清、说明或答辩的内容用书面形式记录。

15．评标过程的保密

15.1开标之后，直至授予投标人合同止，凡涉及评标的任何资料、信息，有关参与人员均不得向投标人或其他无关人员透露。

15.2在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝。

必要时，承担相应的法律责任。

六、授予合同

16．确定中标人

16.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，对评标委员会推荐的中标候选人进行综合性考察，确定中标人。

16.2评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

招标人按照本办法重新进行招标。

16.3招标人开标之日后5天内完成定标工作。

17．中标和招标结果通知

17.1定标后，招标人以书面形式向中标人发出《中标通知书》，并据此与中标人签订书面合同；并同时以书面形式向未中标人发出《招标结果通知书》。

17.2《中标通知书》对招标人和中标人具有法律效力。

18．签定合同

18.1中标人应在《中标通知书》要求的时间内按其规定的内容与招标人签定书面合同，否则按开标后撤回投标处理。

18.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均应作为合同附件。

七、中标项目管理

19.1中标项目执行期间，市环保局对项目进展进行督促检查，对未按合同执行，未达到阶段考核目标或未按投标书承诺去做的，有权终止合同。

20.3项目完成后，对项目进行验收评估。

八、其他

21.1项目所涉及的有关成果及知识产权事宜，按照国家有关规定执行。

21.2本招标文件由市环保局解释，可在执行过程中补充修正。

第二部分投标项目标的

投标项目标的是编制南通市海安曲塘、如皋袁桥、通州姜灶、启东天汾4个工业园区的生态工业园区规划，内容上要把握体系的科学性、发展的前瞻性、依据的客观性、措施的操作性。

具体要求如下：

1、规划基本年：

2006年

2、规划期：

近期2010年

远期2015年

3、规划的范围：

以各园区的辖区范围为主，兼顾到与其发展循环经济相关联的区域。

4、规划的总体要求和内容：

总体要求符合国家生态工业园区标准的总体要求。

针对海安曲塘工业园区如皋袁桥工业园区通州姜灶工业园区启东天汾工业园区的特点，以循环经济理念为指导，以国家生态工业园区标准为目标，在充分调研的基础上，分析、预测的现状，研究提出 生态工业园区建设的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施，重点突出目标实现的措施和对策，如建立生态经济体系、生态建设和环境保护的重大工程、建立有效的环保投入机制和科学的    决策、管理机制等。

5、规划成果要求

2007年9月底前分别提交4个工业园区生态工业园区规划的初步成果《XXX工业园区生态市工业园区规划研究报告》和《XXX工业园区生态工业园区规划文本》规划评审后1个月内提交提交最终成果 《XXX工业园区生态市工业园区规划研究报告》（报批稿）和《XXX工业园区生态工业园区规划文本》：

《南通市生态市建设规划研究报告》（报批稿）

6、经费：

研究经费总投入不超过20万元。

超过20万元的投标人将会被拒绝。

各投标单位根据自己的工作内容的要求申报自己的经费概算。

7第三部分投标文件编制

一、投标函

送：

南通市环境保护局局

根据贵局200年月日发布的公开招标的公告，我决定参加《南通市2007年生态工业园区规划》项目的竞标，并作出如下法律承诺：

1、，对全部招标文件认可，并无异议。

愿意按照《招标文件》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件正本1份，副本4份。

（1）投标人资格审查文件

（2）投标书

（3）投标书附件

2、愿意按有关法律法规履行自已的全部责任。

3、同意该项投标在投标须知规定的时间内保持有效。

4、同意提供招标人所要求的其他资料。

5、提供的所有投标文件均是准确、真实的。

本次投标的联系方式为：

投标单位课题负责人（签字）：

电话：

传真：

地址：

邮编：

投标单位全称（盖章）

电话：

传真：

地址：

邮编：

法定代表人（签字或盖章）：