关山万仙山园区可行性研究报告部分.docx

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关山万仙山园区可行性研究报告部分

2011年度中央财政两权价款地质遗迹保护项目

河南关山国家地质公园

万仙山园区地质遗迹保护

项目可行性研究报告

项目申报单位：

辉县市财政局辉县市矿产资源管理局

组织实施单位：

辉县市矿产资源管理局

可研编制单位：

河南省地球物理工程勘察院

项目申报日期：

二○一一年五月

河南关山国家地质公园

万仙山园区地质遗迹保护

项目可行性研究报告

项目负责：

赵东力

可研编制负责：

王让

编写人：

王让杨涛陈畅

罗志吉余阳武少菁

审核人：

黄久远

院长：

朱广彬

总工程师：

张立柱

项目申报单位：

辉县市财政局辉县市矿产资源管理局

组织实施单位：

辉县市矿产资源管理局

可研编制单位：

河南省地球物理工程勘察院

项目申报日期：

二○一一年五月

目录

1.0立项依据及意义1

1.1立项依据1

1.2立项的必要性2

1.3项目意义3

2.0项目概况4

2.1自然地理和交通4

3.0地质遗迹、地质景观现状及保护内容10

3.1区域地质背景10

3.2园区地质遗迹概况14

3.3地质遗迹、地质景观研究及保护现状25

4.0项目的目标任务28

5.0技术路线和工作方法29

5.1指导思想29

5.2地质遗迹保护原则和方法30

5.3技术路线31

5.4工作方法32

6.0工作部署和工作量45

6.1工程部署原则45

6.2工作安排部署方案46

6.3实物工作量47

6.4施工进度安排48

6.5地质遗迹保护的技术要求49

6.6组织机构、人员组成、技术装备51

7.0投资概算52

7.1预算编制依据52

7.2取费标准52

7.3投资概算55

8.0申请财政资金数额及使用方向60

9.0项目实施的保障措施61

9.1技术保障61

9.2设备保障61

9.3管理措施保障62

9.4技术措施保障63

10.0预期社会和环境效益64

10.1社会效益64

10.2环境效益65

10.3项目的风险与不确定因素66

附图1河南关山国家地质公园地质图

附图2河南关山国家地质公园总体布局图

附件资质证书

1.0立项依据及意义

1.1立项依据

根据国土资源部文件“国土资发【2005】187号“关于批准山东泰山等53处国家地质公园的通知””和河南省国土资源厅文件“豫国土资发【2005】153号“河南省国土资源厅转发国土资源部《关于批准山东泰山等53处国家地质公园的通知》的通知””精神，河南关山地质公园被批准为国家级地质公园。

河南关山国家地质公园自2008年4月29日揭碑开园以来，短短的一年半时间里，“关山旅游”已名声鹊起，并被认定为青少年科普教育基地。

其起伏多变的远峰近峦、险峻恢弘的崖壁峭壁、深邃幽静的峡谷溪潭、各种动态的飞瀑流泉，无不受惠于其独特的地学背景。

万仙山园区作为公园的一个重要园区为公园的发展做出了突出的贡献，特别是其赤壁丹崖、阶梯地貌、潭池泉瀑、峰林峰丛等典型的地质遗迹景观不但具有优美的观赏价值，亦有很高的科研价值，深受广大游客和科研工作者的喜爱。

但是，由于以往基础研究有限，研究的区域较小、深度不够，严重制压了区内科普旅游要求的快速提升和需求档次的提高；地质遗迹保护资金的不足导致了对地质遗迹资源保护的不完善的尴尬局面。

在2009年8月23日山东泰安举行的第三届国际地质公园发展研讨会上，汪民副部长在开幕式上讲话指出，在联合国教科文组织的倡导和组织下，在国际地质科学联合会的积极支持下，各国地学界同仁以保护地质遗迹、开展科学普及、推动地方经济可持续发展为宗旨，联合社会各界，有力地推动了地质公园的建设和发展，引起了社会的广泛关注。

地质公园在中国从无到有，从默默无闻到今天被大家广泛认可，取得了令人瞩目的成就。

作为一种新的资源利用方式，它已在地质遗迹保护与生态环境保护、地方经济发展与解决群众就业、科学研究与知识普及、提升原有景区品味和基础设施改造、国际交流和提高全民素质等方面日益显现出巨大的综合效益。

新乡市人民政府也非常重视关山国家地质公园的建设和地质遗迹的保护，不但积极支持关山国家地质公园的发展，且组织编写了《河南关山国家地质公园总体规划》。

本着有效利用资金，以点带面，典型示范，聚集创新的原则，根据财政部办公厅、国土资源部办公厅文件“财办建【2011】40号“财政部办公厅、国土资源部办公厅关于组织申报2011年矿山地质环境治理重大项目的通知””，辉县市矿产资源管理局和辉县市财政局提出了“河南关山国家地质公园万仙山园区地质遗迹保护项目”的立项申请。

并希望通过地质遗迹保护项目的实施，加快公园建设步伐，推进公园内地质遗迹保护和开发工作，将资源优势转化成经济优势，以造福于当地人民，加快开放步伐。

1.2立项的必要性

万仙山园区是关山国家地质公园的重要组成部分，是整个关山国家地质公园中建设水平和管理水平相对较高的园区，其门票收入和旅游带动作用在整个关山国家地质公园中占有重要地位。

关山国家地质公园是辉县市乃至新乡市的重要旅游胜地，可以作为辉县市旅游企业龙头。

特别是自2008年4月29日关山国家地质公园揭碑开园以来，关山国家地质公园尤其是万仙山园区旅游业有了一个飞跃的发展。

在漫长的地质历史长河中留下来的宝贵的地质旅游资源逐步得到开发，并广为传播。

经过多期地质遗迹保护建设和地质公园建设，公园范围内部分地质遗迹得到了很好的开发、保护和传播，地学知识得到普及。

但是由于公园的发展，游客的增多，地质遗迹在开发的同时也遭遇着前所未有的危机。

如何全面开发公园内的地质遗迹，如何保护好这些地质遗迹，如何使这些地质遗迹开发和建设相得益彰，永续利用，如何更好的普及地学科普知识，成为公园建设和地质遗迹保护的当务之急。

因此为了缓解地质公园建设瓶颈，解除地质遗迹资源面临的前所未有的破坏危机，关山国家地质公园万仙山园区地质遗迹保护立项和项目实施已经迫在眉睫。

万仙山园区地质遗迹具有典型的代表性，其地质遗迹保护的实施不仅对关山国家地质公园地质遗迹保护具有重要的示范作用，对整个南太行地区地质遗迹保护和地质公园建设都具有很好的实验作用。

1.3项目意义

地质遗迹项目的实施不仅是各级政府部门重视地质遗迹保护，把地质遗迹资源作为一种新的资源合理开发利用的体现，更对查明万仙山园区地质遗迹资源，建立地质遗迹数据库，探索园区地质遗迹形成背景、原因，创新地质遗迹保护方式，推动地质遗迹保护、宣传，提升地质公园建设水平都有着非常显著的意义。

2.0项目概况

2.1自然地理和交通

2.1.1工作区位置

工作区位于关山国家地质公园万仙山园区内。

关山国家地质公园地处太行山南段，处于华北平原与黄土高原之间的二三级地貌台阶过渡区（图2-1）。

万仙山园区位于公园北部沙窑乡境内，总面积70km2，主要有南坪景区、郭亮景区、罗姐寨景区组成，是关山国家地质公园建设和管理比较完善的一个园区，群峰、飞瀑、洞穴、绝壁构成园区景观的典型代表。

1990年确定为“省级风景名胜区”，2003年评审为省级地质公园，2005年和原关山地质公园一起被评审为国家级地质公园。

2.1.2交通概况

关山国家地质公园万仙山园区东南方向距辉县市55km、卫辉市85km、新乡市75km、西距山西省陵川县60km，南距省会郑州145km。

公园内交通以公路为主，辉县通往上八里镇、薄壁镇、沙窑乡、南村镇等地市级公路及S226省道穿越公园，并有水泥、沥青道路通往各个景区。

正在新建的新乡至晋城高速公路穿越园区而过。

从郑州、新乡、辉县每天都有旅游公交班车直达公园，给旅游提供了便利条件，交通较为便利（图2-2）。

2.1.3自然地理

2.1.3.1气候

图2-1河南关山国家地质公园遥感卫星影像图

关山国家地质公园位处北温带，主要受大陆气团的影响，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。

春暖干旱多风，夏季炎热多雨，秋凉气爽昼夜温差大，冬季寒冷有雪。

年平均气温13.8℃，山区气温随高度增加而递减，垂直递减率为0.7℃/100m，故气温一般比东部平原低3℃左右。

本区地处峦山深谷，西接黄土高原，东邻华北平原，所以常受西北高压和太平洋暖湿气流控制，天气变化无常，时有冰雹、暴风雨及寒霜侵袭。

年平均降雨量576.5mm，但降雨集中，经常发生山洪暴发，但经水库调节后，形成灾害的机率很低。

气温：

辉县市年平均气温13.8℃，暖年14.9℃（1961年），冷年12.8℃（1984年）；一月为全年最冷月，平均气温-1.0℃，七月为全年最热月，平均气温为27.0℃，平均年较差28.0℃。

年极端最高气温42.5℃（1966年6月22日），年极端最低气温-18.4℃（1971年12月27日），极端年较差57.7℃（1967年）。

辉县市季节变化明显，春季（3-5月）平均气温14.6℃，夏季（6-8月）平均气温26.3℃，冬季（12至次年2月）平均气温1.4℃。

寒冷期平均133天，最长152天，最短101天，严寒期一般为90天，炎热期多在5月下旬至8月中旬，约3个月。

日照：

辉县日照充足，利于农作物生长，年平均日照时间2446.9小时。

全年中5月份日照时数最多，平均254.3小时，2月份日照时数最少，平均169.4小时，其余各月在170.1-249.9小时之间。

年均太阳辐射总量为1172.1百卡/cm2，其中5月份最高，为132.7百卡/cm2，12月份最低，为62.0百卡/cm2。

平均无霜期209天，最长达259天（1977年），最短仅190天（1978年）。

降水：

辉县市历年平均降水量为576.5mm，降水年际变化大，并多集中在6月下旬—9月上旬，最多年达1224.5mm（1963年），最少年仅有318.9mm（1978年）。

降水季节分布不均，主要集中在夏季（6-8月），平均366.0mm，占全年降水量63.5%，春季降水少，平均86.1mm，占全年降水量14.9%，秋季降水较多，平均111.6mm，占全年降水量19.4%，冬季降水量最少，平均12.8mm，占全年降水量2.2%。

因夏季降水量集中且强度大，往往造成洪涝灾害，而冬季雨雪较少，常常出现干旱。

湿度与蒸发量：

辉县市处在中纬度，年平均相对湿度68%，绝对湿度12.0毫巴。

6月是高温低湿月份，月均相对湿度60%，8月雨量多，湿度大，月均相对湿度80%。

年平均蒸发量1750.8mm，平原区的蒸发量约是降水量的3倍，山区的蒸发量与降水量二者较接近。

气压与风：

本区多东北风，东风次之，西风、西北风少。

由于地处太行山脉弧形转折部位，一方面削弱了冬季西北风频频南侵，另一方面又阻碍了东南暖气流北上，对气候形成和自然环境的地理分布，在一定程度上起到了控制性作用，平均风速为2.3m/s。

2.1.3.2地貌

公园处于南太行山腹地，总体地势特征是西北高东南低，呈现由西北向东南倾斜，从北部山区到南部平原的阶梯式变化，层次分明。

最高峰十字岭海拔高程1808.6m，最低点白云寺海拔204m，地形相对高差1504.6m，属中低山——丘陵区。

区域地貌形态展布明显受地质构造和岩石特性影响，呈明显的三级台地地貌，海拔1100m以上为碳酸盐岩构造岩溶地貌，海拔1100—800m为石英岩嶂谷、类丹霞地貌，海拔800m以下为变质岩缓坡丘陵地形。

区域地貌景观以“纪念碑式”峰墙、峰岭，溶蚀柱、溶蚀峰，峰林、峰丛、峰柱、孤峰以及瀑布、跌水群、翁谷、嶂谷、隘谷、崩塌岩堆、奇石岩画等为代表，是南太行构造地貌景观的典型代表。

2.1.4社会经济概况

近年来，新乡和辉县市委、市政府围绕贯彻科学发展观，坚持以结构调整、转变经济增长方式为主线，大力实施工业强市、开放带动战略，使全市经济保持了又快又好的发展势头，GDP已连续5年呈两位数增长，荣获