电力安全工作规程.docx

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电力安全工作规程

电　

气　

安　

全　

工　

作　

规　

程

二○一二年二月

1总那么

1.1为加强电力生产现场管理，规各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备平安，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。

1.2作业现场的根本条件

1.2.1作业现场的生产条件和平安设施等应符合有关标准、规的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

1.2.2经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。

1.2.3现场使用的平安工器具应合格并符合有关要求。

1.2.4各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防措施及事故紧急处理措施。

1.3作业人员的根本条件

1.3.1经医师鉴定，无阻碍工作的病症〔体格检查每两年至少一次〕。

1.3.2具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关局部，并经考试合格。

1.3.3具备必要的平安生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。

1.4教育和培训

1.4.1各类作业人员应承受相应的平安生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。

1.4.2作业人员对本规程应每年考试一次。

因故连续电气工作连续3个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。

1.4.3新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员〔管理人员、临时工等〕，应经过平安知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。

1.4.4外单位承当或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，方可参加工作。

工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和平安考前须知。

1.5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。

各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备平安的紧急情况时，有权停顿作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

1.6在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的平安措施，经本单位总工程师批准后执行。

1.7电气设备分为高压和低压两种：

高压电气设备：

对地电压在1000V及以上者；

低压电气设备：

对地电压在1000V以下者。

1.8本规程适用于运用中的发、输、变、配电和用户电气设备上的工作人员〔包括基建安装、农电人员〕，其他单位和相关人员参照执行。

所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压、一局部带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。

各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细那么，经本单位主管生产的领导〔总工程师〕批准后执行。

2高压设备工作的根本要求

2.1一般平安要求

2.1.1运行人员应熟悉电气设备。

单独值班人员或运行值班负责人还应有实际工作经历。

2.1.2高压设备符合以下条件者，可由单人值班或单人操作：

1〕室高压设备的隔离室设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，安装结实并加锁者；

2〕室高压断路器〔开关〕的操动机构〔操作机构〕用墙或金属板与该断路器〔开关〕隔离或装有远方操动机构〔操作机构〕者。

2.1.3无论高压设备是否带电，工作人员不得单独移开或越过遮栏进展工作；假设有必要移开遮栏时，应有监护人在场，并符合表2-1的平安距离。

表2-1设备不停电时的平安距离

电压等级

〔kV〕

10及以下

〔13.8〕

20、35

63〔66〕、110

220

330

500

平安距离

〔m〕

0.70

1.00

1.50

3.00

4.00

5.00

注表中未列电压按高一档电压等级的平安距离。

2.1.410、20、35kV配电装置的裸露局部在跨越人行过道或作业区时，假设导电局部对地高度分别小于2.7、2.8、2.9m，该裸露局部两侧和底部须装设护网。

2.1.5户外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表2-2设置行车平安限高标志。

表2-2车辆〔包括装载物〕外廓至无遮栏带电局部之间的平安距离

电压等级

〔kV〕

35

63〔66〕

110

220

330

500

平安距离

〔m〕

1.15

1.40

1.65

〔1.75注〕

2.55

3.25

4.55

注括号数字为110kV中性点不接地系统所使用。

2.1.6室母线分段局部、母线穿插局部及局部停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板〔护网〕。

2.1.7待用间隔〔母线连接排、引线已接上母线的备用间隔〕应有名称、编号，并列入调度管辖围。

其隔离开关〔刀闸〕操作手柄、网门应加锁。

2.1.8在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。

封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。

2.1.9运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。

2.2高压设备的巡视

2.2.1经本单位批准允许单独巡视高压设备的人员巡视高压设备时，不得进展其他工作，不得移开或越过遮栏。

2.2.2雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。

2.2.3火灾、地震、台风、洪水等灾害发生时，如要对设备进展巡视时，应得到设备运行管理单位有关领导批准，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。

2.2.4高压设备发生接地时，室不得接近故障点4m以，室外不得接近故障点8m以。

进入上述围人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。

2.2.5巡视配电装置，进出高压室，应随手关门。

2.2.6高压室的钥匙至少应有3把，由运行人员负责保管，按值移交。

一把专供紧急时使用，一把专供运行人员使用，其他可以借给经批准的巡视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用，但应登记签名，巡视或当日工作完毕后交还。

2.3倒闸操作

2.3.1倒闸操作应根据值班调度员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。

发布指令应准确、清晰，使用规的调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。

发令人和受令人应先互报单位和，发布指令的全过程〔包括对方复诵指令〕和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。

操作人员〔包括监护人〕应了解操作目的和操作顺序。

对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。

2.3.2倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。

遥控操作、程序操作的设备应满足有关技术条件。

2.3.3倒闸操作的分类：

2.3.3.1监护操作：

由两人进展同一项的操作。

监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。

特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护。

2.3.3.2单人操作：

由一人完成的操作。

1〕单人值班的变电站操作时，运行人员根据发令人用传达的操作指令填用操作票，复诵无误。

2〕实行单人操作的设备、工程及运行人员需经设备运行管理单位批准，人员应通过专项考核。

2.3.3.3检修人员操作：

由检修人员完成的操作。

1〕经设备运行管理单位考试合格、批准的本企业的检修人员，可进展220kV及以下的电气设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作，监护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。

2〕检修人员进展操作的接、发令程序及平安要求应由设备运行管理单位总工程师〔技术负责人〕审定，并报相关部门和调度机构备案。

2.3.4操作票：

2.3.4.1倒闸操作由操作人员填用操作票〔见附录A〕。

2.3.4.2操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。

用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。

操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作工程，并分别签名，然后经运行值班负责人〔检修人员操作时由工作负责人〕审核签名。

每操作票只能填写一个操作任务。

2.3.4.3以下工程应填人操作票：

1〕应拉合的设备［断路器〔开关〕、隔离开关〔刀闸〕、接地刀闸等］，验电，装拆接地线，安装或撤除控制回路或电压互感器回路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等；

2〕拉合设备［断路器〔开关〕、隔离开关〔刀闸〕、接地刀闸等］后检查设备的位置；

3〕进展停、送电操作时，在拉、合隔离开关〔刀闸〕，手车式开关拉出、推入前，检查断路器〔开关〕确在分闸位置；

4〕在进展倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况；

5〕设备检修后合闸送电前，检查送电围接地刀闸已拉开，接地线已撤除。

2.3.4.4操作票应填写设备的双重名称。

2.3.5倒闸操作的根本条件：

2.3.5.1有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图〔包括各种电子接线图〕。

2.3.5.2操作设备应具有明显的标志，包括：

命名、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。

2.3.5.3高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。

防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。

2.3.5.4有值班调度员、运行值班负责人正式发布的指令〔规的操作术语〕，并使用经事先审核合格的操作票。

2.3.5.5以下三种情况应加挂机械锁：

1〕未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的隔离开关〔刀闸〕手柄和网门；

2〕当电气设备处于冷备用且网门闭锁失去作用时的有电间隔网门；

3〕设备检修时，回路中的各来电侧隔离开关〔刀闸〕操作手柄和电动操作隔离开关〔刀闸〕机构箱的箱门。

机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。

2.3.6倒闸操作的根本要求：

2.3.6.1停电拉闸操作应按照断路器〔开关〕—负荷侧隔离开关〔刀闸〕—电源侧隔离开关〔刀闸〕的顺序依次进展，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进展。

严禁带负荷拉合隔离开关〔刀闸〕。

2.3.6.2开场操作前，应先在模拟图〔或微机防误装置、微机监控装置〕上进展核对性模拟预演，无误后，再进展操作。

操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度〔单人操作时也应高声唱票〕，宜全过程录音。

操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。

每操作完一步，应检查无误后做一个“√〞记号，全部操作完毕后进展复查。

2.3.6.3监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。

2.3.6.4操作中发生疑问时，应立即停顿操作并向发令人报告。

待发令人再行许可后，方可进展操作。

不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。

解锁工具〔钥匙〕应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具〔钥匙〕。

假设遇特殊情况，应经值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具〔钥匙〕。

单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。

如需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。

解锁工具〔钥匙〕使用后应及时封存。

2.3.6.5用绝缘棒拉合隔离开关〔刀闸〕或经传动机构拉合断路器〔开关〕和隔离开关〔刀闸〕，均应戴绝缘手套。

雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。

接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。

雷电时，一般不进展倒闸操作，制止在就地进展倒闸操作。

2.3.6.6装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。

2.3.6.7断路器〔开关〕遮断容量应满足电网要求。

如遮断容量不够，应将操动机构〔操作机构〕用墙或金属板与该断路器〔开关〕隔开，应进展远方操作，重合闸装置应停用。

2.3.6.8电气设备停电后〔包括事故停电〕，在未拉开有关隔离开关〔刀闸〕和做好平安措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。

2.3.6.9单人操作时不得进展登高或登杆操作。

2.3.6.10电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。

2.3.6.11在发生人身触电事故时，为了抢救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度和上级部门。

2.3.7以下各项工作可以不用操作票：

1〕事故应急处理；

2〕拉合断路器〔开关〕的单一操作；

3〕拉开或撤除全站〔厂〕唯一的一组接地刀闸或接地线。

上述操作在完成后应作好记录，事故应急处理应保存原始记录。

2.3.8同一变电站的操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号。

操作票按编号顺序使用。

作废的操作票，应注明“作废〞字样，未执行的应注明“未执行〞字样，已操作的应注明“已执行〞字样。

操作票应保存一年。

2.4高压设备工作

2.4.1在运用中的高压设备上工作，分为三类：

2.4.1.1全部停电的工作，系指室高压设备全部停电〔包括架空线路与电缆引入线在〕，并且通至邻接高压室的门全部闭锁，以及室外高压设备全部停电〔包括架空线路与电缆引入线在〕。

2.4.1.2局部停电的工作，系指高压设备局部停电，或室虽全部停电，而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。

2.4.1.3不停电工作系指：

1〕工作本身不需要停电并且没有偶然触及导电局部的危险；

2〕许可在带电设备外壳上或导电局部上进展的工作。

2.4.2在高压设备上工作，应至少由两人进展，并完成保证平安的组织措施和技术措施。

3保证平安的组织措施

3.1电气设备上平安工作的组织措施

3.1.1工作票制度；

3.1.2工作许可制度；

3.1.3工作监护制度；

3.1.4工作连续、转移和终结制度。

3.2工作票制度

3.2.1在电气设备上的工作，应填用工作票或事故应急抢修单，其方式有以下6种：

1〕填用变电站〔发电厂〕第一种工作票〔见附录B〕。

2〕填用电力电缆第一种工作票〔见附录C〕。

3〕填用变电站〔发电厂〕第二种工作票〔见附录D〕。

4〕填用电力电缆第二种工作票〔见附录E〕。

5〕填用变电站〔发电厂〕带电作业工作票〔见附录F〕。

6〕填用变电站〔发电厂〕事故应急抢修单〔见附录G〕。

3.2.2填用第一种工作票的工作为：

1〕高压设备上工作需要全部停电或局部停电者。

2〕二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做平安措施者。

3〕高压电力电缆需停电的工作。

4〕其他工作需要将高压设备停电或要做平安措施者。

3.2.3填用第二种工作票的工作为：

1〕控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

2〕二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做平安措施者。

3〕转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。

4〕非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。

5〕大于表2-1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电局部的工作。

6〕高压电力电缆不需停电的工作。

3.2.4填用带电作业工作票的工作为：

带电作业或与邻近带电设备距离小于表2-1规定的工作。

3.2.5填用事故应急抢修单的工作为：

事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。

3.2.6工作票的填写与签发：

3.2.6.1工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，容应正确、清楚，不得任意涂改。

如有个别错、漏字需要修改，应使用规的符号，字迹应清楚。

3.2.6.2用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式，由工作票签发人审核无误，手工或电子签名前方可执行。

工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。

工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入登记簿。

3.2.6.3一工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。

工作负责人可以填写工作票。

3.2.6.4工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。

修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人应事先送有关设备运行管理单位备案。

第一种工作票在工作票签发人认为必要时可采用总工作票、分工作票，并同时签发。

总工作票、分工作票的填用、许可等有关规定由单位主管生产的领导〔总工程师〕批准后执行。

3.2.6.5供电单位或施工单位到用户变电站施工时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。

3.2.7工作票的使用：

3.2.7.1一个工作负责人只能发给一工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接局部为限。

如施工设备属于同一电压、位于同一楼层，同时停、送电，且不会触及带电导体时，那么允许在几个电气连接局部使用一工作票。

开工前工作票的全部平安措施应一次完成。

3.2.7.2假设一个电气连接局部或一个配电装置全部停电，那么所有不同地点的工作，可以发给一工作票，但要详细填明主要工作容。

几个班同时进展工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏，只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员。

假设至预定时间，一局部工作尚未完成，需继续工作而不阻碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好平安措施后，方可继续工作。

3.2.7.3在几个电气连接局部上依次进展不停电的同一类型的工作，可以使用一第二种工作票。

3.2.7.4在同一变电站或发电厂升压站，依次进展的同一类型的带电作业可以使用一带电作业工作票。

3.2.7.5持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进展架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，工作负责人应将其中一份工作票交变电站或发电厂工作许可人许可工作。

上述单位的工作票签发人和工作负责人应事先送有关运行单位备案。

3.2.7.6需要变更工作班成员时，须经工作负责人同意，在对新工作人员进展平安交底手续后，方可进展工作。

非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。

工作负责人允许变更一次。

原、现工作负责人应对工作任务和平安措施进展交接。

3.2.7.7在原工作票的停电围增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作工程。

假设需变更或增设平安措施者应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。

3.2.7.8变更工作负责人或增加工作任务，如工作票签发人无法当面办理，应通过联系，并在工作票登记簿和工作票上注明。

3.2.7.9第一种工作票应在工作前一日预先送达运行人员，可直接送达或通过、局域网传送，但的工作票许可应待正式工作票到达后履行。

临时工作可在工作开场前直接交给工作许可人。

第二种工作票和带电作业工作票可在进展工作的当天预先交给工作许可人。

3.2.7.10工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。

3.2.8工作票的有效期与延期：

3.2.8.1第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。

3.2.8.2第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未完毕以前由工作负责人向运行值班负责人提出申请〔属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准〕，由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。

第一、二种工作票只能延期一次。

3.2.9工作票所列人员的根本条件：

工作票的签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经历的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准的人员。

工作票签发人员应书面公布。

工作负责人应是具有相关工作经历，熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程，经工区〔所、公司〕生产领导书面批准的人员。

工作许可人应是经工区〔所、公司〕生产领导书面批准的有一定工作经历的运行人员或经批准的检修单位的操作人员〔进展该工作任务操作及做平安措施的人员〕；用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电工。

专责监护人应是具有相关工作经历、熟悉设备情况和本规程的人员。

3.2.10工作票所列人员的平安责任：

3.2.10.1工作票签发人：

1〕工作必要性和平安性；

2〕工作票上所填平安措施是否正确完备；

3〕所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。

3.2.10.2工作负责人〔监护人〕：

1〕正确平安地组织工作；

2〕负责检查工作票所列平安措施是否正确完备和工作许可人所做的平安措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充；

3〕工作前对工作班成员进展危险点告知，交待平安措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都晓；

4〕严格执行工作票所列平安措施；

5〕催促、监护工作班成员遵守本规程，正确使用劳动防护用品和执行现场平安措施；

6〕工作班成员精神状态是否良好，变动是否适宜。

3.2.10.3工作许可人：

1〕负责审查工作票所列平安措施是否正确完备，是否符合现场条件；

2〕工作现场布置的平安措施是否完善，必要时予以补充；

3〕负责检查检修设备有无突然来电的危险；

4〕对工作票所列容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

3.2.10.4专责监护人：

1〕明确被监护人员和监护围；

2〕工作前对被监护人员交待平安措施，告知危险点和平安考前须知；

3〕监视被监护人员遵守本规程和现场平安措施，及时纠正不平安行为。

3.2.10.5工作班成员：

1〕熟悉工作容、工作流程，掌握平安措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；

2〕严格遵守平安规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作平安，并监视本规程的执行和现场平安措施的实施；

3〕正确使用平安工器具和劳动防护用品。

3.3工作许可制度

3.3.1工作许可人在完成施工现场的平安措施后，还应完成以下手续，工作班方可开场工作：

3.3.1.1会同工作负责人到现场再次检查所做的平安措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。

3.3.1.2对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的考前须知。

3.3.1.3和工作负责人在工作票上分别确认、签名。

3.3.2运行人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。

工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更平安措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意。

变更情况及时记录在值班日志。

3.4工作监护制度

3.4.1工作票许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作容、人员分工、带电部位和现场平安措施，进展危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开场工作。

工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的平安认真监护，及时纠正不平安的行为。

3.4.2所有工作人员〔包括工作负责人〕不许单独进入、滞留在高压室和室外高压设备区。

假设工作需要〔如测量极性、回路导通试验等〕，而且现场设备允许时，可以准许工作班中有实际经历的一个人或几人同时在它室进展工作，但工作负责人应在事前将有关平安考前须知予以详尽的告知。

3.4.3工作负责人在全部停电时，可以参加工作班工作。

在局部停电时，只有在平安措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电局部的情况下，方能参加工作。

工作票签发人或工作负责人，应根据现场的平安条件、施工围、工作需要等具体情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。

专责监护人不得兼做其他工作。

专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停顿工作或离开工作现场，待专责监护