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《特种设备生产和充装单位许可规则》

新旧对比表

一、压力容器设计单位

类别

项目

新版内容

旧版内容

人员

技术负责人

具有高级工程师职称

无此要求

批准人

具有3年以上相应设计审核经历及相关业绩

具有3年以上相应设计审核经历

批准人

取消此要求

经压力容器设计审批人员专业考核合格

批准人

具有高级工程师职称

具有高级技术职称

审核人

具有5年以上相应设计校核经历及相关业绩

具有3年以上相应设计校核经历

审核人

具有工程师职称

具有中级以上(含中级)技术职称

校核人

具有3年以上相应设计经历及相关业绩

具有3年以上相应设计经历

校核人

具有助理工程师职称

具有初级以上(含初级)技术职称

设计人

具有助理工程师职称和1年以上的实习设计经历。

具有初级(含初级)技术职称和1年以上的设计经历。

分析设计人员

具有2年以上压力容器规则设计经历及相关业绩

具有两年以上压力容器规则设计经历

分析设计人员

无此项要求

经压力容器分析设计的设计人员或者相应审批人员专业考核合格

规则设计单位人员数量

专职设计人员总数一般不少于10人,其中设计审批人员不少于2人

D级设计单位专职设计人员数量一般不少于5名;A4级设计单位可根据实际工作量降低专职设计人员数量

产品

试设计数量

压力容器分析设计(SAD)2套:

1套高压容器、1套疲劳分析设计;

金属容器4套:

热交换器、塔式容器、储存(或者分离)容器和反应容器各1套;从事球形储罐和超高压容器设计的,试设计文件中的储存容器应当为球形储罐,反应容器应当为超高压容器;

非金属压力容器:

块孔式、列管式石墨制压力容器,各1套;纤维增强塑料制压力容器,1套;

移动式压力容器规则设计:

相应品种的移动式压力容器,各1套,如果包含真空绝热罐体,还应当增加相应产品的设计

压力容器每个级别试设计文件数量一般不少于2套

质保体系与换证

质量保证体系

设计文件复用管理规定

设计条件图(表)编写制度

质量保证体系

参照附件M质量保证体系基本要求

无专项要求

换证要求

增加了自我声明承诺换证的要求。

二、压力容器制造单位

类别

项目

新版内容

旧版内容

人员

质量控制系统责任人员

增加工作经历的要求

质量控制系统责任人员

设计、焊接质量控制系统人员的教育背景要求

质量控制系统责任人员

增加理工类专业的学历和工程类技术职称的要求

技术人员

取消比例要求,增加了技术人员数量要求。

A1、A2和C级企业技术人员比例不小于企业职工数10%;A3、A4和A5级企业技术人员比例不小于企业职工数5%。

技术人员

增加了制造单位设计本单位制造压力容器时的设计人员要求。

焊工

A1、A2、A3、C1、C2级10人;A5、C3级4人;D级6人,采用焊接机器人的,相应许可级别的持证焊工人数可减少1人。

A2、A3、C级10人4项;A1、A5级8人3项;D级6人2项。

无损检测责任人员

A1级UTⅢ或RTⅢ资格;A2、A3、C1、C2级RTⅡ和UTⅡ资格,且具有4年以上无损检测经历;A5、C3、D级RTⅡ或UTⅡ资格;A6级UTⅢ资格;或者UTⅡ资格,且具有4年以上无损检测经历

A1级RT(或UT、MT、PT)高级无损资格,或中级无损资格且持证4年;C级RT(或UT)高级无损资格;A2、A3、A5、D中级无损资格。

无损检测人员

A1、A2、A3、C1、C2级RT和UT中级3人,MT和PT中级2人;A5、C3、D级RT、UT、MT和PT中级2人;A6级UT中级3人,MT和PT中级2人。

A5、C、D级RT和UT中级各2人项;A2、A3级RT和UT中级各3人项。

制造资源

场所

承压部件的焊(粘)接必须保证在室内完成;大型承压部件在室外焊(粘)接时,有必要的保证焊(粘)接质量的防护措施;

具有与所制造产品相适应的耐压试验、泄漏试验和其他相关试验的专用场地及防护措施,并且符合有关安全技术规范及相关标准的要求;

场所

具有满足防护要求、空间适应产品检测需要的射线曝光室或者检测专用场地,并且具有保证底片冲洗质量和底片保存的专用场所,具有无损检测仪器和器材存放要求的场所。

具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接实验室

场所

制造单位同时具有压力容器设计能力的,应当具有专门的设计工作机构和场所。

设备

增加表面处理设备,配有自动记录温度曲线测温仪表的热处理炉

外委

制造单位的设计、无损检测、热处理、理化检验以及部件除焊接外的压制、卷制等成形工作可以外委,专项条件规定不得外委的,从其规定。

企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作可以外委。

专项条件要求具备的内容不得分包。

产品

试制造

均为1台,对试制样品规格提出了具体要求。

A1、C级1台试制成品;A2、A4、D级1台试制成品,1台试制在制品;A3级在建球罐1台;A5级安装完成。

专项要求

超高压容器

具有低倍组织、晶粒度、非金属夹杂物、残余应力检测等相关装置,具有超高压容器超声检测仪器。

大型高压容器

具有冷卷厚度不小于150mm的卷板机(锻焊结构的容器制造单位具有直径不小于5m、高度不小于2m的机加工设备)、单台额定起重量不小于200t的起重设备和规格不小于10m×5m×5m(长×宽×高)的热处理炉。

具有透照能力不小于150mm的X射线检测装置或者TOFD检测仪器。

球罐

新增球罐制造专项条件

非金属压力容器

新增石墨制压力容器专项条件

非金属压力容器

针对纤维增强塑料压力容器,增加人员、设计能力、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装备等专项条件。

制造纤维缠绕容器的,应具备自控缠绕机械。

氧舱

增加人员、工作场所、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件。

应具备中级(或以上)持证电工至少2人和电器检测设备。

移动式压力容器

长管拖车、管束式集装箱(C3)制造单位应当首先取得无缝气瓶(B1)制造许可证。

增加人员、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件。

C1应具备铁路专用线;C2、C3应具备相应组装能力和试验设施。

真空绝热容器(罐体)

人员:

配备经过专门培训的真空性能、低温绝热性能的检测人员。

设备:

(1)具有产品制造需要的充填或者缠绕、抽真空和脱脂设备;

(2)产品采用缠绕绝热材料绝热方式的制造单位,具有专用的洁净和可控制温湿度的缠绕房和缠绕工装;(3)具有吸附剂活化设备,加热温度区间能够有效保障活化需求;(4)具有专用的抽真空房、相应的内外容器套合设备或者工装。

具有膨胀珍珠岩含水率分析仪器、蒸发率测试仪、露点测量仪器、油脂含量检测分析仪器、真空测量仪器及氦质谱真空检漏仪(具有相应的标准漏孔等校准工具)。

深冷(绝热)容器制造企业,应具备填料烘干、充填、抽真空设备和检漏仪器。

储气井

调整了人员、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件。

按照《质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告》(2021年第42号)执行

特殊结构

新增搪玻璃压力容器、多层压力容器及非焊接瓶式容器专项要求

换证业绩

增加了自我声明承诺换证的要求。

 

二、移动式压力容器充装

类别

项目

新版内容

旧版内容

人员

技术负责人

具有工程师职称。

是管理层成员,具有中专以上(含中专)学历,取得《特种设备作业人员证》。

充装资源

场所

充装单位取得政府规划、消防等有关部门的批准

充装单位的规划、设计、建设、消防、环境保护等应符合相关要求。

场所

汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车和管束式集装箱充装场地除有车辆的正常通道外,还需要至少1条应急通道。

充装设备

装卸用管应当符合相关标准的技术及安全要求;

禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品;

安全设施

在通风不良并且有可能发生窒息、中毒等危险场所内的操作或者处理故障、维修等活动,作业人员不少于2人,配置自给式空气呼吸器,并且采取监护措施;

安全设施

装卸台、储罐、工艺管道和设备等应当装设静电接地设施和静电接地报警器,充装单位入口处应当设置人体静电释放装置,所有设施应当在检测合格有效期内,其相关设计符合GB50057—2021《建筑物防雷设计规范》和HG/T20675—1990《化工

企业静电接地设计规程》的规定;所有设施应当在检测合格有效期内;

装卸系统的压缩机、泵等相关设备应当装设出口压力上限联锁停机(泵)装置,当压缩机或者泵出口压力达到设定的压力上限数值时,能够联锁自动停机(泵)。

质保体系与换证业绩

质保体系

新增充装要素控制程序:

包括文件和记录控制、设备控制、充装介质检测控制、人员管理、充装工作质量控制、信息追踪和质量服务、执行特种设备许可制度。

换证业绩

充装单位在许可周期内的充装业绩应当覆盖其许可范围,并且每年的年度监督检查结果合格,否则按照首次申请取证或者增项处理。

无换证业绩要求。

表面粗糙度与光洁度对照表

∙ 轮廓的平均算术偏差(Ra):

通过零件的表面轮廓作一中线m,将一定长度的轮廓分成两部分,使中线两侧轮廓线与中线之间所包含的面积相等,

∙不平度平均高度(Rz):

就是在基本测量长度范围内,从平行于中线的任意线起,自被测轮廓上五个最高点至五个最低点的平均距离,

∙轮廓最大高度Ry:

就是在取样长度内,轮廓峰顶线和轮廓谷底线之间的距离。

∙ 轮廓的平均算术偏差(Ra):

通过零件的表面轮廓作一中线m,将一定长度的轮廓分成两部分,使中线两侧轮廓线与中线之间所包含的面积相等,

∙不平度平均高度(Rz):

就是在基本测量长度范围内,从平行于中线的任意线起,自被测轮廓上五个最高点至五个最低点的平均距离,

∙轮廓最大高度Ry:

就是在取样长度内,轮廓峰顶线和轮廓谷底线之间的距离。

表面粗糙在不同的加工方法中的参考应用

详细资料

加工方法

规格

Ra值um

车外圆

0.8、1.6、3.2、6.3

镗内孔

0.8、1.6、3.2、6.3

0.8、1.6、3.2、6.3

平铣

组合式

0.8、1.6、3.2、6.3

端铣

0.8、1.6、3.2、6.3

磨外圆

0.1、0.2、0.4、0.8

平磨

0.1、0.2、0.4、0.8

研磨

0.1、0.05、0.025、0.012

车外园

双组式

0.8、1.6、3.2、6.3

磨外园

0.1、0.2、0.4、0.8

镗内孔

双组式

0.8、1.6、3.2、6.3

磨内孔

0.1、0.2、0.4、0.8

手研

单组式

0.1、0.05、0.025、0.012

电火花线切割

单组式

0.63、1.25、2.5、5.0、10

电火花

单组式

0.4、0.8、1.6、3.2、6.3、12.5

抛光

单组式

0.8、0.4、0.2、0.1、0.05、0.025、0.012

铸造钢铁砂型

单组式

3.2、6.3、12.5、25、50、100、800、1600

抛喷丸

0.2、0.4、0.8、1.6、3.2、6.3、12.5、25、50、100

喷砂

0.8、1.6、3.2、6.3、12.5、25

 

表面粗糙度对照表

表面情况

基准长度(mm)

说明

表面粗糙度(µm)

Ra

Rmax

Rz

超光面

0.08

以超光制加工方法,加工所得之表面,其加工面光滑镜面。

0.010a

0.040s

0.040z

0.012a

0.050s

0.050z

0.016a

0.063s

0.063z

0.a

0.080s

0.080z

0.025a

0.100s

0.100z

0.032a

0.125s

0.125z

0.050a

0.20s

0.20z

0.063a

0.25s

0.25z

0.080a

0.32s

0.32z

0.100a

0.40s

0.40z

0.125a

0.50s

0.50z

0.160a

0.63s

0.63z

0.25

0.20a

0.80s

0.80z

精切面

0.8

经一次或多次精密车、铣、磨、搪光、研光、撑光、抛光或刮、绞、搪等有屑切削加工方法所得之表面,几乎无法以触觉或视觉分辨出有模糊之刀痕,故较细切面光滑。

0.25a

1.0s

1.0z

0.32a

1.25s

1.25z

0.40a

1.6s

1.6z

0.50a

2.0s

2.0z

0.63a

2.5s

2.5z

0.80a

3.2s

3.2z

1.00a

4.0s

4.0z

1.25a

5.0s

5.0z

1.60a

6.3s

6.3z

细切面

2.5

经一次或多次精细车、铣、刨、磨、钻、搪、绞或锉等有屑切削加工方法所得之表面,以触觉试之,似甚光滑,但由视觉可分辨出有模糊之刀痕,故较粗切面光滑。

2.0a

8.0s

8.0z

2.5a

10.0s

10.0z

3.2a

12.5s

12.5z

4.0a

16s

16z

5.0a

20s

20z

6.3a

25s

25z

粗切面

8

经一次或多次粗车、铣、刨、磨、钻、搪或锉等有屑切削加工方法所得之表面,以触觉及视觉分辨出残留有明显刀痕。

8.0a

32s

32z

10.0a

40s

40z

12.5a

50s

50z

16.0a

63s

63z

20a

80s

80z

25a

100s

100z

光胚面

25或不予规定

一般铸造、锻造、压铸、辊轧、气熔或电弧切割等无屑加工方法所得之表面,必要时尚可整修毛头,惟其黑皮胚仍可保留。

32a

125s

125z

40a

160s

160z

50a

200s

200z

63a

250s

250z

80a

320s

320z

100a

400s

400z

125a

500s

500z

表面符号

名称

说明

加工例

相当表面粗糙度Ra之范围(µm)

毛胚面

自然面

压延、锻造

125以上

光胚面

平整胚面

压延、精铸、模锻等

32~125

粗切面

刀痕可由触觉及视觉明显分辨者

锉、刨、铣、车、轮磨等

8.0~25

▽▽

细切面

刀痕可以视觉辨认者

锉、刨、铣、车、轮磨等

2.0~6.3

▽▽▽

精刀面

刀痕隐约可见者

锉、刨、铣、车、轮磨等

0.25~1.60

▽▽▽▽

超光面

光滑如镜者

超光、研光、抛光、搪光等

0.010~0.20

《证券法》新旧条文对照表

原《证券法》

(现行有效2021年修订)

新《证券法》

(2年3月1日起施行)

(红色字体为新增部分,黄色为修改部分)

第一章总则

第二章证券发行

第三章证券交易

第一节一般规定

第二节证券上市

第三节持续信息公开

第四节禁止的交易行为

第四章上市公司的收购

第五章证券交易所

第六章证券公司

第七章证券登记结算机构

第八章证券服务机构

第九章证券业协会

第十章证券监督管理机构

第十一章法律责任

第十二章附则

第一章总则

第二章证券发行

第三章证券交易

第一节一般规定

第二节证券上市

第三节禁止的交易行为

第四章上市公司的收购

第五章信息披露

第六章投资者保护

第七章证券交易所

第八章证券公司

第九章证券登记结算机构

第十章证券服务机构

第十一章证券业协会

第十二章证券监督管理机构

第十三章法律责任

第十四章附则

第一章 总 则

第一章 总 则

第一章 总则

第一条 为了规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。

第一条 为了规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内,股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法;本法未规定的,适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。

政府债券、证券投资基金份额的上市交易,适用本法;其他法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

证券衍生品种发行、交易的管理办法,由国务院依照本法的原则规定。

第二条 在中华人民共和国境内,股票、公司债券、存托凭证和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法;本法未规定的,适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。

政府债券、证券投资基金份额的上市交易,适用本法;其他法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

资产支持证券、资产管理产品发行、交易的管理办法,由国务院依照本法的原则规定。

在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动,扰乱中华人民共和国境内市场秩序,损害境内投资者合法权益的,依照本法有关规定处理并追究法律责任。

第三条 证券的发行、交易活动,必须实行公开、公平、公正的原则。

第三条 证券的发行、交易活动,必须遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 证券发行、交易活动的当事人具有平等的法律地位,应当遵守自愿、有偿、诚实信用的原则。

第四条 证券发行、交易活动的当事人具有平等的法律地位,应当遵守自愿、有偿、诚实信用的原则。

第五条 证券的发行、交易活动,必须遵守法律、行政法规;禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为。

第五条 证券的发行、交易活动,必须遵守法律、行政法规;禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为。

第六条 证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理,证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。

国家另有规定的除外。

第六条 证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理,证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。

国家另有规定的除外。

第七条 国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。

国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构,按照授权履行监督管理职责。

第七条 国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。

国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构,按照授权履行监督管理职责。

第八条 在国家对证券发行、交易活动实行集中统一监督管理的前提下,依法设立证券业协会,实行自律性管理。

第九条 国家审计机关依法对证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券监督管理机构进行审计监督。

第八条 国家审计机关依法对证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券监督管理机构进行审计监督。

第二章 证券发行

第二章 证券发行

第二章 证券发行

第十条 公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。

有下列情形之一的,为公开发行:

(一)向不特定对象发行证券的;

(二)向特定对象发行证券累计超过二百人的;

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。

非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

第九条 公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。

未经依法注册,任何单位和个人不得公开发行证券。

证券发行注册制的具体范围、实施步骤,由国务院规定。

有下列情形之一的,为公开发行:

(一)向不特定对象发行证券;

(二)向特定对象发行证券累计超过二百人,但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内;

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。

非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

第十一条 发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券,依法采取承销方式的,或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的,应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。

保荐人应当遵守业务规则和行业规范,诚实守信,勤勉尽责,对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查,督导发行人规范运作。

保荐人的资格及其管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

第十条 发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券,依法采取承销方式的,或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的,应当聘请证券公司担任保荐人。

保荐人应当遵守业务规则和行业规范,诚实守信,勤勉尽责,对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查,督导发行人规范运作。

保荐人的管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

第十二条 设立股份公开发行股票,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件,向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件:

(一)公司章程;

(二)发起人协议;

(三)发起人姓名或者名称,发起人认购的股份数、出资种类及验资证明;

(四)招股说明书;

(五)代收股款银行的名称及地址;

(六)承销机构名称及有关的协议。

依照本法规定聘请保荐人的,还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,还应当提交相应的批准文件。

第十一条 设立股份公开发行股票,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件,向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件:

(一)公司章程;

(二)发起人协议;

(三)发起人姓名或者名称,发起人认购的股份数、出资种类及验资证明;

(四)招股说明书;

(五)代收股款银行的名称及地址;

(六)承销机构名称及有关的协议。

依照本法规定聘请保荐人的,还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,还应当提交相应的批准文件。

第十三条 公司公开发行新股,应当符合下列条件:

(一)具备健全且运行良好的组织机构;

(二)具有持续盈利能力,财务状况良好;

(三)最近三年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为;

(四)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

上市公司非公开发行新股,应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件,并报国务院证券监督管理机构核准。

第十二条 公司首次公开发行新股,应当符合下列条件:

(一)具备健全且运行良好的组织机构;

(二)具有持续经营能力;

(三)最近三年财务会计报告被出具无保留意见审计报告;

(四)发行人及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪;

(五)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

上市公司发行新股,应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件,具体管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

公开发行存托凭证的,应

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