公共财务.docx

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公共财务

公共财务

公共组织的含义：

公共组织确实是以治理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，爱护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的活授予的公共权力的所有组织实体

二、公共组织的特点：

1、公共组织以治理社会公共事务，爱护和实现公共利益为差不多职责

2、不以盈利为目的

3、通过行使公共权力来治理公共事务

4、公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督

5、政治性倾向以及行为的强制性和权威性

6、公共组织的目标不易计量为责任的多元化

三、三类公共组织的财务特点：

政府组织：

政府组织业务活动的目的是执行社会治理职能，并无直截了当经济目的

资金供应渠道单一，不具有营业性，增值性，但具有限制性

单位预算具有强制性

资金治理受限制

事业单位：

事业单位一样不提供物质产，

不以营利为目的

出资者不要求投入资产的回报，也不预备收回资产，但对资金的使用有限制

民间非营利组织：

不以营利为目的

资源提供者向该组织投入资源并非为了取得经济回报

资源提供者不享有给该组织的所有权

资金和财产的提供者特点是以民间的身份显现的

业务活动以生产精神产品和从事社会服务活动为主

四、预算外资金的含义：

指国家机关、事业单位、社会团体和其他机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算治理的各种财政性资金。

五、预算外资金的特点：

财政性（所有权归国家、支配权和调控权归政府、治理权归财政、使用权归单位）

六、财务清算的程序：

1、成立财务清算机构、2、财务清算的实施、3、财务清算报告的审批

七、成本核算的特点：

1、从核算内容上看是不完全的成本核算

2、从核算方法上看是不严格的成本核算

3、从核算形式上看是内部的成本核算

八、净资产与所有者权益的比较：

1、非营利组织不存在现实的所有者，其净资产不体现企业那样的所有者权益、

2、出资者是非营利性组织资产名义上的所有着，他们不要求出售、转让或索取其所提供的资财，也不要求凭借其所提供的资财获得经济上的利益、

实际上，非营利组织由于不以营利为目的，客观上也无法为其资财的提供者带来经济上的利益、

3、现实上，非营利组织的一些资财提供者通常对其所提供资财的使用，坚持规定某些限定，即非营利组织的某些净资产具有限定性

九、净资产的含义：

指资产减去负债后的余额，即净资产=资产—负债。

它表明公共组织的资产总额在抵偿了一切现存义务后的差额部分，显示了该组织的规模和经济实力

十、固定资产折旧的方法的运算：

P183

十一、三类组织负债的内容：

政府组织的负债：

财政预算款、暂存款、应缴财政专户款

事业单位的负债：

借入款项、应对款项、预收款项、应缴款项

民间非营利组织：

在治理上借鉴企业财务治理方法，区分流淌负债和长期负债。

除上述负载外，还有一些特有的流淌负债，如应交税金、短期借款、或有债务

十二、两种预算方法：

增量预算方法：

是以当年预算的具体数字为基础，按照实际执行情形和打算期各项业务的可能增减变动来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。

（是传统的编制的方法）

零基预算法：

在编制成本费用预确实是，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是将所有的预算支出均以零为动身点，一切从实际需要与可能动身，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理。

十三、三类公共组织收入的内容：

政府组织收入：

财政预算拨款收入、预算外资金收入、其他收入

事业单位收入：

财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他后入

民间非营利组织收入：

1、按收入来源：

捐赠收入、会费收入、销售商品、

提供服务收入、政府补助

3、收入性质：

交易收入、非交易收入

十四、我国预算外资金收入收缴治理制度的改革内容：

1、财政部门设置预算外资金财政专户

2、规范收入收缴程序

3、健全票据治理体系

4、实行收缴分离，票据分离的治理方法

5、收入收缴监督治理

十五、国库集中收付制度下的两种支付方法：

P107

财政直截了当支付

财政授权支付

十六、专项支出的含义：

指政府组织为完成专项工程或特定工作任务所发生的开支，专项支出一样包括：

专项会议费支出、专项修缮费支出、专项业务费

十七、专项支出的治理：

1、实行专项申请2、专项审批制度3、实行专款专用

4、实行单独核算5、加大检查监督

十八、其它政府支出的内容：

1、经常业支出政府组织为坚持正常运转和完成日常工作

2、自筹差不多建设支出政府组织经批准用财政预算拨款以外的资金安排的差不多建设支出

十九、瓦格纳定律：

随着社会公共事务范畴的扩大，公共支出不管在绝对量上或相对量上都在持续增加

随着国家职能的扩大和经济的进展，就要保证行使这些国家职能的财政支出持续增加，即随着人均收入提升，财政支出相对规模上也相应提升

会计分录部分

现金的核算

某行政单位10月份的部分现金收支业务：

1、10月1日开显现金支票从银行提取现金600元作为备用金。

其会计分录为：

2、10月8日，本机关工作人员王欣因公出差预支现金200元。

其会计分录为：

借：

暂付款200

贷：

现金200

3、10月12日，用现金120元购买办公用品，其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——公务费120

贷：

现金120

4、10月25日，将本日超库存现金80元送存银行，其会计分录为：

5、某单位盘点库存现金发生如下会计事项：

盘点库存现金，发觉库存数比账面数短少18元，因临时无法查明缘故，先作暂付款处理，其会计分录为：

借：

暂付款18

贷：

现金18

经查明分析，短少的现金是工作失误所致，经单位领导批准，同意作经费支出报销。

其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——其他费用18

贷：

暂付款18

6、盘点库存现金，发觉库存数比账面数多30元，临时无法查明缘故，先作暂存款处理，其会计分录为：

借：

现金30

贷：

暂存款30

经查明，余外的现金不属于本单位所用，也未找到失主，转作应缴预算款，其会计分录为：

暂付款的核算

1、某行政单位为购买办公设备通过银行预付50000元给供货方。

请写出会计分录。

借：

暂付款——##单位50000

贷：

银行存款50000

2、假设10天后，收到供货单位发来的设备，已验收。

发票上的货款为80000元，通过银行补付差额款。

请写出会计分录。

借：

经费支出——经常性支出——设备购置费80000

贷：

暂付款-——##单位50000

银行存款30000

借：

固定资产80000

贷：

固定基金80000

流淌资产的核算

1、某行政单位以银行存款购回用量较大的通用材料一批30000元（含增值价税），以现金支付运费400元。

会计分录：

借：

库存材料30000

贷：

银行存款30000

借：

经费支出——经常性支出——业务费400

贷：

现金400

2、某事业单位向外提供劳务，应收劳务费5000元，款项尚未收到。

按照有关凭证，填制记账凭证。

会计分录为：

借：

应收账款5000

贷：

经营收入5000

外单位来还欠款时：

借：

银行存款：

5000

贷：

应收账款5000

固定资产的核算

例1：

某行政单位用预算拨款资金购入设备1台，买价100000元，增值税17000元，运杂费及安装费3000元，货款以银行存款支付。

其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——设备购置费120000

贷：

银行存款120000

同时：

借：

固定资产120000

贷：

固定基金120000

例2：

某行政单位用专项拨款改建其办公楼。

改扩建支出300000元，改扩建过程中获得残料出售收入5000元，其会计分录为：

借：

经费支出——专款支出——设备购置费295000

贷：

银行存款295000

同时

借：

固定资产295000

贷：

固定基金295000

3、某行政单位同意外单位捐赠汽车一辆，价值350000元，发生与该汽车有关的费用50000元，均以银行存款支付。

其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——设备购置费50000

贷：

银行存款50000

同时，借：

固定资产400000

贷：

固定基金400000

4、某行政单位经上级批准有偿出售固定资产一项，账面原值为500000元，获出售收入70000元，货款收妥并已存入银行。

其会计分录为：

借：

固定基金500000

贷：

固定资产500000

同时，借：

银行存款70000

贷：

其他收入70000

5、某行政单位经上级批准报废已无法使用的固定资产一项，账面原值60000元，其变现收入10000元已存入银行，以现金支付清理费1000元，其会计分录：

借：

固定基金60000

贷：

固定资产60000

同时，借：

银行存款10000

贷：

其他收入10000

借：

经费支出——经常性支出——其他费用1000

贷：

现金1000

固定资产折旧方法

1、平均年限法

是一种直线法，把应计提的折旧均衡地分摊，每期折旧额均等。

例：

某学校拥有一教学楼，原价为500000元，估量可使用20年，按有关规定，该教学楼报废时的净残值率为20%，该教学楼的折旧额和折旧率如何运算？

2、工作量法

例：

某非营利组织的一辆卡车原价为60000元，估量总行驶里程为50万公里，其报废时的残值率为5%，本月行驶4000公里，该车的月折旧率如何运算？

应缴预算款的核算

1、某行政单位收到各种行政性规费8000元存入银行，请写出其会计分录。

借：

银行存款8000

贷：

应缴预算款——行政性规费8000

2、该行政单位将本月取得的罚没收入和各种规费等共计800000元全数上缴财政，其会计分录为：

借：

应缴预算款800000

贷：

银行存款800000

应缴财政专户款的核算

（一）全额上缴的核算：

1：

某行政单位收到未纳入财政预算治理的预算外收费50000元存入银行。

其会计分录为：

借：

银行存款50000

贷：

应缴财政专户款——行政性收费500000

2：

月末，某行政单位按规定上交应缴预算外收入106000元，以银行存款缴纳。

其会计分录为：

借：

应缴财政专户款106000

贷：

银行存款106000

（二）按比例上缴的核算

3：

某行政单位收到按比例上缴的预算外资金收入80000元存入银行，其中上缴比例为70%，分成留用比例为30%。

其会计分录为

借：

银行存款80000

贷：

应缴财政专户款56000

预算外资金收入24000

（三）结余上缴的核算

4：

某行政单位的预算外资金收入实行结余上缴方法，本期预算外资金收入120000元，本期预算外支出9000元，年终结算将预算外资金结余上缴。

写出会计分录

取得预算外资金收入时：

借：

银行存款120000

贷：

预算外资金收入120000

发生预算外资金支出时：

借：

经费支出——预算外资金支出90000

贷：

银行存款90000

年终结算时：

借：

预算外资金收入90000

贷：

结余90000

借：

结余90000

贷：

经费支出——预算外资金支出90000

本期结余=120000—90000=30000

借：

预算外资金收入30000

贷：

应缴财政专户款30000

将预算外资金结余上缴时：

借：

应缴财政专户款30000

贷：

银行存款30000

暂存款的核算

1：

某行政单位收到A公司租用的本单位房屋的押金15000元存入银行，其会计分录为：

借：

银行存款15000

贷：

暂存款——A公司15000

租用期间房屋发生损坏，扣除5000元做补偿，其会计分录为：

借：

暂存款——A公司15000

贷：

银行存款10000

其他收入5000

2某财政局财政部门收到其他单位预定统一账表资料的汇款3000元，其会计分录为：

借：

银行存款3000

贷：

暂存款——**单位3000

假设某财政局印制账表时，通过“库存材料”科目核算入库，现已按订购对象发出账表价款3000元，其会计分录为：

借：

暂存款——**单位3000

贷：

库存材料3000

公共组织支出的核算

例1：

某行政单位从银行发放职工的差不多工资20000元，津贴10000元，奖金8000元，实行有财政统发工资的方法，凭工资单和财政部门开具的拨款通知书等票据记账，其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——差不多工资20000

——津贴10000

——奖金8000

贷：

拨入经费——拨入经常性经费38000

例2：

某行政单位职工王新报销差旅费500元（原预借400元），补付现金100元，其会计分录为：

借：

经费支出——经常性支出——公务费500

贷：

暂付款——王新400

现金100

例3：

某行政单位用专项资金支付20000元的修理费，其会计分录为：

借：

经费支出——专项支出——修缮费20000

贷：

银行存款20000

例4：

某事业单位接银行通知，支付自来水公司水费3000元，其会计分录为：

借：

事业支出——公务费3000

贷：

银行存款3000