节能节水环保设备管理办法.docx
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节能节水环保设备管理办法
节能节水、环保、安全生产专用设备管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实“财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布节能节水专用设备企业所得税优惠目录和环境保护专用设备企业所得税优惠目录的通知”和“财政部国家税务总局安全监管总局关于公布《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》的通知”文件精神，根据电力行业设备管理规定以及现代企业对设备管理的要求,规范公司节能节水、环保设备管理工作,提高设备管理水平,加强国家政策引导，确保公司得到企业所得税优惠,特制定本管理办法。
第二条本规定制定了节能节水、环保、安全生产专用设备的管理职能、管理内容、设备申报、采购、验收、安装流程要求以及相关的资料管理等内容。
第三条本规定明确了各部门在节能节水、环保、安全生产专用设备申报、采购、验收、安装等各环节部门的职责，有利于调动各部门的积极性，进一步规范节能节水、环保、安全生产专用设备的管理，提高设备的利用率，及时争取到税务部门的所得税优惠政策。
第四条本规定适应于xxxx公司、项目筹建单位，正在使用或计划采购的节能节水、环保、安全生产专用设备。
第二章部门职责
第五条生产技术部职责
1、负责节能节水、环保、安全生产专用设备管理制度的监督落实。
2、对节能节水、环保、安全生产专用设备的进行审核。
3、负责组织签订节能节水、环保、安全生产专用设备的技术协议。
4、参加生产用节能节水、环保、安全生产专用设备的到货验收并组织相关资料的收集、保管、存档。
5、制定节能、节水、环保、安全生产专用设备的台帐。
6、配合财务部门，整理汇总节能节水、环保、安全生产专用设备的相关资料，做好上报准备工作。
第六条项目筹建部门职责
1、对节能节水、环保、安全生产专用设备申报、审核。
2、负责组织签订节能节水、环保、安全生产专用设备的技术协议。
3、参加项目建设节能节水、环保、安全生产专用设备的到货验收并组织相关资料的收集、保管、存档。
4、对节能节水、环保、安全生产专用设备为总包工程的，在签订商务合同时要求对节能节水、环保、安全生产专用设备的发票金额不低于总合同金额的95%。
6、配合财务部门，整理汇总项目建设用节能节水、环保、安全生产专用设备的相关资料，做好上报准备工作。
第七条申报部门职责
1、根据生产使用要求参照《企业所得税优惠目录的通知》，在达到使用要求的前提下按照所得税优惠目录内设备申报采购计划。
2、提供技术参数，配合生产技术部制定采购技术协议。
3、设备到货后根据技术协议做好验收工作并配合相关资料的收集、保管、存档及现场相关工作。
第八条财务部职责
1、及时对上级节能节水、环保、安全生产专用设备的企业所得税优惠目录更新情况收集和传达。
2、做好专用设备的财务账目，具备条件及时申报企业各项所得税减免，确保企业所得税优惠政策落实到位。
第九条供销部职责
1、对厂家考察，设备类型必须符合国家所得税优惠政策范围。
2、按照《供应物流管理规定》执行采购相关工作。
3、负责向未及时提供节能节水、环保、安全生产专用设备所得税减免证明材料的供应商索要相关资料。
第十条运营管理部职责
1、负责对节能节水、环保、安全生产专用设备供应商资质的审核。
2、负责组织按照合同、协议要求对设备技术协议要求的资料进行验收。
3、按照《供应物流管理规定》执行平衡库存、验收、仓储、发放等相关工作。
第三章申报、购置、安装、验收
第十一条节能节水、环保、安全生产专用设备由使用部门或项目筹建部门申报，应优先考虑《企业所得税优惠目录》中产品类型；按照《供应物流管理规定》中单位价值2000元及以上生产设备物资采购计划申报与审批流程执行（附审批单）。
项目建设由筹建部门按照公司规定采购流程执行。
第十二条设备购置时，生产厂家必须具备生产许可证，产品必须符合《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》，同时附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、出厂检验证明、节能环保认证等技术资料档案。
第十三条设备验收时，有关节能、节水、环保、安全生产专用设备随机资料、技术文件和验收资料及相关证明材料应齐全，否则不予办理验收。
第十四条承担节能节水、环保、安全生产专用设备工程安装、调试的单位必须具备国家或地方机构签发的安装资质证书。
安装工作结束后，由施工安装单位组织初步自检，自检合格后报请监督部门汇同相关部门、人员共同验收，待验收合格出具验收报告。
第十五条工程、项目按照公司项目筹建验收程序要求验收。
第四章其它
第十六条公司的安全、设备管理各项制度同样适用于节能节水、环保、安全生产专用设备的管理。
第五章附则
第十七条本办法解释权属生产技术部。
第十八条本办法自下发之日起实施。
二〇一五年三月六日
设备材料申报评审表
申报日期：
部门：
（盖章）
序号
设备名称
规格型号
数量
单位
是否所得税减免专用设备
1
2
3
4
5
申报情况说明
评审小组意见：
评委签名：
日期：
附：
企业所得税优惠目录（2008年版）的通知
财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）的通知
财税[2008]115号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、发展改革委、经贸委（经委）、新疆生产建设兵团财务局：
《节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》，已经国务院批准，现予以公布，自2008年1月1日起施行。
附件：
1、节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
2、环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
2008年8月26日
财政部国家税务总局安全监管总局关于公布《安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》的通知
财税[2008]118号
财政部国家税务总局安全监管总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团财务局：
《安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》已经国务院批准，现予以公布，自2008年1月1日起施行。
附件：
3：
安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
2008年8月20日
节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
序号
设备类别
设备名称
性能参数
应用领域
能效标准
一、节能设备
1
中小型三相电动机
节能中小型三相异步电动机
电压660V及以下、额定功率0.55kw—315kw范围内，单速封闭扇冷式、N设计的一般用途、防爆电动机。
效率指标不小于节能评价值
工业生产电力拖动
GB18613—2002
2
空气调节设备
能效等级I级的单元式空气调节机
名义制冷量大于7000W，能效比达到能效等级I级要求
工业制冷
GB19576—2004
能效等级I级的风管送风式空调（热泵）机组
能效比达到能效等级I级要求
工业制冷
GB19576—2004
能效等级I级的屋顶式空调（热泵）机组
制冷量为28—420KW，能效比达到能效等I级要求
工业制冷
GB19576—2004
能效等级I级的冷水机组
能效比达到能效等级I级要求
工业制冷
GB19577—2004
能效等级I级的房间空气调节器
名义制冷量大于14000W，能效比达到能效等级I级要求
工业制冷
GB12021.3—2004
3
通风机
节能型离心通风机
效率达到节能评价值要求
工业生产传输
GB19761—2005
节能型轴流通风机
效率达到节能评价值要求
工业生产传输
节能型空调离心通风机
效率达到节能评价值要求
工业生产传输
4
水泵
节能型单级清水离心泵
单级清水离心泵（单吸和双吸），效率达到节能评价值要求
工业生产传输
GB19762—2005
节能型多级清水离心泵
多级清水离心泵，效率达到节能评价值要求
工业生产传输
5
空气压缩机
高效空气压缩机
输入比率应不小于节能评价值的103%
工业生产
GB19153—2003
6
变频器
高压大容量变频器
额定电压不超过10kv、额定容量500KVA以上
高压大力率电动机
7
配电变压器
高效油浸式配电变压器
三相10KV，无励磁调压额定容量30KVA—1600KVA的油浸式，空载损耗和负载损耗应不大于节能评价值的36%
电力输配电
GB20052—2006
高效干式配电变压器
三相10KV，无励磁调压额定容量30KVA—2500KVA的干式配电变压器，空载损耗和负载损耗应不大于节能评价值的36%
电力输配电
8
高压电动机
节能型三相异步高压电动机
机座号355—560，效率指标不小于节能评价值
工业生产电力拖动
9
节电器
电机轻载节电器
额定电压不超过10KV、50/60Hz、额定容量500KVA—2500KVA，节电率达到30%以上。
工业生产电力拖动
10
交流接触器
永磁式交流接触器
1000V及以下的电压：
50HZ交流电源泉供电、额定电流1000A及以下的接触器。
功耗小于0.5VA
电力控制
11
用电过程优化控制器
配电系统节电设备
额定电压不超过10KV、50/60Hz、额定容量不超过2500KVA。
采用微电脑实时控制。
具有电压自动检测控制、时间+电压控制、电压梯度控制模式，可根据不同的输入电压、不同时间及工艺要求进行过程能量优化控制的功能
工业生产及商用配电系统
12
工业锅炉
热水锅炉
热效率在GB/T17954—2000表2中一级指标的基础上再提高5%
工业生产
GB/T17954—2000
蒸汽锅炉
13
工业加热装置
铜锭感应加热炉
额定功率1600KW，加热处理每吨铜锭，单耗电量从250KW.h/t降到180kw.h/t
铜加工业
GB5959.3—1988
GB/10067.3—2005
高阻抗电弧炉
容量40T,熔炼每吨钢节能20kw.h/t电极消耗降低15%—20%。
钢铁冶炼
GB5959.2—1998
GB/10067.2—2005
14
节煤、节油、节气关键件
汽车电磁风扇离合器
不少于3级变速；第2级变速是柔性联接
汽车节能
QC/T777—2007
序号
设备类别
设备名称
性能参数
应用领域
能效标准
二、节水设备
15
洗衣机
工业洗衣机
单位洗涤容量用水量≤15L/kg，洗净率﹥35%
适用于商业用工业洗衣机（水洗机），不包括干洗机和隧道式洗涤机组。
QB/T2323—2004工业洗衣机中6.3.10条，6.3.8.a）条
16
换热器
空冷式换热器
强度和密封性能：
适用于设计压力≤35MPa的空冷式换热器。
不适用于铝或其他有色金属制受压元件的空冷式换热器。
GB/T15386—1994中8.3条
经管束压力试验符合GB/15386—1994的要求
17
冷却塔
冷却塔
冷却能力：
实测冷却能力与设计冷却能力的百分比≥95%；飘水率：
冷却水量≤1000m3/h的冷却塔不得有明显飘水现象，冷却水量﹥1000m3/h的冷却塔飘水率＜0.01%
适用于用水冷却的冷却塔
GB7190.1—1997
GB7190.2—1997
18
灌溉机具
喷灌机
机械行业标准
农业、园林、林业灌溉
机械行业标准
19
滴灌带（管）
铺设长度80m以上，滴水均匀度﹥90%，工作压力﹥0.1Mpa，滴灌带能够承受130N（滴灌管能够承受180N）的拉力不破裂、不渗漏
适用于棉花、蔬菜、果树等经济作物的滴灌。
环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
序号
类别
设备名称
性能参数
应用领域
1
一、水污染治理设备
高负荷厌氧EGSB反应器
有机负荷≥20kg/m3.dBOD5去除率≥90%
工业废水处理和垃圾渗透滤液处理
2
膜生物反应器
进水水质：
COD＜400mg∕l；BOD5＜200mg∕l；PH值：
6—9；NH4—N≤20mg∕l；工作通量≥120l∕m2.h；水回收率≥95%；出水达到《城市污水再生生城市杂用水水质》（GB/T18920）。
使用寿命≥5年
生活污水处理和中水回用处理
3
反渗透过过滤器
采用聚酰胺复合反渗透膜，净水寿命（膜材料的更换周期）≥2年；对规定分子量物质的截留率应达到设计的额定制。
工业废水处理
4
重金属离子去除器
对重金属离子（Cr3+、Cu2+、Ni2+、Pb2+、Cd2+、Hg2+等）去除率≥99.9%，废渣达到无害化处理
工业废水处理
5
紫外消毒灯
杀菌效率≥99.99%；紫外剂量≥16mj∕cm2；灯管寿命≥9000h；设备耐压：
0.1-0.8Mpa∕cm2；使用寿命≥10年
城市污水处理和工业废水处理
6
污泥浓缩脱水一体机
脱水后泥饼含固率≥25%
城市污水处理和工业废水处理
7
污泥干化机
单台蒸发水量1t∕h—15t∕h；单台污泥日处理能力≥100t；干化后污泥固含量≥80%
污水处理
8
二、大气污染防治设备
湿法脱硫专用喷嘴
流量≥40m3∕h；雾化浆滴平均直径≤2100ūm；流速：
额定值±10%；喷雾角：
额定值±10%；粒径分布均匀度：
0.8—1.2；流量密度变化幅度：
±10%
燃煤发电机组脱硫
9
湿法脱硫专用除雾器
在除雾器出口雾滴夹带的浓度≤75mg∕Nm3；除雾器阻力≤150Pa；临界分离粒径≤25-35ūm。
燃煤发电机组脱硫
10
袋式除尘器
除尘效率≥99.5%；排放浓度≤40mg∕m3；出口温度≤120℃；林格曼一级；设备阻力低＜1200pa；漏风率≤3%；耐压强度＞5kpa；滤袋寿命≥3年；耐高温、高湿，耐腐蚀
发电机组、工业锅炉、工业窑炉除尘
11
型煤锅炉
热效率＞80%，煤渣含炭量≤2%；低热负荷燃烧运行良好；各项污染物排放指标均低于《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）。
用于采暖、洗浴、饮用水、制冷的热水锅炉
12
三、固体废物处置设备
危险废弃物焚烧炉
处理量＞10t/d；焚烧温度：
危险废物≥1100℃、多氯联苯≥1200℃、医院临床废物≥850℃；烟气停留时间＞2s；残渣热灼减率≤5%；焚烧炉燃烧效率＞65%；烟气排放达到《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）
工业、医疗垃圾和危险废弃物焚烧处理
13
医疗废物高温高压灭菌锅
灭菌温度≥1100℃；压力≥200kpa，灭菌时间≤25min，干燥时间≤15min。
灭菌效率99.99%，气体中的微生物被截流的效率99.99%。
达到100%灭活，排水排气均达到国家相应的排放标准。
医疗废物处理
14
四、环境监测仪器仪表
在线固定污染源排放烟气（连续监测仪）
含尘量测量范围：
0—200—2000mg/m3；精度：
±2%；气体污染物测量范围：
SO2∕NOX：
0—250—2500mg/m3；CO：
0—500—5000mg/m3；气体污染物测量精度：
±1%满量程；流速测量范围：
0—35m/s；流速测量精度：
±0.2m/s；压力：
±3000Pa；精度：
±1%；温度：
0-200℃；精度：
±1℃；湿度0-20%；精度：
±2%满量程。
大气污染源监测
15
化学需氧量水质在线自动监测仪
COD：
0-20000mg/l；具有数据远程传输功能；精度：
±2%；分辨率：
1mg/l；误差＜5%；最短测量周期：
5min。
水质污染监测
16
五日生物需氧量水质自动分析仪
BOD5：
0-500mg/l；精度：
±2%；分辨率：
15ppm；具有数据远程传输功能。
水质污染监测
17
五、清洁生产设备
WSA冷凝器（湿式催化转化冷凝器）
用低浓度（1—4%）二氧化硫烟气制硫酸，产出硫酸浓度＞96%，二氧化硫转化率＞99%，设备使用寿命10至15年
有色金属冶炼和化工生产
18
电热回转窑
日处理高砷烟尘物料4—9t，电功率189KW，窑内温度456℃，砷直接回收率92—96%，生产白砷质量为三氧化二砷含量大于95%
有色金属冶炼
19
少空气干燥器
工业用干燥器节能效果50%以上，具备可调控的干燥曲线设置系统，启动程序和干燥过程自动完成。
陶瓷、电瓷、耐火材料生产
安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）
序号
设备名称
技术指标
参照标准
功能及作用
适用范围
三、危险化学品
29
毒性气体检测报警器
毒性气体浓度超限报警
《作业环境气体检测报警仪通用技术要求》GBl2358-1990
测定作业环境毒气含量，防止发生中毒事故
含有毒性气体的作业环境
30
地下管道探测器
埋地管道泄漏检测报警
检测埋地管道泄漏情况
探测埋地管道泄漏点专用设备
31
管道防腐检测仪
检测管道防腐涂层厚度的变化
检测管道腐蚀情况
生产装置、井场、长输管线
32
氧气检测报警器
氧气超低、超高浓度报警
《作业环境气体检测报警仪通用技术要求》GBl2358-1990
检测密闭作业空间氧气含量，防止含量过低或过高引发事故
密闭空间作业
33
便携式二氧化碳检测报警器
二氧化碳气体超高浓度报警
《作业环境气体检测报警仪通用技术要求》GB12358-1990
检测密闭作业空间二氧化碳含量
密闭空间作业
34
便携式可燃气体检测报警器
可燃气体浓度超限报警
《可燃气体探测器》GB15322-2003
检测作业场所可燃气体含量
可燃气体是指列入《危险化学品名录》（2002年版本，国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号，如有更新版本以最新版本为准）中的可燃气体
35
送风式长管呼吸器
正压送风，防止作业环境气体被劳动者吸入
《长管面具》GB6220-86
有毒有害物质作业和救援场所作业人员防护
有毒有害物质作业和救援场所
八、应急救援设备类
43
正压式空气呼吸器
具有耐高温、阻燃、绝缘、防腐、防水、重量轻、气密性好等性能气瓶工作压力30MPa，背架应为高强度的非金属材料制成，面罩防结雾，一级减压阀输出端应具有他救接口，使用时间不得低于45分钟
GA124-2004《正压式消防空气呼吸器》
对人体呼吸器官的防护
用于现场作业时，对人体呼吸器官的防护装具，供作业人员在浓烟、毒气性气体或严重缺氧的环境中使用
44
隔绝式正压氧气呼吸器
防护时间1h以上，氧浓度不得低于21%
MT86-2000《隔绝式正压氧气呼吸器》
煤矿井下危险场所救护人员防护
煤矿井下
45
全防型滤毒罐
对有毒气体和蒸气、有毒颗粒及放射性粒子、细菌具有良好的过滤性能NBC防护标准储存期限不低于5年
GB/T2892-1995《过滤式防毒面具滤毒罐性能试验方法》
对危险作业人员呼吸保护
用于危险场所呼吸保护与防毒面罩配套使用
46
消防报警机
GBJ116-88
初期火灾报警
用于机库、器材库及厂房内预报初期火灾，提示人员疏散
47
核放射探测仪
可自动声光报警、显示所检测射线的强度持续工作时间不少于70小时
GB10257-1988《核仪器与核辐射探测器质量检验规则》
快速寻找并确定α、β、r射线污染源的位置
用于有α、β、r射线污染源的作业环境
48
可燃气体检测仪
可检测10种以上易燃易爆气体的体积浓度
GB15322-2003《可燃气体探测器》
易燃易爆气体检测
用于检测事故现场易燃易爆气体
49
压缩氧自救器
具有防爆合格证和MA标志定量供氧量1.2～1.6L/min、通气阻力196pa、吸气温度45℃、手动补给60L/min、二氧化碳吸收剂用量350g、氧气瓶额定充气压力20Mpa、排气阀开启压力200～400pa
MT711-1997《隔绝式压缩氧自救器》
发生缺氧或在有毒有害气体环境中工作人员佩用自救逃生
用于煤矿井下发生缺氧或在有毒有害气体环境中矿工佩用它可以自身逃生。
50
矿山救护指挥车
具有高地盘，功率大，起步快，越野性能好汽车性能应达到：
爬坡度在30%以上；最小离地间隙在220mm以上；行车速度在120km/h以上配有无线通讯系统、卫星定位系统和警灯警报装置
QC/T457-2002《救护车汽车标准》
GA14-91《用无线电话机技术要求和试验方法》
GB50313-2000《城市通讯指挥系统设计规范》
矿山发生事故救援指挥
用于矿山事故抢险的救援指挥
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