23通信建设工程费用定额.docx
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23通信建设工程费用定额
第三节通信建设工程费用定额
费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。
通信建设工程费用定额依据通信建设工程的特点，对其费用构成、定额及计算规则进行了相应的规定。
一、通信建设工程费用的构成
通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如图2-3-1所示。
通信建设单项工程总费用具体内容如图2-3-2所示。
二、建筑安装工程费费用内容、相关定额及计算规则
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成，其中直接费又由直接工程费和措施费构成。
（一）直接工程费
指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。
1.人工费
指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用，内容包括：
（1）基本工资：
指发放给生产人员的岗位工资和技能工资。
（2）工资性补贴：
指规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
（3）辅助工资：
指在生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
（4）职工福利费：
指按规定标准计提的职工福利费。
（5）劳动保护费：
指规定标准的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温等保健费用。
人工费标准及计算规则为：
①通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。
人工费单价为：
技工为48元/工日；普工为19元/工日。
②人工费=技工费+普工费。
③技工费=技工单价×概、预算技工总工日；
普工费=普工单价×概、预算普工总工日。
2.材料费
指施工工程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和，内容包括
（1）材料原价：
指供应价或供货地点价；
（2）材料运杂费：
指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用；
（3）运输保险费；指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用；
（4）采购及保管费：
指为组织材料采购及材料保管过程中所需要的各项费用；
（5）采购代理服务费：
指委托中介采购代理服务的费用；
（6）辅助材料费：
指对施工生产起辅助作用的材料。
材料费计费标准及计算规则为：
①材料费=主要材料费+辅助材料费；
②主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费。
关于上式中的有关问题说明如下：
①材料原价为供应价或供货地点价；
②运杂费=材料原价×材料运杂费费率（见表2-3-1）；
表2-3-1材料运杂费费率表
器材名称
费率（%）
运距L（km）
光缆
电缆
塑料及
塑料制品
木材及
木制品
水泥及
水泥构件
其他
L≤
1.0
1.5
4.3
8.4
18.0
3.6
100＜L≤200
1.1
1.7
4.8
9.4
20.0
4.0
200＜L≤300
1.2
1.9
5.4
10.5
23.0
4.5
300＜L≤400
1.3
2.1
5.8
11.5
24.5
4.8
400＜L≤500
1.4
2.4
6.5
12.5
27.0
5.4
500＜L≤750
1.7
2.6
6.7
14.7
-
6.3
750＜L≤1000
1.9
3.0
6.9
16.8
-
7.2
1000＜L≤1250
2.2
3.4
7.2
18.9
-
8.1
1250＜L≤1500
2.4
3.8
7.5
21.0
-
9.0
1500＜L≤1750
2.6
4.0
-
22.4
-
9.6
1750＜L≤2000
2.8
4.3
-
23.8
-
10.2
L＞2000时，每增加250km增加
0.2
0.3
-
1.5
-
0.6
注：
编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km，其他类型的材料运输距离按1500km计算。
编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）。
③运输保险费=材料原价×保险费率0.1%；
④采购及保管费=材料原价×采购及保管费费率（见表2-3-2）；
表2-3-2材料采购及保管费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程
1.0
通信线路工程
1.1
通信管道工程
3.0
⑤采购代理服务费按实计列；
⑥凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本；（可能有争议）
⑦辅助材料费=主要材料费×辅助材料费费率（见表2-3-3）。
表2-3-3辅助材料费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
有线（无线）通信设备安装工程
3.0
电源设备安装工程
5.0
通信线路工程
0.3
通信管道工程
0.5
3.机械使用费
指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费，内容包括
（1）折旧费：
指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原价值及购置资金的时间价值；
（2）大修理费：
指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用；
（3）经常修理费：
指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转外所需替换设备与随机配备工具和附具的摊销、维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等；
（4）安拆费：
指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；
（5）人工费：
指机上操作人员和其他操作人员在工作台班定额内的人工费；
（6）燃料动力费：
指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木材）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等；
（7）养路费及车船使用税：
指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。
机械使用费计算标准及计算规则为：
①机械使用费=机械台班量×概算、预算机械台班量；
②概算、预算机械台班量=机械定额台班量×工程量。
4.仪表使用费
指施工作业中所发生的属于固定资产的仪表使用费，内容包括
（1）折旧费：
指施工仪表在规定的使用年限内，陆续收回其原价值及购置资金的时间价值；
（2）经常修理费：
指施工仪表在各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障仪表正常使用所需备件（备品）的摊销和维护费用；
（3）年检费：
指施工仪表在使用寿命期间定期标定与年检费用；
（4）人工费：
指施工仪表操作人员在工作台班定额内的人工费。
仪表使用费计算标准及计算规则为：
①仪表使用费=仪表台班单价×概算、预算仪表台班量；
②概算、预算仪表台班量=仪表定额台班量×工程量。
（二）措施费
指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用，内容包括以下几项。
1.环境保护费
指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
计费标准和计算规则为：
环境保护费=人工费×环境保护费费率（见表2-3-4）。
表2-3-4环境保护费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
无线通信设备安装工程
1.20
通信线路工程、通信管道工程
1.50
2.文明施工费
指施工现场文明施工所需要的各项费用。
计费标准和计算规则为：
文明施工费=人工费×费率1.0%。
3.工地器材搬运费
指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。
计费标准和计算规则为：
工地器材搬运费=人工费×工地器材搬运费费率（见表2-3-5）。
表2-3-5工地器材搬运费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程
1.3
通信线路工程
5.0
通信管道工程
1.6
4.工程干扰费
指通信线路工程、通信管道工程，由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。
计费标准和计算规则为：
工程干扰费=人工费×工程干扰费费率（见表2-3-6）。
表2-3-6工程干扰费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信线路工程、通信管道工程（干扰地区）
6.0
移动通信基站设备安装工程
4.0
注：
①干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带；
②综合布线工程不计取。
5.工程点交、场地清理费
指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工现场清理等发生的费用。
计费标准和计算规则为：
工程点交、场地清理费=人工费×工程点交、场地清理费费率（见表2-3-7）。
表2-3-7工程点交、场地清理费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程
3.5
通信线路工程
5.0
通信管道工程
2.0
6.临时设施费
指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等，内容包括临时设施的租用或搭建、维修、拆除费或摊销费。
计费标准和计算规则为：
临时设施费=人工费×临时设施费费率（见表2-3-8）。
表2-3-8临时设施费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
距离≤35km
距离>35km
通信设备安装工程
6.0
12.0
通信线路工程
5.0
10.0
通信管道工程
12.0
15.0
注：
如果建设单位无偿提供临时设施则不计取此项费用。
7.工程车辆使用费
指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用，包括生活用车、接送工人用车和其他零星用车，不含直接生产用车。
直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。
计费标准和计算规则为：
工程车辆使用费=人工费×工程车辆使用费费率（见表2-3-9）。
表2-3-9工程车辆使用费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
无线通信设备安装工程、通信线路工程
6.0
有线通信设备安装工程
通信电源设备安装工程、通信管道工程
2.6
8.夜间施工增加费
指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
计费标准和计算规则为：
夜间施工增加费=人工费×夜间施工增加费费率（见表2-3-10）。
表2-3-10夜间施工增加费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程
2.0
通信线路工程（城区部分）、通信管道工程
3.0
注：
此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取。
9.冬雨季施工增加费
指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。
计费标准和计算规则为：
冬雨季施工增加费=人工费×冬雨季施工增加费费率（见表2-3-11）。
表2-3-11冬雨季施工增加费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程（室外天线、馈线部分）
通信线路工程、通信管道工程
人工费
2.0
注：
①此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取；
②综合布线工程不计取。
10.生产工具用具使用费
指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。
计费标准和计算规则为：
生产工具用具使用费=人工费×生产工具用具使用费费率（见表2-3-12）。
表2-3-12生产工具用具使用费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信设备安装工程
2.0
通信线路工程、通信管道工程
3.0
11.施工用水电蒸汽费
指施工生产过程中使用水、电、蒸汽所发生的费用。
计费标准和计算规则为：
①通信建设工程依照施工工艺要求按实计列施工用水电蒸汽费；
②在编制概、预算时，有规定的按规定计算，无规定的根据工程具体情况计算，如果建设单位无偿提供水电蒸汽的则不应计列此项费用。
12.特殊地区施工增加费
指在原始森林地区、海拔2000m以上的高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。
计费标准和计算规则为：
①特殊地区施工增加费=概算、预算总工日×3.20元；
②施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列，例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。
13.已完工程及设备保护费
指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。
计费标准和计算规则为：
承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取已完工程及设备保护费。
14.运土费
指直埋光（电）缆工程、管道工程施工，需要从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。
计费标准和计算规则为：
①运土费=工程量（吨·千米）×运费单价（元/吨·千米）；
②工程量由设计单位按实际发生计列，运费单价按工程所在地运价计取。
15.施工队伍调遣费
指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用，内容包括调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。
计费标准和计算规则为：
①施工队伍调遣费按调遣费定额计算；
②施工现场与企业的距离在35km以内时,不计取此项费用；
③施工队伍调遣费=2×单程调遣费定额（见表2-3-13）×调遣人数（见表2-3-14）。
表2-3-13施工队伍单程调遣费费率表
调遣里程（L）
（km）
调遣费
（元）
调遣里程（L）
（km）
调遣费
（元）
35＜L≤200
106
2400＜L≤2600
724
200＜L≤400
151
2600＜L≤2800
757
400＜L≤600
227
2800＜L≤3000
784
600＜L≤800
275
3000＜L≤3200
868
800＜L≤1000
376
3200＜L≤3400
903
1000＜L≤1200
416
3400＜L≤3600
928
1200＜L≤1400
455
3600＜L≤3800
964
1400＜L≤1600
496
3800＜L≤4000
1042
1600＜L≤1800
534
4000＜L≤4200
1071
1800＜L≤2000
568
4200＜L≤4400
1095
2000＜L≤2200
601
2200＜L≤2400
688
表2-3-14施工队伍调遣人数定额表
通信设备安装工程
概（预）算技工总工日
调遣人数（人）
概（预）算技工总工日
调遣人数（人）
500工日以下
5
4000工日以下
30
1000工日以下
10
5000工日以下
35
2000工日以下
17
3000工日以下
24
通信线路、通信管道工程
概（预）算技工总工日
调遣人数（人）
概（预）算技工总工日
调遣人数（人）
500工日以下
5
9000工日以下
55
1000工日以下
10
10000工日以下
60
2000工日以下
17
15000工日以下
80
3000工日以下
24
20000工日以下
95
4000工日以下
30
25000工日以下
105
5000工日以下
35
30000工日以下
120
6000工日以下
40
7000工日以下
45
8000工日以下
50
16.大型施工机械调遣费
指大型施工机械调遣所发生的运输费用。
计费标准和计算规则为：
①大型施工机械调遣费=2×单程运价×调遣运距×总吨位（见表2-3-15）；
②大型施工机械调遣费单程运价为0.62元/吨·单程千米。
表2-3-15大型施工机械调遣吨位表
机械名称
吨位
机械名称
吨位
光缆接续车
4t
水下光（电）缆沟
6t
光（电）缆拖车
5t
液压顶管机
5t
微管微缆气吹设备
6t
微控钻孔敷管设备
25t以下
气流敷设吹缆设备
8t
微控钻孔敷管设备
25t以上
（三）间接费
间接费由规费、企业管理费构成。
1.规费
指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，包括
（1）工程排污费：
指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
（一般管道工程计取，其他工程不计）
（2）社会保障费，包括
①养老保险费：
指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；
②失业保险费：
指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；
③医疗保险费：
指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
（3）住房公积金：
指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
（4）危险作业意外伤害保险：
指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
计费标准和计算规则为：
规费=工程排污费+社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费。
上式中：
①工程排污费：
根据施工所在地政府部门相关规定；
②社会保障费=人工费×26.81%；
③住房公积金=人工费×4.19%；
④危险作业意外伤害保险费=人工费×1.00%。
2.企业管理费
指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括
（1）管理人员工资：
指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
（2）办公费：
指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
（3）差旅交通费：
指职工因公出差、调动工作的差旅费，住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
（4）固定资产使用费：
指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
（5）工具用具使用费：
指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
（6）劳动保险费：
指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退休金，6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤金，按规定支付给离退休干部的各项经费。
（7）工会经费；指企业按职工工资总额计提的工会经费。
（8）职工教育经费：
指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
（9）财产保险费：
指施工管理用财产、车辆保险费用。
（10）财务费：
指企业为筹集资金而发生的各种费用。
（11）税金：
指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
（12）其他：
包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
计费标准和计算规则为：
企业管理费=人工费×企业管理费费率（见表2-3-16）。
表2-3-16企业管理费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信线路工程、通信设备安装工程
30.0
通信管道工程
25.0
（四）利润
指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
计费标准和计算规则为：
利润=人工费×利润率（见表2-3-17）。
表2-3-17利润率表
工程名称
计算基础
费率（%）
通信线路工程、通信设备安装工程
30.0
通信管道工程
25.0
（五）税金
指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
计费标准和计算规则为：
税金=（直接费+间接费+利润）×税率（见表2-3-18）。
工程名称
计算基础
费率（%）
各类通信工程
直接费+间接费+利润
3.41
注：
通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。
税率的取定方法：
依据税法的相关规定，营业税税率为3%，城市维护建设税、教育费附加分别为营业税的7%和3%，税金的计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、间接费、利润、税金），因此，税金的计算公式为：
税金=（直接费+间接费+利润+税金）×3%×（1+7%+3%）
即，税金=（直接费+间接费+利润）×3.41%，所以税率为3.41%。
三、设备、工器具购置费费用内容、相关定额及计算规则
设备、工器具购置费指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。
设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工具仪表购置费组成。
计费标准和计算规则为：
设备、工器具购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费
上式中：
①设备原价指供应价或供货地点价[设备、工器具原价指国产设备制造厂的供货地点价，进口设备的到岸价（包括货价、国际运费、运输保险费）]；
②运杂费=设备原价×设备运杂费费率（见表2-3-19）；
表2-3-19设备运杂费费率表
运输里程（L）（km）
取费基础
费率（%）
运输里程（L）（km）
取费基础
费率（%）
L≤100
设备原价
0.8
1000＜L≤1250
设备原价
2.0
100＜L≤200
设备原价
0.9
1250＜L≤1500
设备原价
2.2
200＜L≤300
设备原价
1.0
1500＜L≤1750
设备原价
2.4
300＜L≤400
设备原价
1.1
1750＜L≤2000
设备原价
2.6
400＜L≤500
设备原价
1.2
500＜L≤750
设备原价
1.5
750＜L≤1000
设备原价
1.7
-
-
-
③运输保险费=设备原价×保险费费率0.4%；
④采购及保管费=设备原价×采购及保管费费率（见表2-3-20）；
表2-3-20采购及保管费费率表
工程名称
计算基础
费率（%）
需要安装的设备
0.82
不需要安装的设备（仪表、工器具）
0.41
⑤采购代理服务费按实计列。
引进设备（材料）的关税、增值税、外贸手续费、银行财务费、引进设备（材料）国内检验费、海关监管手续费等按引进设备的到岸价计算后计入相应的设备材料费中。
四、工程建设其他费费用内容、相关定额及计算规则
工程建设其他费指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用，内容如下。
1.建设用地及综合赔补费
指按照《中华人民共和国土地管理法》等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用，包括
（1）土地征用及迁移补偿费：
经营性建设项目通过出让土地方式购置的土地使用权（或建设项目通过划拨方式取得的无限期的土地使用权）而支付的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。
（2）
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