监察局XXXX年工作总结及今后五年工作计划.docx

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监察局XXXX年工作总结及今后五年工作计划

监察局XX-XX年工作总结及今后五年工作计划

　　根据县人民政府办公室相关要求，我局对过来五年的工作情况作如下报告：

　　一、近五年来工作完成情况

　　加强行政行为监督，我局从所牵头的行政行为监督制度入手，扎实有效地推进行政行为监督制度的实施。

一是督促各行政机关结合各自实际，以人、财、物管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行、重要公共资源交易等为重点环节，认真研究，确定出本部门的关键岗位和重点环节，并制定出相应的监督防范措施和工作承诺。

各部门已确定的关键岗位、重点环节及制定的防范措施对全县44个行政部门的行政行为监督制度工作开展进行督促指导。

全县44个行政部门成立了行政行为监督领导机构，制定实施方案,确定关键岗位123个，重点环节226个，制定防范措施370多条，填报行政部门行政行为监督承诺表123份，个人行政行为监督承诺承诺表98份，各部门已确定的关键岗、重点环节及制定的防范措施及时在政务信息公开网站公开，接受社会监督。

　　加强政务公开和政务服务工作。

不断探索立足本地实际的政务信息公开工作制度。

在依托电子信息平台推进政务公开和公共服务建设方面有新思路新举措新成效，全县各单位各部门都设立了政务信息公开网站，依托电子信息平台及时公开单位各项重点工作内容和工作进展情况，对所涉及社会热点问题都建立了公开机制。

按照省市的要求，我县于XX年6月30日正式挂牌建立了政务服务中心和公共资源交易中心。

目前，纪检监察派驻中心效能监察室人员1名。

不定期对政务服务中心和公共资源交易中心监督检查。

同时，督促各相关部门认真梳理现有公共资源交易制度，认真分析、查找出现有制度中存在的问题，并有的放矢地提出完善制度的办法措施。

今年出台和印发了《XX彝族自治县公共资源交易监督管理暂行办法》

　　紧密结合工程建设领域突出问题专项治理工作，督促各有关部门加强协调，密切配合，不断完善工程建设招标投标管理机制，进一步规范招标投标行为。

认真开展好我县中央扩大内需项目实施监督及以工程建设领域突出问题专项治理工作。

分阶段对XX年1月1日以来全县竣工和在建、拟建50万元以上政府投资项目共104项，总金额93918.49万元的工程实施情况逐一进行自查自纠和重点督查工作。

深挖工程建设领域背后的腐败问题。

五年来，全县共立案查处教育、林业、扶贫等工程建设领域暨扩大内需促进经济增长政策落实工作方面的案件共3件3人，涉及资金51.1万元，3名涉案人员均给予了开除党籍和行政开除处分，司法机关追究了刑事责任。

　　加强对政府采购的监管，五年来直接参与政府采购监督160件，采购预算资金1XX万元，实际采购资金11202万元，节约资金799万元，节约率7.1%。

　　加强问责工作力度，紧紧围绕中心、服务大局，大力支持干事创业的干部，狠刹歪风邪气，严厉问责不作为、乱作为以及“有令不行”、“监管不力”等行为。

XX年以来，我县进一步畅通问责投诉渠道，继续开展好明察暗访，积极从明察暗访、群众来信来访中获取问责线索，严厉问责不作为、乱作为、慢作为以及工作效率低下等不履行或不正确履行职责的干部，进一步加大查处力度，突出问责，敢于问责，严格问责，依法追究其责任。

至目前为止我县共进行行政问27人，党内问责3人。

XX年我县还出台了《XX彝族自治县党政领导干部问责办法》完善问责的相关制度和措施，完善问责机构，加强队伍建设，建立健全问责工作长效机制，实现问责工作的规范化、科学化、制度化。

　　严防死控“小金库”。

每年由县人民政府与各部门和单位签订了《财政资金管理责任书》，明确了具体要求。

并由县财政、监察、审计、人行等部门联合下发了《关于清理规范预算单位银行账户的通知》，明确了工作措施和清理范围，每年开展一次清查县属预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作，充分发挥了监督部门的作用。

　　抓执法监察，确保政令畅通。

一是围绕打造优质、廉洁工程，加强对有形建筑市场运行过程的监督检查。

五年来共参与了256个建设工程的招标、投标、开标及评标过程的现场监督，以拦标价146591.43万元为基数，节约资金4988.36万元。

应招标工程全部进入招投标程序，进行承发包，其中：

房建工程247个，基础设施工程364个。

加大签订和履行《工程廉政合同》的监督检查力度，共监证《工程廉政合同》663个，合同金额141603.07万元，廉政合同签订率为100%，对304个竣工工程的验收过程实施了监督。

二是围绕公开、公平、公正用人原则，积极参与成人自学考试和高考巡视工作，对组织人事、教育、城建、林业、等部门和行业人才招录的过程实施全程监督。

三是围绕安全防范，积极参加重特大责任事故的调查处理。

督促有关部门健全落实隐患排查和限期整改等规章制度。

　　抓纠风治乱，切实解决损害群众利益的突出问题。

一是认真开展纠风专项治理工作，每年都下发《纠风工作意见》，对纠风工作的重点任务进行了分解，五年来共对全县8个政府职能部门4个社会公共服务部门开展民主评议政风行风工作，聘请评议员21人，监督员8人。

　　及时掌握群众关心关注的难点热点问题，倾听民意、关注民生，深入基层解决群众提出问题17件。

落实和办理好纠风类群众举报7件。

继续发挥行政效能投诉中心和政风行风热线的作用，协调配合做好县长到“中国茶城之声·XX政风行风热线”上线工作，共接受人民群众“政风行风热线”52件，搭建了与人民群众交流的新平台，对解决群众关注的热点问题，促进部门政风行风建设发挥了积极的作用。

　　深入治理教育乱收费。

督促配合协调发改、财政、教育等有关部门抓好对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，免费提供教科书和补助贫困家庭寄宿生生活费等经费保障机制改革各项政策的落实,加强学校收费监管。

五年来共治理教育违规收费7项，总金额2641674.5元。

清退581338元。

　　加强落实有关收费政策，纠正和规范其收费行为。

认真检查督促有关部门做好行政事业性收费许可的年度审验，围绕促进科学发展、和谐发展的这一主题，以维护人民群众的利益为根本目的。

五年来，共取消涉及企业行政事业性收费文件2个；取消涉及企业行政事业性收费项目12个，减少收费金额46.13万元。

同时查处收缴财政违法收费11.102万元，减轻了企业负担和农民负担。

　　落实监管责任，确保食品安全，规范药品经营秩序。

积极督促各有关部门严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》，落实监管责任，健全完善食品药品安全责任体系，加强对食品药品市场监管，通过药监、卫生、质量技术、工商、畜牧等部门的检查，查处食品药品安全问题28件，涉及资金11.84万元。

在医疗器械、药品采购中，继续推行按法律、法规集中竞价采购，参加以省为单位网上集中采购药品医院20个，大幅度降低医疗成本，5年来药品降价幅度13%，约2275万元。

　　强化监督检查中央强农惠农政策，着力解决损害农民利益的突出问题。

在全县范围进一步健全完善涉农收费公示制，项目公示制等制度，推进民主监督制度，让广大人民群众参与监督保证上级专项资金管理使用安全。

五年来政府纠风办、监察局组织相关部门进行专项检查，共检查乡13个，涉农部门6个，站所32个，学校100余所，检查补助资金项目300余个，进一步督促有关部门加强对农资市场价格监督，严厉打击哄抬农资价格，制售农资坑农害农行为，取消涉农收费文件1个，金额0.19万元。

查处损害农民利益案件26件，资金43.507万元。

　　强化对五项资金的监管。

对XX年至XX年城镇低保5.1万人、农村低保3.988万人；救灾救济资金1843万元；社保资金；住房公积金等专项资金进行了检查。

五年来共查处扶贫资金违纪案1件，金额13.7067万元、社保资金违纪违规案1件，金额8.10895万元。

并对相关人员进行了处理。

督促相关部门进一步健全完善各项资金监管体系，保证资金安全。

　　集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处保护环境方面的违法违纪行为。

加强对节能减排和环境保护政策措施贯彻落实情况的监督检查，组织协调相关部门开展环境保护专项治理，查处环境保护违法违纪行为150余件，有效的保护了人民群众良好的生产生活环境

　　抓案件查处，坚决惩治腐败。

　　进一步畅通信访举报和投诉渠道，认真做好群众来信来访工作。

五年来，共受理群众来信来访174件，其中：

市纪委监察局转办64件，县纪委监察局受理110件，办结171件，办结率达98%。

　　坚持依纪依法办案，充分发挥组织协调作用，加强与执纪执法部门的协同配合，加大案件查处的力度。

五年来，共审理违反党纪政纪案件56件56人，其中：

自办案件32件32人，党纪开除报批案件11件11人，党、政纪备案案件13件13人，以上案件均已办结。

在32件自办案件中，涉及科级领导干部24人24人，其他8件8人；从处分情况来看，党、政纪双开9件9人，开除党籍5件5人，政纪开除4件4人，其它处分14件14人。

共涉及违纪资金631.5万元。

另外复审复议案件1件1人，恢复党员权利4件4人，解除行政处分2件2人。

通过查处违纪违法案件，惩治了腐败，教育了广大党员干部，为国家和集体挽回经济损失。

　　二、今后五年的工作打算

　　以服务科学发展为重点，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

　　加强对政府投资重点建设项目、城镇建设、民生工程、维护社会和谐稳定等政策措施落实情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。

严肃处理在贯彻落实上级决策部署中出现的失职渎职、弄虚作假行为，健全定期检查、专项检查和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

全面提升效能建设水平，进一步优化投资发展环境。

找准并集中解决一批突出问题。

加强明察暗访工作，加大对违反效能规定行为的曝光和问责力度。

坚持开门抓效能，推进行政权力公开运行。

认真落实已出台的各项承诺和制度，不断完善效能建设制度体系，增强效能建设在构建经济发展软环境中的作用及效果。

　　以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，坚决纠正部门行业不正之风

　　坚决纠正损害群众利益的突出问题。

继续深入开展工程建设领域、“小金库”和“庆典、研讨会、论坛过多过滥”和评比达标表彰活动专项治理工作。

建立科学完善的征地补偿机制。

强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量的监管。

加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查和生产安全责任事故追究力度。

加强对涉农及民生工程专项资金的管理和监督。

继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，加大对中小学校舍危房改造工程的督查力度，进一步加强政风行风建设，认真做好投诉受理、政风行风评议工作。

　　加强对农村改革发展重大原则、各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查，保证党的农村各项政策贯彻落实。

　　以查处违纪违法案件为重点，继续保持惩治腐败的高压态势

　　严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件。

严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。

严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。

严肃查办党员干部特别是领导干部违规参与房地产开发和非法买卖土地牟取暴利的案件。

严肃处理以权谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。

对腐败分子要一查到底，决不姑息。

　　以建立健全重点领域和关键环节的机制体制制度为重点，不断深化各项改革和制度创新

　　进一步精减和调整行政审批事项，积极推行绩效管理和行政问责。

积极稳妥地推进干部人事制度改革。

完善对司法权运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法。

深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革。

完善政府投资项目公示制度。

健全完善工程建设招投标和标后监管制度，促进建筑市场的监管联动。

深化公共资源交易中心管理，推进公共资源交易统一规范管理。

整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。

　　适应新形势的要求，进一步加强监察机关自身建设

　　以开展学习型机关建设为载体，不断加大对监察干部的思想政治教育和业务培训力度，着力强化执纪者要更严格守纪、监督者要更自觉接受监督意识，着力提高广大监察干部服务科学发展能力、维护社会稳定能力、有效防治腐败能力。

完善监察机关内部管理监督机制。

巩固县纪检监察机关建设成果，积极探索加强乡镇纪检队伍建设、充分发挥其职能作用的有效途径和办法。