高级市场整理.docx

高级市场整理.docx

《高级市场整理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高级市场整理.docx（53页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

高级市场整理

第一节日常检查

一、日常市场检查计划

日常市场检查计划是建立正常的烟草市场管理工作秩序，提高烟草专卖管理人员工作效率，强化烟草市场监管效果必不可少的程序与措施，对推动烟草专卖管理工作的顺利进行具有重要的影响和积极的意义。

（一）日常市场检查计划的制订程序

1.日常市场检查计划基本要素（X）

日常市场检查计划的执行主体是市场监管员，其核心在于强调“日常”二字，是烟草专卖管理经常化的、最重要的工作环节之一。

其内容主要包括检查的时间、对象、内容和目的四个基本要素，除此之外，一般还应包括检查人员、检查方法等项内容。

检查时间是指实施日常市场检查的时点或周期；

检查对象泛指一切烟草专卖管理相对人，既包括持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人，也包括无上述证明文件或者采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人。

检查内容，可以具体参考初级烟草专卖管理员教材。

检查目的是日常市场检查应当达到的目标。

这个目标既可以是各级烟草专卖局的组织目标，也可以是市场监管员的岗位目标。

2.市场检查计划的分类（Y）

（1）按照时间界限

分为年度市场检查计划、季度市场检查计划、月度市场检查计划、周市场检查计划和日市场检查计划等。

不同计划的时效性极强，例如：

某区烟草专卖局在每天烟草专卖管理工作晨会上安排的工作一般就是日市场检查计划，具有很强的针对性和严格的时间要求。

（2）按照制定者的层次

分为局市场检查计划、科市场检查计划、队市场检查计划等。

制定者的层级不同，关注问题的角度也有很大区别，例如：

局市场检查计划相对队市场检查计划会更加宏观，政策指导性会更强些；反之，则更加具体，操作性更强些。

（3）按照对象内容

分为日常市场检查计划、专项行动检查计划，综合市场检查计划、局部市场检查计划等。

例如：

某区烟草专卖局发现八里桥附近无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的现象十分严重，于是联合本区工商行政管理部门制定详实、周密的联合执法工作计划。

一般来说，这个计划就是专项行动检查计划，也是局部市场检查计划。

（4）按照应用范围

分为政策性市场检查计划、程序性市场检查计划、方法性市场检查计划等。

例如：

某市烟草专卖局依据元旦、春节期间属于涉烟违法行为多发性季节的特点，向所属各区县烟草专卖局下发了集中整治的市场检查计划，明确要求从严、从重、从快打击涉烟违法行为。

一般来说，这个计划就属于政策性市场检查计划；而该市各个区县烟草专卖局之间开展互查的市场检查计划则属于方法性市场检查计划。

3.日常市场检查计划的制订

日常市场检查计划的制订，一般是在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上，广泛收集各有关方面的意见和建议，拟定检查时间、检查目的、检查对象和检查内容，明确检查方法、检查人员等内容，形成市场检查计划，再经过讨论和修改，报经主管领导批准后实施（见图2-1）。

（1）检查计划制订的依据：

（X）

①上级对专卖管理工作的规划、部署和要求。

例如：

十二五烟草专卖管理工作规划的目标要求、年度行政执法责任考核指标以及上级烟草专卖局或上级领导为适应形势发展变化提出新的精神等等，各级烟草专卖局在制定市场检查计划时都应当充分考虑进去。

②辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况。

例如：

某市某县的地理环境属于山区，市场监管员进山、出山的时间要在5个小时左右，该县烟草专卖局在制订市场检查计划时就要充分考虑这一地理交通问题。

③辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况。

例如：

在“532、461”卷烟品牌战略推进的过程中，某卷烟品牌被撤销，该品牌零售价格的卷烟市场出现缺位，则相关烟草专卖局在制订市场检查计划时应当引起高度重视。

（2）检查计划制订的程序：

（技Y）（X）

①在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上，组织市场监管员讨论市场检查的内容和目标，认真听取市场监管员的意见和建议；

②专卖监督管理科（股）综合各方面的情况，拟定年度、季度的市场检查总体计划，提出本辖区年度、季度市场检查计划的实施意见和要求；在报经本级烟草专卖局主管领导审批后，下发稽查支（大）队执行；

③稽查支（大）队根据专卖监督管理部门制定的年度、季度检查计划的工作安排，结合本辖区实际情况，制定本辖区的月、周检查计划；在报经专卖监督管理科（股）审批后，下达稽查大（中）队执行；

④稽查大（中）队根据稽查支（大）队制定的月、周检查计划，再结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，制定每日的市场检查计划；在报经稽查支（大）队批准后，下发市场监管员执行；

⑤市场监管员根据稽查大（中）队制定的每日检查计划，进行市场检查。

（二）日、周市场检查计划制订的注意事项

1.日市场检查计划的注意事项（技X）（X）

一般来说，日检查计划要根据周检查计划的整体安排、既定要求并结合时点烟草市场的基本情况研究、制定，检查计划要详细周密，不遗漏。

市场监管员除履行日常的岗位职责外，还要监督烟草市场的动态运行情况，时时掌控烟草市场，确保烟草市场监管无死角。

日市场检查计划是年度、季度、月度和周检查计划的具体落实，其内容是上述计划的具体化

（1）检查目的要明确

日市场检查计划要明确量化各级各级烟草专卖局的组织目标、量化岗位责任目标，确保市场监管员实施市场检查时有明确的切入点。

（2）检查时间要具体

日市场检查计划在时间安排上应充分考虑辖区地理交通状况以及组织目标、岗位责任目标既定的工作量，确保市场监管员工作压力的轻重适度。

（3）检查对象要客观

市场监管员既要检查辖区内持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人，也要检查无上述证明文件或者采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人，但应明确工作重点。

（4）检查内容要全面

市场监管员的日常市场检查内容主要包括：

①烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；②烟草专卖管理相对人的守法情况；③烟草营销、配送等疾基本经营情况；

市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容。

（5）检查人员要合法

市场监管员实施日常市场检查时，必须是两名以上（含两名），并可以确定一名声望较高、工作经验较丰富的市场监管员具体负责日常市场检查工作。

（6）检查方法要得当

市场监管员实施日常市场检查时具体采取的检查方法应当事前充分斟酌、事中随机应变、事后处理得当。

[案例1]　　　　　　　　　　　　　××稽查二中队日检查计划

检查目的：

掌握市场情况，打击违法行为，维护卷烟市场正常经营秩序

检查时间：

11月5日（星期一）

检查人员：

张X（负责人）、孟X

检查对象：

A村零售户A1、A2、A3；B村零售户B1、B2；C村零售户C1、C2、C3；D村零售户D1、D2；E村零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9；F村零售户F1，计6个村20户。

其中A村的A2、A3户，B村的B1户和E村的E5、E8户在上次检查中有违规经营行为。

主要检查内容：

一是普遍检查零售许可证的使用情况；二是抽查送货小票，看卷烟配送有没有送货到位；三是查看有无违法经营情况；四是对上次检查中发现的违规经营户要重点进行检查，并做好宣传教育工作。

2.周市场检查计划制订的注意事项（技X）（X）

周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况，分析总结上周市场检查中存在的问题，根据月度检查计划的整体安排、既定要求，来综合安排本周的市场检查计划。

内容主要包括：

（1）要突出检查重点区域

对特定区域、场所要加强检查。

例如：

某市某区对城乡结合部的烟草市场开展重点检查。

（2）要突出检查重点对象

对违法频次多、经营数量大、经营波动异常等类似情形的烟草专卖管理相对人要加强检查。

（3）要突出检查重点问题

根据日常检查掌握的情况，突出对烟草专卖行政许可以及审批证明文件的使用、进货渠道、售假售私等重点问题的检查，同时要兼顾市场监管员的各项岗位职责。

[案例2]

××县稽查一中队周检查计划

本周检查的主要目的就是宣传烟草专卖法律法规有关规定，同时对重点违规户进行重点检查，查处违法违规经营行为，维护双节前的正常市场经营秩序。

具体安排：

11月5日（星期一）检查贾X片区（A、B、C等村46户中的20户）。

工作重点：

宣传烟草专卖法律法规，对上月销量异常户进行重点检查。

11月6日（星期二）检查贾X片区（D、E、F、G等村45户中的15户）。

工作重点：

宣传烟草专卖法律法规，对经常违规户进行检查。

11月7日（星期三）检查陈X片区（H、I、J、K、L等村50户中的22户）。

工作重点：

整治无证经营现象。

11月8日（星期四）检查付X片区（O村以南片区42户中的12户）。

工作重点：

向零售户宣传烟草专卖法律法规。

11月9日（星期五）检查陈X、赵X片区（P、Q、R村以北等村70户中的20户）。

工作重点：

因临近双节，要对城区中经营的高档卷烟进行重点检查。

（三）月度、季度、年度市场检查计划制订的注意事项

1.月度市场检查计划制订的注意事项（技X）（X）

月度、季度和年度市场检查计划，属于中长期的计划，因此计划的制定应注意本辖区市场检查的全面性，尤其是年度检查计划应注意结合上级局下达的专卖管理工作目标和任务。

（1）关注“点”的问题

要对重点路段、重点区域以及违法频次多、经营数量大、经营波动异常等类似情形的烟草专卖管理相对人要进行重点布控。

（2）关注“线”的问题

要充分考虑市场监管员的具体监管区域分工以及根据辖区地理、交通情况划定的分管路线。

（3）关注“面”的问题

要尽量在月度周期内对本辖区烟草专卖管理相对人检查一遍，避免出现烟草市场监管死角。

[案例3]

××县稽查二中队2007年9月份市场检查计划

制表时间：

2007.08.31

内容

时间

工作安排

工作目的

工作要求

3日-7日

第

一

周

据目前统计无证户的情况，无证户没有得到及时有效的控制，本周在日常检查的同时，仍以统计无证户为主。

全面掌握无证经营情况；做好零售许可证到期延续申请通知工作；对外地人的经营情况进行重点监控，维护卷烟市场秩序。

1.每日按时到岗，佩带执法标识。

2.走访卷烟零售户时要按规定使用文明用语，工作行为要规范。

3.在执法过程中，要使用法律条文给零售户做解释工作；在每一项执法工作中，都要事先学习有关法律知识。

4.严格执行国家局“六条禁令”和市局的各项规章制度。

10日-14日

第

二

周

联合检查农村市场，对农村市场卷烟零售户的异常经营情况进行实地核查。

17日-21日

第

三

周

联合检查城区市场，对许可证即将到期的零售户履行告知义务，通知其按时申请延续，并进行相关的烟草专卖法律法规宣传。

24日-28日

第

四

周

采取单独走访与联合检查相结合的方法，重点检查外地人在本地的经营情况，对违法经营的要进行重点监控。

备

注

市场监管员要认真完成日志、周记，并对及时做好零售户信息维护工作。

对查扣的卷烟要及时入库。

完成上级下达的临时任务。

表2-1

2.季度市场检查计划制订的注意事项（技X）（X）

（1）注意外部市场监管与内部监管相结合，确立检查市场重点，重点解决存在的突出问题。

例如：

鉴于卷烟生产经营计划安排与烟草市场实际需求信息的不对称，目前尚不能达到“点菜吃饭”的要求，势必导致不符合当地烟草市场真实需求的卷烟向需求地烟草市场的非正常渠道流动、零售价格较低区域的卷烟向零售价格较高区域流动等内部专卖管理监督问题。

对这些问题的监控一方面需要对内部烟草生产经营企业进行有效监管，另一方面则需要市场监管员强化发现、分析、沟通、解决问题的意识、能力和水平。

（2）注意市场监管的核心，突出卷烟打假工作，把重点放在发现线索、查处大要案件、打击制售假烟网络上。

例如：

每年中秋、国庆所在的月份被俗称为“金九银十”，零售价格在千元左右的高档卷烟常常供应不足，一些假冒伪劣卷烟的生产经营者频频出击，零售终端层面出现大量违法经营线索。

这就需要市场监管员认真甄别，着力排查，在查处大要案件、打击制售假烟网络上寻求突破。

（3）注意合理调配市场监管时间，一方面要根据不同业态烟草专卖管理相对人的营业时间合理安排市场检查时间，另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。

例如：

元旦、春节所在的一、二月份是烟草销售旺季，涉烟违法行为较为猖獗；三、四月份则趋于烟草销售淡季，涉烟违法行为趋缓。

市场监管员应当把握类似规律，合理安排市场监管时间、市场监管内容。

[案例4]

××市烟草专卖局专卖科2006年第一季度市场检查计划

为进一步做好今年第一季度的市场管理工作，特制订本季度市场检查计划如下：

一、基本要求

市、县两级各稽查大队、中队要按照市局党组关于加大市场管理力度的要求，认真履行自己的职责，加强零售市场监管，严厉打击违法经营行为，切实维护市场正常经营秩序。

二、时间安排和工作重点

一月份：

重点对卷烟零售市场进行有效监控，并联合工商管理部门对无证经营户进行取缔，提高辖区零售户的持证经营率。

此项工作由张力重点负责。

二月份：

继续以打假破网为重点，一是要主动搜集制售假烟线索，以烟找人、以人找网；二是对于正在经营中的两个售假网络，要协同公安部门加大侦破力度，争取在上半年全部收网。

此项工作由王刚重点负责。

三月份：

配合内部专卖管理监督科，做好内部专卖管理监督检查工作，进一步规范行业内部经营行为。

同时，要组织对专卖人员进行法律、法规培训，提高专卖执法人员的综合素质。

此项工作由李强重点负责。

三、其他事项

在市场检查的同时要做好烟草专卖法律、法规的宣传工作，引导广大零售户守法经营。

3.年度市场检查计划制订的注意事项（技X）（X）

年度市场检查计划主要是以国家烟草专卖局关于烟草专卖管理工作的三项任务为基本依据，充分考虑辖区的实际情况、各级烟草专卖局的组织目标、市场监管员的岗位职责目标，在充分论证的基础上，认真研究、制订。

（1）要充分考虑外部市场监管工作

上级局关于卷烟打假的工作规划、部署和要求是年度市场检查计划制订的基础，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。

例如：

国家烟草专卖局明确要求，各个地市级烟草专卖局每年要至少办理1-2起制售假冒伪劣卷烟的网络案件。

省级以下各级烟草专卖局在制订年度市场检查计划时应当充分考虑这一工作目标。

（2）要充分考虑内部专卖管理监督工作

市场监管员应当通过对烟草专卖管理相对人的日常市场检查，多角度、多层次发现内部专卖管理监督问题。

例如：

市场监管员在对无烟草专卖零售许可证的经营者实施日常市场检查时，应当对其经营的真品卷烟来源调查清楚，极有可能引发出烟草批发企业货源分配甚至烟草生产经营企业调拨销售卷烟等一系列内部专卖管理监督问题。

（3）要充分考虑烟草专卖行政许可以及审批证明文件的管理工作

例如：

市场监管员要对烟草专卖零售许可证的新办、变更、延续等行政许可事项以及停业、恢复营业、补办、歇业、注销等使用的具体情况进行有效监管，避免无效烟草专卖零售许可证的使用。

[案例5]

表2-2××县烟草专卖局专卖科2007年度市场检查计划

工作落实时间

工作重点

工作目标

负责人

上半年

1-2月份

1．加快打假破网工作进程。

2．落实好辖区内卷烟重点户的监督管理工作。

进一步加大市场管理力度，树立专卖执法队伍的良好执法形象，打击各类涉烟违法经营行为。

张军

3-4月份

1．认真做好零售许可证的换证工作。

2．抓好辖区内卷烟市场正常经营秩序的维护，利用“3.15”消费者权益日，加大对烟草专卖法律法规宣传力度。

5-6月份

1。

做好专卖队伍的法律培训工作。

2。

配合内管部门从零售终端对营销部门的卷烟营销、配送工作进行日常监管。

下半年

7-8月份

1．继续加大对农村集市和集散地的管理力度，严厉打击各类涉烟流动摊点。

稳步推进打假破网工作，力争全面完成打假破网和市场监督各项工作任务。

张军

9-10月份

1．与有关执法部门协调，打击各类违法运输和非法收购烟叶活动。

2．结合本县地实际情况，进一步加快打假队伍的建设工作。

11-12月份

1。

双节期间要组织专项检查行动，集中查处城区市场的违法经营行为。

2．认真做好年度案件处理的后续工作。

如案件信息的搜集整理，卷宗的归纳和存档等。

3．完成上级部门临时交办的各项任务。

二、联合执法检查方案

（一）方案的基础知识

含义（Y）

方案是进行工作的具体计划或者为解决某一特定问题而制定的规划。

特点（Y）

方案具有明显的针对性、即时性、具体性。

同时，方案也具有可选择性，这是方案与其它计划类文书的最大不同之处。

方案制定的

基本原则（X）

（1）适用、有效性原则

方案首先应针对所要实现的目标，制定具有可操作的措施，适用有效的措施能大大提高工作的效率和效果。

（2）合理、先进性原则

方案涉及的相关工作和措施应力求合理、先进，信息流畅、方式简捷、手段先进才能显示出高效率。

（3）及时、全过程原则

制定方案要遵循主动控制、事先控制、过程控制的思想，充分考虑方案所依赖的环境条件，积极关注方案实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取应对措施，及时调整方案内容。

（4）系统、全方位原则

制定方案要对各方面的情况做通盘考虑和安排，在把握系统整体的前提下，实行科学的分析和总体的综合，以实现方案的总体目标。

（二）联合执法检查方案

1.组织联合执法检查的主体（Y）（X）

主体

县级以上烟草专卖局

法律依据（X）

（1）法律

《烟草专卖法》第四条规定，国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。

省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

（2）行政法规

《实施条例》第四条规定，国务院和省自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制，依照《烟草专卖法》第四条的规定执行。

设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。

第四十六条规定：

烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。

第五十条规定：

烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。

2.联合执法机制（X）

组织联合执法检查，主要是要通过制定各项制度，建立联合执法机制。

（1）建立定期联席会、重大问题协调会制度，统筹协调联合执法的重大事项。

定期召开联席会议、重大问题协调会是沟通情况、分析形势、落实联合执法工作的重要形式，参加人员主要是联合执法部门主管执法工作的领导和部门的负责人，会议内容主要是总结阶段性工作，分析面临的基本形势，研究部署下一步工作。

（2）建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，保证执法部门之间的有效衔接。

通过部门之间密切配合，增强执法合力，提高市场监管效果。

（3）建立集中整治和日常管理相结合的工作制度。

坚持以集中整治行动带动日常管理，逐步实现由突击性、集中性联合治理向规范化、长效化、常态化管理的有效转变。

（4）建立执法责任绩效考核制、责任追究制度，确保依法行政。

（5）建立信息沟通机制，实现资源共享，提高行政执法效率。

加强信息互通工作，确定联络员，在日常工作中加强联系与沟通，及时通报相关工作情况和案件线索。

推进联合执法情报网络建设，充分发动群众，公布举报电话，拓宽情报来源渠道，做好汇总分析工作。

3.联合执法检查方案的基本内容（技Y）（X）

制定工作方案是联合执法检查的重要一环。

要做到联合执法检查方案的内容具有指导性和可操作性，必须要进一步明确执法检查的方法步骤，规定工作流程，以完备的程序保证执法检查达到预期的效果。

方案是计划中内容最为复杂的一种，一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、保障措施、具体要求等内容，由标题、署名、引语和正文四部分构成。

（1）标题

标题是贯穿全篇的主线，方案中提出的工作任务和采取的工作措施，都必须要紧紧围绕标题而进行。

方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。

凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式，仅由事由、文种二要素构成的为简明式。

（2）署名

署名大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

其标注的内容和方法也因预案、方案而有所不同。

一般讲，以“方案”出现的，不另行署名，只需注明什么时间什么会议审定、通过或什么时间经谁批准即可；而以“预案”出现的，则不仅要署明是谁草拟的，还要注明是什么时候草拟的，以示负责和便于查考。

（3）引语

引语主要是简明扼要地说明制定方案的目的、意义和依据，一般以“为了……根据……特制定本方案”的形式来表述。

这是方案生成的基础，因而一定要抓住要害和实质，简明扼要地表述清楚。

（4）正文

①基本情况

诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。

其中，时间、地点、方式等应具体明确；“内容”要概括、精当；“主题”则是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。

如果是重要工作的方案，基本情况也可以是工作时限、范围、对象、内容和重点。

总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地进行表述，切忌千篇一律。

②对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排

这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求等等。

方案要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。

这是方案的核心内容所在，要求既具体详尽又严密可靠，既具可行性又便于操作，以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的顺利实现。

③对相关问题的处理与解决办法

重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题是多方面的，诸如组织领导、人力财力物力的安排、有关矛盾和问题的解决等等。

这是实现目标、完成任务的基本前提和重要保障，因此制定方案时必须加以考虑，不可或缺。

总的来说，由于是联合执法检查方案涉及面较广，一般都以“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。

方案的标题一般由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《XXX烟草专卖局XXX工商行政管理局取缔无证经营工作方案》；

成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

方案的正文一般有两种写法：

一是常规写法，即按“指导思想”、“主要目标（工作重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“工作要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；

二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。

但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。

在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

4.联合执法检查权限的衔接（技X）（X）

联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管、海关、交通等相关执法部门配合。

联合执法检