关于村庄改造规划初步方案.docx

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关于村庄改造规划初步方案

2022年关于村庄改造规划初步方案

这次到___市参观考察收获很大。

金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深，同时也感到差距和压力，殷都区和金水区两地农村情况相似，而我们村庄建设工作滞后，多年来面貌变化不大，先进地区的优良做法和成功经验，拓宽了我们的思路，结合辖区各村的实际情况，现把我办事处的初步方案汇报如下：

一、目标定位：

以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。

二、存在问题：

相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。

虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。

村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。

有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。

三、实施方案：

在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。

由于五个村情况不同，各村规划各具特色。

铁___村。

充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。

将铁___村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。

柴库村。

柴库村东邻___省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。

___国道从全村南北贯穿而过。

___余口人，___余户，___个生产组。

村东西长___余米，南北宽___余米，是个较大的村。

现设想在其村的___国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。

在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。

将村内三个坑地。

小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。

梁邵村：

该村南临安林铁路、安林公路，两路成为该村向南发展不可逾越的障碍，所有市政南北规划路段到此无法打通。

村北边是华中电网安阳电厂宽约___米的高压输电走廊，按电力法规定不准有任何建筑物，从商业和城建角度上都受到了制约。

目前可行的几种设想就是：

1、在有条件的地段（梁邵村小学旧址）建高层住宅楼，户型为经济实用型，严格来说这三栋高层住宅楼应是过渡时期的过渡住宅。

2、继续别墅楼群的开发完善建设，最后形成规模。

3、旧村内的连片改造。

找好基准点，统一规划、设计、实施一片、规划一片、实施一片。

4、把公路南侧的旧村房屋逐步搬迁至村北，把安林公路两侧的土地腾出来，重新规划、重新开发，发挥土地的最大价值

5、结合我市拉大城市框架的机遇，依照市政建设规划，开发华祥路与建业路交叉地段住宅小区。

从远景看，这里将成为较理想的住宅及商业小区。

段邵村。

明年与万金渠管理处协商开发筹建六座村民公寓式高层住宅楼，一经实施可解决___户村民住宅，也为全村南移打下了一个良好的基础，逐步把邻安水大道的村民住宅区改造成一个集商贸、个体经营的基地。

焦邵村。

该村将马上动工，建二幢高标准村民住宅楼，可解决群众住房___户，出售商业房___户。

该村为我办事处都市村庄改造规划试点村。

四、具体要求：

1、大力加强城镇建设管理法律、法规的宣传。

2、请国内一流专家对我区农村从整体和全局进行科学论证和规划，规划方案的实施要注重保持连续性。

3、成立区、乡（办事处）、村三级房屋开发建设管理机构，专门负责村镇改建，按照农宅城市化、厂房标准化、先地下、后地上的原则，统一开发，分期实施，综合测算，有序发展。

4、政府在政策和资金上能给予倾斜和支持，简化程序、减免费用，切实减轻农民负担。

5、农民住宅和工业厂房的建设坚持高标准、高起点、高水平原则，建设项目的开发与环境同步建设，保证规划的实施。

以上是办事处都市村庄改造规划初步意见，经过我们研究，潜力很大。

2022年关于村级“两委”换届选举工作实施方案范文

第___届村级“两委”换届选举工作总结

第___届村级“两委”换届选举工作总结___-02-0609：

45：

32第___届村级“两委”换届选举工作

总结

村民委员会是我国农村最基层的___，搞好村民委员会___、制度建设是推进村民自治，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的关键。

委员会换届选举工作实施方案〉___》

“两委”换届选举工作领导小组和县委的正确领导以及州委指导组的指导和帮助下，以党的___大精神和“___”重要思想为指导，以加强基层___和基层___建设，促进农村经济社会发展为目标，按照___村民委员会选举规程，严格依法依章进行选举，整个选举工作___有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体，做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。

经过近两个多月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层___建设，切实推进村民自治，促进农村___物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的___保证。

一、换届选举工作基本情况

我县地处金沙--___畔干热河谷地带，素有“天然温室”之称，国道贯穿境内，全县共有个乡（镇），个村委会，总人口人，其中农业人口人。

元谋县村级“两委”换届选举工作从___年___月___日全面展

开，截止___月___日结束，工作分个阶段，共选举产生了个（选举前已撤并个）村民委员会。

依法选举产生村民委员会主任名，副主任名，委员名。

新当选的班子成员结构情况。

在新当选的主任中，女主任名，占。

少数民族主任名，占。

大专（含大专）以上的名，占，高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名。

党员名，占。

年龄在至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占。

共有个村民委员会实现一肩挑，比例为；在新当选的副主任中，女副主任名，占。

少数民族副主任名，占。

副主任是大专（含大专）以上的名，占，高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名，占。

党员名，占。

年龄在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占；在新当选的委员中，女委员名，占。

少数民族委员名，占。

委员是高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名，占。

党员名，占。

年龄

在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占。

我县有个乡（镇）党委，个基层党支部，党员名，其中。

有个村党支部，村党支部党员名。

换届前共有支委人，其中：

少数民族人，妇女人；支委平均年龄岁；大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学及以下人，占。

换届后共产生支委人，其中：

少数民族人，妇女人；支委平均年龄岁，比换届前增加岁；大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学及以下人，占。

换届前支部书记共有名，其中：

高中、中专人，占；初中人，占；小学以下人，占。

少数民族有人，妇女人；平均年龄为岁。

换届后共产生支部书记人，其中：

大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学以下人，占；少数民族人，妇女人；平均年龄为岁，比换届前下降岁。

换届前后，连续当选为

支部书记的有人，当选率为。

通过换届选举，新产生的村级“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，提高了村级“两委”班子的整体素质，为今后我县各村委会社会、经济的发展打下坚实的基础，提供了可靠的___保证。

二、主要做法

⒈县委重视、加强领导、抓好培训

一是按照省、州要求，于___年月成立元谋县村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室于县裾郑⒋酉喙夭棵懦榈髁名___业务精良，熟悉选举工作，工作经验丰富，工作能力强的人员组成办公室成员，从而实现了对我县村级“两委”换届选举工作的有力领导。

二是制定下发了《元谋县___年村党支部（总支）委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》、《元谋

县___年村“两委”换届工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县___年村“两委”换届工作督导组工作职责》，明确了元谋县这次村民委员会换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤以及村民委员会换届选举工作中应注意的事项和督导组成员的工作职责和管理规定，确保换届工作如期进行。

三是落实选举工作经费万元，其中：

州财政下拨万元，县财政下拨万元，乡财政拿出万元，村自筹万元，为顺利开展换届选举工作提供了保证。

四是从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定___领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡（镇）各村委会指导换届选举工作。

在抽调精兵强将的基础上，于___年___月___日上午召开元谋县村级“两委”换届选举工作动员大会，下午对全体指导组成员进行了选举的法律法规知识和选举业务知识的培训。

五是各乡（镇）党委也成立了换届选举工作领导小组，抽调乡

（镇）骨干组成工作队驻村帮助指导换届选举工作，并对他们进行了层层培训。

据统计，全县共派驻个乡（镇）个村委会指导换届选举工作的成员有人，乡（镇）以上累计培训骨干人。

⒉做好村委会适度撤并工作

为进一步加强农村基层___建设，针对我县实际情况，采取有力措施对我县人口稀少，偏僻，不利于开展工作的姜驿乡阿谷租村委会和新海村委会、新华乡光辉村委会进行了撤并。

其具体做法：

一是积极研究村委会撤并事宜。

县委副书记、县村级“两委”换届领导小组组长在村选工作动员大会结束后，即刻召集涉及村委会撤并的乡党委、乡人大、村委会领导和县村级“两委”换届选举工作的领导小组成员召开会议，专题研究了撤并光辉、阿谷租、新海三个村委会事宜，并对三个村委会撤并的方法、步骤作了具体的安排部署；二是制定了《___元谋县部分村民委员会适度撤并的意见》。

⑴将姜驿乡阿谷租村委会撤销，划

归白果村委会管辖，设立白果村委会，驻地白果村。

⑵将姜驿乡新海村委会撤销，划归贡茶村委会管辖，设立贡茶村委会，驻地贡茶。

⑶将新华乡光辉村委会撤销，划归大河边村委会管辖，设立大河边村委会，驻地西河村；三是姜驿乡政府、新华乡政府分别制定了村民委员会适度撤并方案，加强宣传、广泛征求意见，召开人大主席团会议，形成决议，报请县政府给予审批。

⒊采取多种形式，广泛宣传动员

一是采取形式多样，生动活泼的宣传方式开展宣传动员工作。

通过广播、电视、简报、黑板报、村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传《___法》、《___省实施〈村民委员会___法〉办法》、《___省村民委员会选举办法》和《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》，积极宣传党在农村的各项方针、政策、宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义，使

换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。

据统计，全县利用电视新闻报道次，广播宣传次，张贴标语条，选编简报期，印发宣传材料份，板报墙报期，召开党员会场次，召开村干部会场次，召开村民会议场次，参会总人数人次；二是有针对性地做好思想政治工作。

对一些热点、难点问题较多的村，在广泛宣传发动的基础上，通过走访调查，认真向村民讲解政策、法律、法规知识，耐心细致地做好群众的思想政治工作，帮助他们消除疑虑和顾虑；三是认真做好群众的来信来访工作。

对选举工作中群众来信来访反映的问题，县村级“两委”换届选举工作___认真作好信访记录，并及时请示、调查、办理，对反映的一些重大问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组直接深入到当地和党委、政府一起赴现场研究解决，还群众一个明白。

在整个选举工作中，共办理群众来信来访件，及时解答了群众的疑虑，及时纠正了选举工作中的一些违规

做法，提高了选举工作的透明度。

⒋依法按程序做好选举村民委员会工作

一是成立村民选举委员会。

按照《___法》和《___省村民委员会选举办法》，由村民会议或各村民小组推选产生村民选举委员会，保证村民的推选权。

全县共成立村民选举委员会个；二是做好选民登记工作。

坚持普遍选举原则，依照《___省村民委员会选举办法》的规定，认真___选民资格，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权，据统计，我县共登记选民名；三是推选产生村民代表。

按照村民委员会___法规定，每户至户推选名代表的原则，依法推选产生新___届村民代表名；四是做好候选人的提名和提名候选人工作。

我县采用一人一票提名确定村民委员会成员候选人的方式，进行预选提名产生初步候选人。

按照“等额提名、差额确定、差额选举”的原则，采取相对多数（以得票多少）的办法确

定正式候选人。

共确定正式候选人名；五是___候选人竟职演说。

___候选人到各村民小组当众发表治村演说，回答村民的提问，充分展示候选人的才能，进一步增强民主选举工作的透明度，让村民选出能办事、会管理、德才兼备、群众满意的村委班子。

全县共___治村演说场次，回答村民提出的问题个；六是投票选举村民委员会。

为确保选举成功，我县严格按照村民委员会___法和有关规定，抓好每个环节的工作；

（一）是通知选民，讲清楚正式选举的时间、地点及注意事项，保证按时按要求到会参加选举；

（二）是认真制作选票和票箱，设置好选举会场和投票站；

（三）是推选出总监票人、监票人、唱票人和计票员，介绍候选人情况；

（四）是___好选民投票，当场封存票箱，及时送到主会场；

（五）是当场开箱计票，公布选举结果和当选情况；

（六）是颁发当选证书。

据统计，本次参加投票选举的选民有人，设中心会场个，设分会场个，设流动票

箱个，委托投票人，参选率；选举一次性成功的村有个，另行选举的村有个。

⒌选举村党支部（总支）

在村党支部（总支）选举工作中，严格按照《中国___基层___工作暂行条例》、《中国___基层___选举工作暂行条例》、《中国___章程》的有关规定，实行“两推一选”的方式，采取先在党员和非党村民群众中民主推荐、民主测评，再经过___考察的方式确定候选人，然后按照中国___章程的规定进行党内选举。

全县个村党支部（总支）共推荐名支部班子候选人，经各乡（镇）党委审批后，___工作队员分别到各村召开党员大会，依法选举产生支部委员共名。

在确定候选人工作中我们注意把握了三个重点：

一是认真把握选人用人的政策界限、执行工作标准与任职条件；二是把发扬民主同严格按党规办事既统一又区别开来，既要发扬民主、尊重党员和群众的意愿，又要严格执行党的农村干部政策，坚持“四化”方针、

任人唯贤和德才兼备的选人用人原则。

三是采取得力措施，加强教育，引导党员和群众正确行使民主权利，保证选举既尊重党员和群众意愿，又实现___意图。

⒍健全___，明确分工，建章立制

村民委员会选举工作结束后，各村委会根据实际情况，进一步做好相关工作。

一是做好村委会成员的分工和新老班子的交接工作，使每位新班子成员尽快___，履行职责；二是进行村民小组长选举工作，全县共选举村小组长名，副组长名；三是建立村委会下属工作委员会，据统计，全县建立治保调解村委会个，文教卫生村委会个，妇女计生村委会个，共青团村委会个，民兵村委会个，村民理财小组村委会个；四是抓好建章立制工作。

为规范管理，各村委会根据实际情况，依照国家有关法律法规，认真制定了切实可行的规章制度，即《村委会职责》、《村委会工作制度》、《村委会下属委员会职责》、《村委会会

议制度》、《村务公开制度》等；五是做好村干部的培训工作。

为提高新当选村干部的工作能力，让他们更好的履行工作职责，各乡（镇）选出新___届班子后，认真___新班子成员进行村干部管理知识培训。

⒎总结验收，立卷归档

为确保换届选举工作真正取得实效，我县于___年___月___日组成检查验收工作组对全县村民委员会换届选举工作进行了检查验收。

县村级“两委”换届选举工作___依据《实施方案》对村委会换届选举工作进行检查验收，检查主要以“四看”为重点：

一看选举工作是否依法进行；二看是否按《实施方案》的方法、步骤开展；三看村党支部是否发挥了领导核心作用；四看选举的各种资料是否立卷归档。

经过检查验收，全县个乡（镇）个村委会均按要求完成了各个阶段的选举工作任务。

检查验收后，按照省、州有关文件精神和元档联发号《___加强村委会换届选举档案工

作___》精神，要求各乡（镇）在___力量认真做好县“村选”办相关资料收集、整理和立卷、归档的基础上，也要积极做好村委会换届选举资料的收集、整理和立卷、归档工作。

三、经验和体会

我县村级“两委”换届选举工作，在州村级“两委”换届选举工作领导小组的指导和县委的领导下，经过县、乡工作队员的艰苦努力，顺利地完成了村民委员会换届选举工作任务，达到了预期目的。

通过认真总结回顾本届村级换届选举工作，主要有以下几点经验和体会。

⒈领导重视，健全机构，是搞好换届选举工作的保证。

为了做好换届选举工作，我县成立了元谋县村级“两委”换届选举工作领导小组，各乡（镇）也相应成立了村级“两委”换届选举工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保我县换届选举工作顺利完成。

⒉制定方案，明确目标，是做好换

届选举工作的关键。

领导小组成立后，制定下发了《元谋县___年村党支部（总支）委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了我县这次村级“两委”换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤。

各乡（镇）也制定了《实施方案》，使换届选举工作有法可依、有章可循，保证换届选举工作有计划、按步骤地进行。

⒊抽调工作队员、___业务培训，是换届选举工作取得成功的重要环节。

为真正选准选好农村发展的带头人，我县从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定___领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡（镇）各村委会指导换届选举工作。

还制定了《元谋县___年村“两委”换届选举工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县___年村“两委”换届选举工作督导组工作职责》，明确了村级“两委”换届选举工作中应注意的事

项、督导组成员的工作职责和管理规定，并对他们进行了各种法律、法规和换届选举知识的培训。

各乡（镇）也积极抽调工作队员，并从不同角度，多层次、多形式地开展了业务培训，对指导和开展换届选举工作起到了积极的推动作用。

⒋搞好宣传发动是保证选举成功的重要基础。

换届选举工作涉及面广，工作量大，选举工作必须结合农村的实际，要充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实宣传“一章两条例”和“一法两办法”，向群众讲清楚村民委员会换届选举工作的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，把群众的民主意识和参与意识充分调动起来，积极参与投票，整个换届选举工作才能顺利进行。

⒌依法办事是搞好换届选举工作的核心。

选举工作法律性、政策性强，程序严格，要依法、民主选举村民委员会，就必须依法办事，充分体现出村民自治的原则。

在具体工作中，各村民委

员会要认真依照《村民委员会___法》、《___省选举办法》等民主选举村民委员会的基本法律精神，严格依法办事，通过法定程序来实现村民的民主权利，保证民主选举村民委员会的健康开展。

四、存在的问题及下步工作

存在问题

我县村委会换届选举工作，虽然取得了成功，并积累了一些经验，但也有不足之处，主要表现在以下几个方面：

⒈个别乡（镇）党委重视不够，工作经验不足，致使某些工作不尽如人意。

⒉群众认识有待提高。

部分群众还没有真正认识到民主选举村委会的重要意义，在选举村民委员会班子成员中，只选本家族的人，只顾打自己的小算盘，不顾大局，较小的村民小组中的优秀分子很难进候选人，更无法进入村委会班子，致使村委会班子的整体素质达不到要求。

⒊有的地方宣传力度不够，如在广播、电视不能覆盖的地方，只能以黑板

报、张贴标语口号或召开会议的形式进行宣传，宣传渠道单一。

下步工作

⒈各级各有关部门要继续加大对《村民委员会___法》的宣传力度；

⒉各乡（镇）党委要认真贯彻实施“云岭先锋”工程，加强党___建设；

⒊县级有关部门要做好新当选村委会干部培训工作；

⒋各乡（镇）党委要切实加强领导，督促各村委会进一步完善村民会议，村民代表大会、一事一议制度；

⒌各村委会要因地制宜、千方百计发展村级___经济，不断壮大经济实力，更好地帮助群众解决实际困难，为群众办好事、办实事打下基础。

在此次换届选举中存在的不足之处，我们将在今后的换届选举工作中进一步加以改进、提高，确保我县换届选举工作做得更好，更有成效。

元谋县第___届村级“两委”换届选举工作历经艰辛，现己克期完成，它将为推进我县农

村基层___建设，为实现村民自治打下坚实的基础。