八步街道山脚小学度突发学校公共卫生事件应急预案实施.docx

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八步街道山脚小学度突发学校公共卫生事件应急预案实施

八步街道山脚小学

2014年度学校突发公共卫生事件

应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和食物中毒及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻和消除突发事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、工作秩序和保持校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，《学校卫生监督工作规范》《生活饮用水卫生监督管理办法》结合我校实际，制定本应急预案。

一、 适用范围

本预案所指的突发公共卫生事件包括：

传染性疾病、学校生活饮用水污染、公共场所卫生危害学生健康事故、群发性疾病等。

二、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

三、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

在本街道办事处的统一领导下，学校成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

四、组织管理

成立学校突发公共卫生事件应急工作领导小组组成如下：

组长:

陈国亚（八步街道山脚小学校长）

副组长:

高芳（八步街道山脚小学教务主任）

刘方才（八步街道山脚小学总务主任）

成员:

彭德友（食堂负责人）、杜仕友（保安人员）及各班班主任

学校突发公共卫生事件工作领导小组具体负责落实学校的突发事件防治工作。

主要职责如下：

1、组长职责：

（1）、根据街道办事处和教育管理中心的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

（2）、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各项突发事件防治措施落实情况。

（3）、负责学校突发公共卫生事件的组织领导，发生突发公共卫生事件时负责总体协调，组织、指挥等应急工作安排。

2、副组长高芳职责：

协助组长开展学校突发公共卫生事件管理和应急处置工作。

（1）、任办公室主任，具体负责此项工作的业务指导和相关资料收集及每天统计晨午检情况；

（2）定期组织晨午检人员开展传染病知识学习、培训。

3、副组长刘方才职责：

协助组长开展学校突发公共卫生事件管理和应急处置工作。

（1）、在接到班主任、任课教师等报告的有群体性疾病发生时，负责立即核实并向组长汇报，按规定向八步街道党工委、办事处、教育主管部门、卫生部门等汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作；

（2）、在组长的领导下及时展开工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题；（3）检查、督促各班各项突发公共卫生事件防治措施落实情况；（4）、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力；（4）、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

（5）、掌握晨午检的相关要求，确保对传染病疫情做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，预防校内传染病流行；（6）、传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

4、保卫杜士有职责：

加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

5、食堂负责人彭德友职责：

（1）、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜；

（2）、作好餐具消毒、食品留存等工作。

6、各班班主任及任课教师职责：

（1）加强对学生的突发公共卫生事件宣传教育，培养学生良好的饮食习惯、健康习惯，正确应对传染病防控；负责本班学生的晨检，询问并记录学生发热，（是否体温升高）、出现皮疹、腮腺肿大、腹泻、呕吐、头晕、头痛、面色异常等患病体征；负责向副组长报告本班学生疑似传染病信息，不能判断时及时通知八步医院医生鉴别。

配合做好病例筛查、患病学生救治、情绪安抚、心理疏导等工作。

（2）在传染病流行季节，对入校各班学生开展晨午检。

做到入校必检，未晨午检和晨午检发现传染病疑似症状的学生不得入校。

发现学校学生中有传染病疫情或有异常情况时，及时上报学校校长、八步街道卫生院或上级相关部门。

并第一时间通知家长带学生到当地医院就诊或由自己及时带到当地医院就诊。

（3）对未到校的学生要设法取得联系，询问原因，注意跟踪。

晨午检人员要将晨午检情况填写在晨午检记录上，晨午检结束后及时报学校办公室。

（4）、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现传染病早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行处置。

学校突发公共卫生事件应急工作领导小组要提高对突发传染病安全事故的敏锐性，对发现的疑似传染病症状要立即检查核实并向组长报告，查明事因，及时落实相关工作安排。

五、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

4、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的自我防护能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

六、突发事件监测与报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：

重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。

在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

对因健康原因缺勤者由学校值班领导及班主任进行登记汇总并追踪观察，必要时采取进一步措施。

2、重视信息的收集。

与八步街道办事处、八步街道教育管理中心、卫生院部门建立联系，收集学校公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、饮用水污染、甲类传染病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面或电话向教育管理中心及八步街道卫生院报告。

2、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息通畅。

七、应急处置措施

1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

将有关情况报告教育管理中心、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

3、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对病人有密切接触者实施相应的隔离措施。

4、对学校不能解决的问题及时报告教育管理中心、卫生部门以及街道办事处，并请求支持和帮助。

八、其他工作

1、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题按有关部门提出的整改意见进行整改。

加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

2、尽快恢复学校正常教学秩序。

对因传染病流行经县教育局批准而致暂时集体停课的，必须对教室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。

九、附则

1、本预案由山脚小学制定，并负责解释和实施。

2、本预案自发布之日起实施。

3、山脚小学突发公共卫生事件应急通讯录

2014年2月26日

附表：

织金县八步街道山脚小学突发公共卫生事件应急通讯录

八步党工委分管教育副主任：

负责人：

谌红亮电话：

####

八步教管中心主任：

负责人：

熊恩绵电话：

####或7851709

八步医院院长：

负责人：

孙秀波电话：

####或7852120

山脚村卫生室医生：

负责人：

谢群电话：

####

山脚小学校长：

陈国亚电话：

####

山脚小学教务主任：

高芳电话：

####

山脚小学总务主任：

刘方才电话：

####

山脚小学食堂负责人：

彭德友电话：

####

山脚小学警务室保安：

杜仕友电话：

####

山脚小学教师通讯录：

彭明基：

####朱华：

####

杨潜凌：

####张梅：

####

吕雪：

####韩莉：

####

李英：

####蔡红：

####

彭交：

####钱云：

####

高雅：

####陈玲：

####

山脚小学学生家长通讯录:

（见各班学生花名册）

八步街道山脚小学

2014年度学校突发公共卫生事件

应

急

预

案

2014年2月26日