区政办社区计生情况报告文档格式.docx

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多年来，我们面对城市社区入户难、育龄妇女信息掌握难、沟通难等问题，积极探索行之有效的办法，并逐渐在难点问题上实现突破。

一是开展“星级社区”创建活动，解决了年终考核靠突击的现象。

年，我们在全区开展了计划生育“星级社区”创建活动，将业务规范和省市考核的基本内容归纳为五颗星进行量化，每个社区年初根据各自实际自定目标，在区、街全年不定时监督检查的基础上，年终根据得星情况实施奖励。

办法一出台，得到了所有社区的积极响应，也有效解决了年终考核突击应付的现象，引导基层将功夫用在了平时，实现了日常管理的规范化。

年，经过四个季度的巡检汇总，评出了30个五星级社区和43个四星级社区。

二是多部门联动，破解城市社区入户采集信息难。

近几年，我局不断加强与区直相关部门的协调沟通力度，争取部门支持，在公安落户、户籍迁移、医院接生、儿童防疫、办理出生医学证明以及婚姻登记、失业登记、入学入托等方面均建立起了人口基础信息交流制度，协助社区及时掌握基础信息。

与此同时，我局通过组织“婚育知心进万家”活动、“人户分离人员信息核查”以及流动人口核查等阶段性活动，分类摸清已婚育龄妇女底数，基本做到了家底清、情况明。

通过入户，指导各社区绘制居民户况显示图，为有针对性地做好计划生育管理和服务打下了牢固的基础。

三是破解拆迁社区计划生育管理难。

面临我区大拆大建的形势，我们坚定指导基层：

社区拆了但计划生育工作不能放松，尤其在拆迁后形成大量人户分离的现状，更加要求在拆迁初期就要强化对搬迁居民的跟踪管理。

我们结合上级的要求和实际情况，指导基层把好了“五道关”：

一是把好“摸底关”，在入户摸清旧房基本情况的同时，登记摸清育龄妇女基础信息；

二是把好“签约关”，在与居民签订拆迁协议的同时，签订《拆迁社区计划生育管理协议》，明确育龄群众在拆迁过程中应履行的计划生育义务、享受的福利待遇及一旦违法生育将进行的处罚等；

三是把好“交接关”，在将人员划分为临时外迁、永久外迁和婚嫁在外居住三大类的基础上，对永久外迁不再回迁的，与其现居住地逐一落实委托管理和服务；

四是把好“孕检关”，社区每半年组织一次孕检，并且将是否做孕检与社区福利等挂钩；

五是把好“回迁关”，在居民回迁时，逐人落实新居住信息及其婚孕育基础信息，便于以后有针对性地开展管理和服务。

（三）宣传教育先行，不断优化环境氛围

二、存在问题

（一）旧城、旧村改造加大了人户分离的数量，给计划生育服务管理带来新的问题和挑战

近年来，我区的旧城、旧村拆迁改造工作逐渐步入了快车道，由此带来的问题，首先是社区管理模式的变革滞后于拆迁的进度，致使原有村庄管理模式在面临改造后居民数量增加时受到挑战；

其次表现在人户分离人员的数量增加，人员居住的不确定性，给计划生育的有序管理带来新的问题和挑战；

第三，因拆迁变富资产和收入急剧增加，带来居民思想和生育观念的变化，部分群众生育意愿膨胀，遏制违法生育的压力空前加大。

（二）流动人口流动频繁且人员素质偏低的现状仍然没有改变

近几年，我区流动人口数量已经占到了常住人口数量的40%左右，原来集中居住在城中村的平房中，现在，经过旧城旧村改造，大量的流动人口分散居住到环境相对较差的楼房中，这在说明我区城市建设能够吸引流动人口愿意参与建设的同时，与市南、市北、四方相比，我区居住的流动人口数量多且素质相对较低的现状不但没有改变，反而由于居住分布广给计划生育的管理带来了更大的困难和问题。

（三）违法生育反弹势头依然强劲

自年开始，我区的合法生育率呈现逐年下降的趋势，分别是：

年98.3%，年97.1%，年96.7%，年96.9%，虽然年和年的数据有所回升，分别达到了97.1%和97.6%，但不能排除还有一部分违法生育案件没有被发现或者存在基层故意隐瞒不报的现象。

造成反弹的原因是多方面的，既有居民拆迁后经济条件改善的原因，更有婚育观念没有明显转变的因素，造成极坏影响的是我区所谓的公众人物、民营企业主、党员等发生的违法生育得不到有效遏制。

（四）独生子女父母退休时的一次性养老补助问题成为信访的热点

由于《省人口与计划生育条例》中规定了对退休时有工作单位的独生子女父母兑现一次性养老补助，而对于无业、失业独生子女父母达到退休年龄时就没有出台任何计划生育方面的补助，为此，这部分人员的上访问题成为了我区计生目前面对的最大、最棘手的上访隐患，尤其是自年以来，上访、电话访的人数、次数等均较往年大幅度提高。

（五）上级要求越来越高，越来越严

年，市人口计生委本着要在当龙头的指导思想，在各项业务指标上均较往年有了明显的高要求，突出表现在对违法生育的处理和社会抚养费征收到位的指标方面，另外，年初出台了更为严格的对区、街、居、单位的五级计划生育责任追究制度上，改变过去每年年底进行一次性地“黄牌警告”、“红牌警示”、“一票否决”等三级责任追究的机制，变为“通报批评、黄牌警告、红牌警示、一票否决、重点管理”等五级实时责任追究机制，并且在追究标准上更加严格，在指标不动的情况下将往年瞒漏报、违法生育处理等情况纳入了责任追究的标准。

三、下一步工作打算

（一）加强计生工作者队伍建设

队伍建设得好坏，直接关系着人口计生事业的成败，我局在年配齐配强基层队伍的基础上，今年将加强队伍建设摆在首位，按照打造“区、街、居、协管员”四级网络、着重加强“思想建设、作风建设、能力建设”三项建设、建立“队伍定期分析制度、能力测试制度、激励奖惩制度”三项制度的“四三三”模式，着眼于构建和谐人口、诚信计生的工作格局，加快人口计生队伍建设步伐，努力造就一支思想上更加热爱人口计生工作、作风上更加求真务实、业务上更加熟练更加贴近育龄群众需求的高素质、专业化的人口计生工作者队伍。

（二）强化宣传教育的先导作用

工作要上台阶，宣传教育必须先行。

我局将坚持动、静结合，把建设新型生育文化、改变群众婚育观念作为一项基础工作来抓。

坚持常年开展针对不同层次、关键人群的人口国情教育；

利用各种服务窗口，如区计生服务站、各街道计生办、以及育龄群众办理各种证件的窗口如婚姻登记窗口、办理出生医学证明窗口等，开展针对不同人群的特殊宣传服务；

抓住各种节庆机会，如建党90周年等，开展大型计生国策宣传活动；

继续丰富街道、社区“婚育知心大课堂”的内涵，提升层次，加大影响。

同时，区、街、居通过设置大型计生宣传牌、宣传街、宣传栏等，进行静态宣传，使国情国策、现行生育政策、文明婚育观念家喻户晓、深入人心。

（三）继续深化“星级社区”创建活动

经过年的实践看：

计划生育的“星级社区”创建活动是推进基层工作规范化建设的有效手段，为此，今年将继续深化创建活动，在认真总结去年创建经验的基础上，结合今年上级工作要求的新变化，补充完善创建指标体系、评定方式、奖励办法，扎实推进日常管理服务规范化。

（四）加快人口计生信息化建设

推进与公安、卫生、民政和劳动保障等部门人口信息的实时交流、实时比对和实时监控，协助社区及时掌握人口信息变动情况，提高服务的针对性和及时性；

全面推广使用我局自主研发的驻街单位（市场）计划生育管理平台，实现驻街单位和社区之间人员信息的及时交流，最大限度地减少漏管；

成立我区计划生育信息化研发兴趣小组，采取鼓励方式，积极研发实用软件，提高工作效率、破解工作难题。

（五）打造精品和亮点

计划生育工作要始终围绕中心、服务大局，继续按照已经打造的比较成型的拆迁社区管理服务规范指导开展工作，同时，在已经回迁的社区中打造2-3个管理服务亮点，形成经验完善推广，深化我区的拆迁、回迁社区计生管理模式。

同时，继续探索城市社区计生管理新模式，力争在精、细管理上寻突破，比如居民人口计生基础信息采集利用工作、人户分离人员管理服务、抓住重点人群开展重点服务等工作，都继续完善已有的思路和做法，形成具有特色的模式。

同志们：

在世界急救日即将到来之际，市委市直机关工委和市红十字会共同组织开展“应急救护知识进机关”活动，在广大机关干部中普及应急救护知识，掌握自救互救技能，这是促进全民救护网络建设的重要措施，是加强公共安全建设、提高全社会应急救援能力的一项重要举措。

市委、市政府对这项工作高度重视，专门下发了《关于开展应急救护培训工作的意见》，对全市应急救护培训工作提出了具体要求。

我市是自然灾害多发区，突发事件、安全事故也时有发生，广大机关干部经常深入抢险救灾第一线，健康生命安全时常受到威胁。

认真组织参加“应急救护知识进机关”活动，不仅有利于保护机关干部自身的安全，更有利于组织现场救护，确保把人民的生命财产损失降低到最低限度。

广大机关干部不仅要做熟练掌握应急救护知识和技能的先行者，还要做普及应急救护知识的宣传者，以自己的实际行动带动全社会应急救护培训工作的开展。

市直各部门、各单位机关党组织、红十字会一定要以对人民群众高度负责的态度，增强使命感和责任感，加强领导，强化措施，周密安排，积极组织参与“应急救护知识进机关”活动。

市直机关工委要抓好督导落实，市红十字会要提供好师资、教具、教材等方面的保障，确保“应急救护知识进机关”活动的顺利开展，为平安、文明、和谐建设作出新的更大的贡献。

最后，预祝“应急救护知识进机关”活动取得圆满成功。

根据修理厂发展规划提出的目标，以及总公司今年的工作任务，工厂计划在企业管理方面、服务质量方面、经济指标再上一个新台阶，计划从以下几个方面做起：

一、在管理方面进一步加强制度的完善和落实。

1、补充修改工资管理规定。

2、制定班组对组员考核奖惩办法（厂长负责）。

3、建立班组学习例会制度（每月一至二次，各班组组织，厂长负责）。

4、加强对班长的学习和管理技巧培训（每季度一次，厂长负责）。

5、完善监督抽查制度，对检测结果，调修质量不定期抽检，按规定对工作质量情况进行奖惩（由副厂长负责）。

6、加强程序化管理，让职工都能按工作标准开展工作。

二、逐步推行质量管理体系，制定有质量手册，条件具备的岗位一定严格执行。

1、为了保证检测结果的科学性、正确性，以严肃的态度对待工作，要求每名检测职工牢固树立为社会负责，为用户负责的责任心。

2、监督检查工作制度化，班组之间互相检查，领车员查调修后的合格率，调修工监督领车员操作是否存在失误。

3、做好设备的日常检查维护，确保技术状态良好，定期保养、维修。

4、对有疑意的检测结果，对车户有报怨的车辆重检重调。

5、领车员必须按操作规程进行操作，做到不开人情车。

6、严格执行循环监督的工作流程（由张运强、张静负责）。

三、为保证实现今年的经济指标，做好以下工作。

1、全面提升工厂服务形象，提高技术水平，强化服务意识，让用户信任，让用户满意，把优质的服务献给车户。

2、加强与协作单位的沟通、联系，取得他们的支持。

3、加强与南检测线的联系，及时掌握车辆动态，降低人为干扰，以保障上线率增长。

4、节能降耗，确保节能指标的落实，严格执行节能措施。

5、严格控制熟人车辆减免数量和金额，杜绝职工与审车贩子有联系。

6、降低开支，精打细算，绝不浪费。

四、对超市的管理。

1、坚持对厂监督检查，轮岗值班制：

单月厂长负责，双月副厂长负责，查质量、查服务、查三证、查安全，谁出问题处理谁。

2、做好设备、添置、装修待定。

3、完善顾客投拆渠道，设意见箱、意见本、投诉电话。

五、2018年几项具体工作。

1、按期完成营业执照、企业代码证、税务登记证、核办产业证、汽车维修许可证等年度审验。

2、完成检测线计量认证、审查认可（验收）工作。

一、根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，人力资源计划从九个方面开展2018度的工作：

1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。

2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据；

3、完成日常人力资源招聘与配置

4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度；

5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

6在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。

从而提高绩效考核的权威性、有效性

7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

8、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。

集思广益，为企业发展服务。

9、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。

既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、增加人员配置：

（1）前台：

前台增加至3名，分管不同区域。

（2）车间管理人员：

车间行政主管1人、技术主管1人、所需机电维修组长约3名。

三、强化人员素质培训

春节前完成对各区域所需人员的招聘和培训，使2018年新的管理制度实施过程中人员素质方面有充分的保障。

认真选择和慎重录用基层管理人员，切勿滥竽充数。

四、加大人员考核力度

在人员配置、资源保证、业绩考核等方面作出实施细则规定，从制度上对此项工作作出保证。

并根据各区域实际情况和存在的问题，有针对性地加以分析和研究，以督促其在短期内按规定建立和健全管理的工作。

五、加强市场调研，以业务部提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况，将以专人（兼职）对各区域业务的发展现状和潜在的发展趋势，进行充分的市场调研。

通过调研获取第一手资料，为公司在各区域开拓新的市场方面作好参谋。

六、品牌推广

2、进一步做好内部管理及宣传工作。

在各个现场制作和安装宣传条幅或广告牌，现场展示企业实力；

及时制作企业新的业绩和宣传资料

3、加强和外界接触人员的专业知识培训和素质教育工作，树立良好的企业员工形象和企业文化内涵，给每一位与我厂人员接触的人都能够留下美好而深刻的印象，从而对有更清晰和深层次的认识。

七、客户接待

客人接待工作仍是业务部工作的重点之一。

做好客人接待工作是业务接洽的必要的前提和基础。

按照公司有关规定要求保质保量地做好客人接待工作是业务部必须进行认真研究和探讨的重要课题。

表面上看起来接待工作比较简单，但实质上客户接待是一门十分深奥的学问。

不去深入地研究和探讨就不能让该项工作做得完善。

因此，业务部要在方法上、步骤上、细节上下一番功夫。

为了既少花钱，又不影响接待效果，需要更多地了解客人的生活阅历、为人禀性、处事方式、办事风格、企业价值取向、管理理念、产品特色、行业地位等。

仔细研究分析和琢磨推敲日程的安排，让每一位客人在最短时间内有全面的、清晰的、有一定深度的了解，对振兴的产品表现出最大限度的认同感，对的管理模式和企业文化产生足够的兴趣。

把长期地、坚持不懈地认真对待每一批客人和每一客人，使他们对的接待工作满意作为业务部每一个接待工作人员的准则。

从而以此来提高跟踪的成功率，达到提高企业经济效益的根本目的。

为此业务部2018年着重抓好以下几方面的工作：

1、督促全体人员始终以热诚为原则，有礼有节地做好各方面客人的接待工作，确保接待效果一年好于一年。

2、在确保客户接待效果的提前下，将尽可能地节省接待费用，以降低公司的整体经营成本，提高公司利润水平。

3、继续做好客户的接待档案管理工作

4、调整部门人员岗位，招聘高素质的人员充实接待力量。

随着业务量的不断扩大，为了适应公司业务发展的需要，更好地做好接待工作，落实好人员招聘工作也是一件十分重要的事情。

八、内部管理

1、严格执行5s管理模式，严格实施一切按文件管理，一切按程序操作，一切用数据说话，一次就把工作做好战略，逐步成为执行型的团队。

2、进一步严格按照公司所规定的各项要求，开展本部门的各项工作管理，努力提高管理水平。

3、充分发挥本部门各岗位人员的工作积极性和主观能动性，强调其工作中的过程控制和最终效果。

提高工作责任性和工作质量。

严格按照相应的岗位职责实行考核制。

4、一切从公司大局出发，强调（产品）营销体系一盘棋。

积极做好协调营销系统各部门之间的联系与协调工作，从而提高营销系统整体战斗力，为完成2018年的营销目标做好最优质的服务工作。

5、配合日常行政管理。

主动为各部门做好后勤保障工作和日常服务性工作。

为他们创造更加良好的企业文化氛围和工作环境。

九、安全工作：

2018年我厂安全工作的总体要求是：

以《车辆维修企业安全管理考核标准》为指针，坚持齐抓共管的指导思想，以强化职工安全生产意识、提高职工安全生产技能、加强安全生产督察为目的，积极参与企业安全文化建设，广泛开展查违章、查隐患活动，建立安全自主管理的运行机制，确保安全工作稳定、持续、可控、有效开展、为实现这一目标，公司各级要切实做好以下几项工作：

一、加强安全工作制度化建设，推动班组安全工作自主管理运行机制的建立

2、实行班组负责人负责制、各单位负责人是本单位安全工作的第一责任人，公司将采取实施风险承包考核的形式，加大对各单位负责人的安全工作考核奖惩力度、各单位负责人每季末须向公司汇报当季安全工作。

3、实行安全一票否决制、2018年、公司将重点把安全工作纳入对各单位的考核内容。

凡发生事故或轻伤事故突破考核指标的将取消其评选当月先进的资格，所在负责人将取消其当月的奖励资格。

查违章、查隐患工作的考核按月进行，凡突破考核指标的单位将取消其评选当月的优秀资格。

4、加强安全基础工作。

为在管理重心下移过程中加强对基层的工作指导，年初，公司将下发安全管理相关资料，以此进一步促进安全工作科学化、制度化、规范化运行。

各班组要按照安全工作五个一（签订一份安全责任书、健全一张安全监督网、上好一堂安全教育课、坚持一个安全检查制度、提好一条合理化建议）的要求，认真抓好基层建设等基础工作。

二、开展各类宣传教育活动，强化职工安全意识和安全生产技能

1、各级要结合本单位安全工作中的难点和重点，扎实开展各类安全活动，进一步提高职工的安全生产意识。

6月份，要大力开展安全生产月主题活动。

三季度，要继续以全国安康杯竞赛为主题开展竞赛，做好高温季节的安全保障和各项服务工作，帮助职工牢固树立安全第一、预防为主的思想。

2、各级组织要发挥实践育人的优势，引导学习安全生产法律法规和规程，掌握安全生产的技术和技能。

要把安全生产与学习技术结合起来，使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程，使安全生产与学习技术相互促进，相得益彰，尤其要加强对新进厂青工的安全教育。

3、各级组织要把安全工作由工作时间内向工作时间外渗透，深入集体宿舍，提醒注意休息，消除疲劳，保证有充沛的精力上岗。

三、深化责任区创建工作，营造职工安全自主管理的良好氛围

2、大力开展查违章、查隐患活动。

各级要把查违章、查隐患活动作为开展责任区创建活动的主要工作载体来抓，要通过开展查违章、查隐患活动，不断提高职工自我约束、自我防护的意识和能力。

各级要将自检和互检、巡查和抽查等方式结合起来，认真执行安全检查制度，公司在检查中发现安全问题，要及时填写职工违章查处单和安全隐患查处整改单，并向本单位反馈安全意见后，定于下月3日前汇总通报。

与此同时，各级还要落实好安全隐患的整改工作。

四、发挥好各组员工的突击作用，参与环境整治和现场安全管理工作

1、积极参与环境整治。

各级要根据责任区与区外一个样、厂房内外一个样、治标治本一个样的环境整治标准，配合厂部工作，积极组织开展好员工突击活动。

通过开展消除环境死角、查陷患、配合厂部创造一个安全、文明的生产环境。

2、在公司和各班组重点工作中充分发挥员工突击作用。

今年，各单位要根据本单位工作重点，主动请缨，组织员工突击积极承担突击任务，并充分发挥在重点项目中的作用。