行政法与行政诉讼法自考题5.docx
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行政法与行政诉讼法自考题5
行政法与行政诉讼法自考题-5
（总分：
140.00，做题时间：
90分钟）
一、{{B}}第一部分选择题{{/B}}（总题数：
0，分数：
0.00）
二、{{B}}单项选择题{{/B}}（总题数：
20，分数：
20.00）
1.国务院制定的规范性法律文件称为______
∙A.行政法规
∙B.部门规章
∙C.自治条例
∙D.单行条例
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]宪法第89条规定行政法规是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件。
2.我国《国家公务员暂行条例》规定的回避原则是______的具体体现。
∙A.行政效率原则
∙B.行政公正原则
∙C.行政公开原则
∙D.行政法治原则
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]我国《国家公务员暂行条例》规定了回避原则。
其精神是与不做自己的法官的自然正义原则相同的，都体现了行政公正原则。
3.下列可能成为被委托的组织是______
∙A.西城区人民政府
∙B.北京市儿童医院
∙C.东城区公安分局
∙D.朝阳区人大常委
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]行政机关委托的组织是指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。
在选项中只有北京市儿童医院不是国家机关。
4.下列关于行政相对人的描述，说法错误的是______
∙A.行政相对人是指处在行政管理法律关系中的个人、组织
∙B.行政相对人是指在行政管理法律关系中作为与行政主体相对应的另一方当事人的个人、组织
∙C.行政机关不可成为行政相对人
∙D.行政相对人是指其权益受到行政主体行政行为影响的个人、组织
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]行政相对人的涵义：
（1）行政相对人是指处在行政管理法律关系中的个人、组织。
（2）行政相对人是指行政管理法律关系中作为与行政主体相对应的另一方当事人的个人、组织。
（3）行政相对人是指在行政管理法律关系中，其权益受到行政主体行政行为影响的个人、组织。
5.行政行为以有无法定形式要求为标准，分为______
∙A.抽象行政行为和具体行政行为
∙B.附款行政行为和无附款行政行为
∙C.羁束行政行为和自由裁量行政行为
∙D.要式行政行为和不要式行政行为
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]行政行为以有无法定形式要求为标准，分为要式行政行为与不要式行政行为。
要式行政行为指法律、法规规定必须以某种方式或形式进行的行政行为。
不要式行政行为是指法律、法规未规定一定具体方式或形式，而允许行政机关根据情况自行选择适当方式或形式进行的行政行为。
6.有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章的有______
∙A.全国人大
∙B.全国人大常委
∙C.国务院
∙D.最高人民法院
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]根据宪法、组织法和立法法的规定改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章的权力属于国务院。
7.烟草专卖许可是一种______
∙A.特别许可
∙B.一般许可
∙C.非排他性许
∙D.附文件许可
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]特别许可，是指除必须符合一般条件外，还对申请人予以特别限制的许可，如持枪许可、烟草专卖许可等。
8.下列选项中不能成为行政征收的客体的是______
∙A.实物
∙B.金钱
∙C.劳务
∙D.土地所有权
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]行政征收是行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
题中的劳务既不是金钱也不是实物，所以不是行政征收的客体。
9.下列行为中可适用代执行的是______
∙A.违法建筑物的强制拆除
∙B.接受人身隔离
∙C.接受行政处罚的拘留
∙D.不从事法律禁止事项
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]代执行的对象是行政行为所确立的可为他人代履行的作为义务，如违法建筑物的强制拆除、代出义务工等。
对于接受行政拘留处罚、接受人身隔离、不从事法律禁止事项等等不可为他人代履行的作为义务和不作为义务，则不能采取代执行的方法。
10.行政指导以其功能为标准，可分为规制性行政指导、调整性行政指导和______
∙A.助成性行政指导
∙B.限制性行政指导
∙C.促进性行政指导
∙D.具体性行政指导
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]行政指导按照功能不同分为规制性行政指导、调整性行政指导和促进性行政指导。
11.关于行政程序法表述正确的是______
∙A.行政程序法是关于行政诉讼程序的法
∙B.行政程序法是内部行政法
∙C.我国没有统一的行政程序法
∙D.违反行政程序法不需要承担法律责任
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]我国行政程序立法不统一，重特别程序，轻统一程序，没有一部统一的行政程序法典。
12.行政复议机关的复议行为是一种______
∙A.抽象行政行为
∙B.具体行政行为
∙C.行政执法行为
∙D.行政处理行为
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]行政复议是行政复议机关以特定的具体行政行为作为审查对象的一种具体行政行为，是一种特殊的具体行政行为，行政复议机关和行政复议机构都是国家行政机关，复议决定针对具体的人或事作出，一般只具有一次性效力，不能多次适用。
它依附于具体行政行为而存在的，并以此作为最基本的法律属性。
13.行政复议机关认为原行政机关所作具体行政行为适用法律、法规错误的，应做出______
∙A.维持决定
∙B.补正决定
∙C.履行决定
∙D.撤销决定
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]《行政复议法》第28条之规定行政复议机关在对被申请的具体行政行为审理后如发现有如下情形则可作出撤销或变更决定：
（1）主要事实不清，证据不足；
（2）适用依据错误；（3）违反法定程序；（4）越权或滥用职权；（5）具体行政行为明显不当。
14.我国行政赔偿诉讼的举证责任是______
∙A.原告举证
∙B.被告举证
∙C.谁主张谁举证
∙D.法院举证
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]行政赔偿诉讼是特殊的诉讼形式。
从证据规则看，赔偿诉讼不完全采取“被告负举证责任”的原则，而参照民事诉讼的谁主张谁举证的原则，要求赔偿请求人对其诉讼请求和主张举证。
15.下列属于行政诉讼法调整的对象的是______
∙A.行政关系
∙B.行政法律关系
∙C.行政法制监督关系
∙D.行政诉讼关系
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。
简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼法律关系的法律规范的总和。
16.影响我国行政诉讼受案范围的因素不包括______
∙A.行政行为的内涵和外延
∙B.受行政行为侵害的相对人
∙C.受行政行为侵害的权益的性质
∙D.法律法规的特别规定
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]我国《行政诉讼法》第2条、第11条以及第12条以及《若干解释》的规定，我国行政诉讼受案范围事实上取决于三个因素：
（1）行政行为的内涵和外延。
（2）受行政行为侵害的权益的性质。
（3）法律法规的特别规定。
17.下列不属于裁定管辖的是______
∙A.选择管辖
∙B.移送管辖
∙C.指定管辖
∙D.管辖权的转移
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]裁定管辖，是指由人民法院作出裁定或决定来确定行政案件的管辖，裁定管辖包括移送管辖、指定管辖和管辖权的转移三种。
18.证据的证明对象是______
∙A.案件事实
∙B.证据本身
∙C.原告诉求
∙D.裁判的合法性
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]行政诉讼证据，是指在行政诉讼中用以证明行政案件真实情况的事实材料。
案件事实是证据的证明对象，而不是证据本身。
19.对于行政诉讼的判决不服，直接向第二审人民法院提起上诉的，第二审法院应当在______内将上诉状移交原审人民法院。
∙A.5日
∙B.10日
∙C.15日
∙D.30日
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]行政诉讼当事人不服人民法院的第一审判决或裁定的，可以直接向第二审人民法院提出。
第二审人民法院应当在5日内将上诉状移交原审人民法院。
原审人民法院或者第二审人民法院收到上诉状后，应当立即通知对方当事人。
20.人民法院经过对行政案件的审理，认定被告具有不履行或拖延履行法定职能的情形，应做______
∙A.变更判决
∙B.撤销判决
∙C.履行判决
∙D.确认判决
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]《行政诉讼法》第54条第1款（3）项规定：
“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
”判令负有义务的当事人履行一定义务的判决。
这就是履行判决的法律依据。
三、{{B}}多项选择题{{/B}}（总题数：
10，分数：
20.00）
21.下列具有行政主体资格的是______
∙A.行政机关
∙B.国家公务员
∙C.法律法规授权组织
∙D.行政机关委托的组织
∙E.行政相对人
（分数：
2.00）
A. √
B.
C. √
D.
E.
解析：
[解析]行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。
22.国家公职关系的双方主体分别是______
∙A.国家公务员
∙B.行政相对人
∙C.国家
∙D.行政机关
∙E.行政主体
（分数：
2.00）
A. √
B.
C. √
D.
E.
解析：
[解析]国家公职关系是指国家公务员因担任国家公职，执行国家公务而与国家发生的法律关系。
因而，国家公职关系的双方主体分别是国家公务员和国家。
23.具有行政立法权的行政机关有______
∙A.教育部
∙B.重庆市人民政府
∙C.郑州市人民政府
∙D.开封市人民政府
∙E.深圳市人民政府
（分数：
2.00）
A. √
B. √
C. √
D.
E. √
解析：
[解析]我国现行立法体系在横的方面分为权力机关立法和行政立法两大系统。
其中行政立法系统包括国务院的立法；国务院部门的立法；省、自治区、直辖市人民政府的立法；省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府的立法四个层次。
24.驾驶执照属于______
∙A.附文件许可
∙B.独立证书许可
∙C.一般许可
∙D.特别许可
∙E.权利性许可
（分数：
2.00）
A.
B. √
C. √
D.
E. √
解析：
[解析]单独的驾驶许可便已表明持有人被许可的活动范围、方式、时间等，无需其他文件加以补充说明，它是独立证书许可。
驾驶执照是一般许可只要通过了驾照考试，便可获得驾驶执照，并没有特殊限制。
它还是权利性许可，驾驶证的获得者可以根据自己的意志来决定是否行使该许可所赋予的权利和资格。
25.强制收购、限价出售是一种______
∙A.即时强制
∙B.直接强制执行措施
∙C.间接强制执行措施
∙D.行政处罚措施
∙E.行政强制执行
（分数：
2.00）
A.
B. √
C.
D.
E. √
解析：
[解析]强制收购、限价出售属于对财产的行政强制执行的一种形式。
同时财产强制也属于直接强制中的其中一种情况。
26.行政主体与相对人订立行政合同应遵循的原则包括______
∙A.出于行政需要
∙B.公平、公开、公正
∙C.不得超越行政权限
∙D.符合市场规则
∙E.内容合法
（分数：
2.00）
A. √
B.
C. √
D.
E. √
解析：
[解析]订立行政合同的行政主体与相对人应遵循的原则有：
（1）出于行政需要。
（2）不得超越行政权限。
（3）内容合法。
27.以监督的时间为标准，行政法制监督可以分为______
∙A.事前监督
∙B.事中监督
∙C.事后监督
∙D.国家机关的监督
∙E.社会监督
（分数：
2.00）
A. √
B. √
C. √
D.
E.
解析：
[解析]以监督的时间为标准，将行政法制监督分为为防患于未然的事前监督，行政行为过程中实施的事中监督和在行政行为终结后的事后监督。
28.国家承担赔偿责任的方式有______
∙A.金钱赔偿
∙B.返还财产
∙C.恢复原状
∙D.消除影响
∙E.赔礼道歉
（分数：
2.00）
A. √
B. √
C. √
D.
E.
解析：
[解析]《国家赔偿法》规定在我国国家赔偿的方式有三种：
（1）金钱赔偿；
（2）返还财产；（3）恢复原状。
29.按照行政诉讼证据与当事人主张的关系，证据可分______
∙A.本证
∙B.反证
∙C.直接证据
∙D.间接证据
∙E.派生证据
（分数：
2.00）
A. √
B. √
C.
D.
E.
解析：
[解析]根据行政诉讼证据与当事人主张的关系，证据可分为本证与反证。
本证是指当事人为支持和证明自己所提主张的证据。
反证是指当事人为反驳对方当事人主张所提出的证据。
30.行政诉讼撤销判决适用于______
∙A.主要证据不足
∙B.适用法律、法规错误
∙C.违反法定程序
∙D.超越职权
∙E.滥用职权
（分数：
2.00）
A. √
B. √
C. √
D. √
E. √
解析：
[解析]适用撤销判决的一般的或概括的条件，是具体行政行为违反法律，具体行政行为违法的表现，《行政诉讼法》将之概括为以下几个方面；
（1）主要证据不足。
（2）适用法律、法规错误。
（3）违反法定程序。
（4）超越职权。
（5）滥用职权。
四、{{B}}第二部分非选择题{{/B}}（总题数：
0，分数：
0.00）
五、{{B}}名词解释题{{/B}}（总题数：
5，分数：
15.00）
31.行政行为的拘束力
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（行政行为的拘束力指行政行为生效后，作为行政相对人的所有个人、组织都要受该行为的约束，履行该行为确定的义务，不得作出与该行为相抵触或违反该行为有关要求的行为。
）
解析：
32.行政征调
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（行政征调亦称公用征调，是指行政主体等为了公共利益，在国家处于紧急状态或者紧急需要的情况下，依照法律、法规及政策规定，征用和调集个人和组织的财物或劳务，并给予相应补偿的行政行为。
）
解析：
33.审计监督
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（审计监督是指国家审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政财务收支的真实、合法和效益进行审核、稽查的活动。
）
解析：
34.裁定管辖
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（裁定管辖是指由人民法院作出裁定或决定来确定行政案件的管辖。
）
解析：
35.确认判决
（分数：
3.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（确认判决指人民法院通过对具体行政行为的审查，确认相应行为合法或违法。
）
解析：
六、{{B}}简答题{{/B}}（总题数：
3，分数：
15.00）
36.简述行政命令的特征。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（
（1）行政命令的主体是行政主体。
（2）行政命令是一种意思表示行为。
（3）行政命令是一种设定义务性行为。
（4）行政命令的实质是为行政相对人设定行为规则，且大多是具体规则，表现为在特定时间内对特定事项或特定人所作的特定规范。
（5）行政命令以行政处罚或行政强制执行为保障。
（6）行政命令是依职权行政行为。
（7）行政命令适用特定的程序。
）
解析：
37.简述行政法制监督的特征。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（
（1）行政法制监督的主体十分广泛。
（2）行政法制监督的对象是国家行政机关及其公务员。
（3）行政法制监督是全面性的监督。
（4）行政法制监督的内容包括对国家行政机关行为和公务员行为的监督。
（5）监督权限法定。
）
解析：
38.简述共同诉讼的成立条件。
（分数：
5.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（
（1）当事人双方至少有一方为两人以上。
（2）须有相互独立的诉讼存在，共同诉讼是诉讼合并，独立的诉讼的存在是诉讼合并的前提。
（3）各个诉的诉讼标的是同一个具体行政行为，或者是同一类具体行政行为。
（4）各个诉均由同一人民法院管辖。
）
解析：
七、{{B}}论述题{{/B}}（总题数：
1，分数：
10.00）
39.试述行政强制的基本原则。
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（在实施行政强制过程中，行政机关应当遵循下列原则：
（1）依法强制执行原则。
（2）行政强制公开、公正的原则。
（3）行政强制与预防相结合的原则。
（4）行政强制和说服教育相结合的原则。
（5）行政强制比例原则和适当原则。
（6）行政强制保护当事人合法权益的原则。
（7）行政强制效率原则。
（8）行政强制执行协助执行的原则。
）
解析：
八、{{B}}案例分析题{{/B}}（总题数：
2，分数：
60.00）
司机田某驾车行至某县某镇时，遇一妇女冯某请求搭车，田某表示同意。
当日夜晚，田某驾驶的汽车被该县公安局巡逻人员拦住。
因搭车妇女冯某过去曾有过卖淫行为被该县公安局查获，县公安局便认定，田某与冯某晚上同车行进，其行为构成了嫖娼、卖淫，故对田某处以罚款5000元，对冯某处以罚款500元。
田某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局裁决维持县公安局的处罚裁决。
田某仍不服，于是向法院提起诉讼。
问：
（分数：
30.00）
（1）.如果法院通知冯某参加诉讼，她将以何种资格参加诉讼?
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（第三人。
）
解析：
（2）.如果田某不经复议直接向法院起诉，法院该如何处理?
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（法院应在七日内作出不予受理的决定，并告知田某可以申请行政复议。
）
解析：
（3）.如果你是本案法官，应当作出何种判决?
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（判决撤销罚款5000元的行政处罚。
）
解析：
龙泉乡人民政府委托龙泉乡派出所（系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构）对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某实施行政拘留。
拘留期间，王某于夜间翻墙逃离，被值班人员谭某发现，谭某速喊人开车追王某。
谭某与同事李某、吴某在路上拦截王某，欲将王某抓回，王某反抗。
吴某将王某抱住后，谭某气急，狠踢王某要害，致其死亡。
王某之妻早死，有一母85岁，眼瞎耳聋，有一子，患痴呆症。
对王某的拘留决定后被子陵县公安局确认违法。
问：
（分数：
30.00）
（1）.本案赔偿义务机关应当是谁?
为什么?
（分数：
10.00）
__________________________________________________________________________________________
正确答案：
（赔偿义务机关应当是龙泉乡人民政府。
因为本案中拘留王某的行政处罚决定实质上是由乡政府作出的，派出所是受委托实施的，受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对方合法权益造成损害的，委托的行政机关为行政赔偿义务机关。
）
解析：
（2）.本案的行政赔偿请求人是谁?
（分数：
10.00）
______________________________________
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