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,1,2009年6月,完成项目预算编制、市场考察等工作。
2,2009年7月,完成项目建议书编制及立项初步设计,施工图设计,筹措项目建设资金,工程招标,施工前准备等工作。
3,2009年8-10月,土建工程,外购设备购置。
4,2009年11月,室内装修,设备安装及调试。
5,2009年12月,项目竣工,投入使用。
第二章项目提出的背景和必要性
2.1项目提出的背景
3编制单位:
粮食问题事关全局,是社会和谐、稳定的重要物质基础,党和国家历来高度重视。
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,“加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全”。
2007年12月18日,中共中央政治局召开会议,专门研究推进农业和农村发展工作,进一步强调,“要加快构建强化农业基础的长效机制,切实加大‘三农’投入力度,加大支农惠农政策力度,形成农业增效、农民增收良性互动机制,稳定和促进粮食等主要农产品的生产,切实抓好‘菜篮子’产品的生产,支持农业产业化发展,加强和改善农产品市场调控”。
时隔4天之后,即2007年12月22-23日,中央农村工作会议又再次强调,“决不放松粮食生产,必须把粮食生产摆在更加突出的位置,不折不扣地贯彻落实各项扶持政策,保护和调动农民的种粮积极性,千方百计地稳定粮食播种面
4编制单位:
积,努力提高单产,确保粮食生产稳定发展”。
在我国粮食连续四年增产的良好势头下,伴随着经济的快速发展、世界粮食格局新的变化等多种因素,致使我国今后粮食仓储企业和粮食市场面临的形势更加严峻。
1992年以来,根据建立社会主义市场经济体制的要求,国家积极稳妥地推进了以市场化为取向的粮食流通体制改革。
以市场供求为基础的粮食价格形成机制逐步建立,粮食收购市场和收购价格全面放开,市场机制配置粮食资源的基础性作用得到充分发挥。
统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成,现货交易进一步活跃,期货交易稳步发展。
国有粮食企业全面推向市场,“老人、老粮、老账”历史包袱基本解决,在粮食收购中继续发挥主渠道作用。
粮食市场主体趋向多元化,规模化、组织化
5编制单位:
中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书程度有所提高,市场竞争能力增强。
但是,由于国有粮食企业,一时不能适应市场经济要求,出现严重亏损。
1992年至1998年,全国粮食企业一共亏损4200亿元,在此情况下,为确保全国粮食安全,增强粮食市场宏观调控能力,全面加快粮食市场开放进程,党中央、国务院决定在全国范围内分批选址建设国家粮食储备库项目。
中央储备粮辽源直属库就是2007年8月5日,被正式列入中储粮直属的。
每年我县粮食产量近50万吨,今年来由于受进口玉米增加和玉米出口量下降的冲击,我县农民卖粮一直很难。
中央储备粮辽源直属库的建立和投入使用,有效缓解了我县仓容不足的压力,该企业通过改善粮食仓储和烘干设施,提高了收储能力,增
6编制单位:
强了国家对粮食的宏观调控能力,对助农增收和保障全县粮食安全都有重要意义。
在两年来的托市收购中,中央储备粮辽源直属库充分发挥行业先锋模范带头作用,严格执行托市收购政策,确保了惠民政策真正惠及农民。
然而,作为一个新的中储粮企业,由于历史欠账多等原因,原有的生产设施,特别是职工食堂、休息室等为生产服务的配套设施严重短缺。
每年隆冬季节,收粮任务繁重的时候,由于人员少、任务急,很多职工要连续多日加班加点工作,他们每天吃不上热的饭菜,即使是下半夜下班也不能在单位休息,严重影响了他们的身心健康,同时也制约了企业的正常生产。
2.2项目建设的必要性
2.2.1是改善职工就餐条件的需要
7编制单位:
本项目的实施可以解决70多名职工午餐就餐,以及收粮和发粮大忙季节加班时晚餐和夜餐就餐需要。
2.2.2是保证职工饮食安全的需要
本项目的实施即保证了职工有热餐可就的同时,也保证了职工不用去吃路边摊,饮食安全有了充分的保证。
2.2.3是改善职工办公条件的需要
本项目的实施可以解决职工办公室拥挤的现状,可以提高工作效率,提升企业形象。
2.2.4是改善职工倒班住宿的需要
本项目的实施可以解决职工倒班时无处住宿的难题。
第三章场址与建设条件
3.1区域概况
3.1.1地理位置
8编制单位:
东辽县位于吉林省中南部,地处东经124º
49′59″至125º
34′40″,北纬42º
36′45″至43º
13′33″。
全县东西宽60.7km,南北长68km,总幅员面积为2186平方公里。
该县东部和东南部与东丰县相连,西部和西南部与辽宁省的西丰县毗邻,北部与四平市、伊通县接壤,西北端与梨树县在二龙山水库水面上交界,县内中心部位是被其环抱的辽源市。
白泉镇为东辽县县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心,建成区面积10平方公里,现有常住人口2.96万人,各类工业企业33户。
拟建项目位于东辽县白泉镇中央储备粮辽源直属库院内。
3.1.2地质地貌
东辽县地质构造较为复杂,总的地质基础为古生代地质,并以片岩、板岩和片麻岩为主,而中生代和新生代的地质以砂砾岩、灰岩和安山岩为主。
9编制单位:
中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书在过去的地质历史中,经加里东期、华力西期和燕山期的造山运动,有大量花岗岩侵入,并伴生有片麻岩、流纹岩和大理岩等。
各类花岗岩露出地表,构成全县的山地主体,区内还有侏罗纪火山岩和含煤地层。
第四纪至今主要有沉积物、洪积物、北部分布有大面积的黄土。
全县地貌以低山丘陵为主,长白山地区的吉林哈达岭南端纵穿全境,为吉林省东部长白山与中西部松辽平原的过渡地带。
全县地势大体上是东南高、西北低,最高海拔632米,为西南部乌龙山,,最低海拔为214米,为西北部的二龙山水库,。
全县河流主要为东辽河,加上长期侵蚀,支流及沟谷多数较宽。
3.1.3水文
东辽县地表水属东辽河水系,东辽河发源于县内辽河源镇福安村萨哈岭,流经东辽县6个乡镇,全长达98.55公里,并于云顶镇东沟村汇入二龙
10编制单位:
山水库。
东辽河水系在东辽县境内有东渭河、西渭河、二道河、三道河、灯杆河、梨树河等十三条主要河流。
这些河流的共同特点是坡降陡、河床浅、多弯曲,地表径流快、汇流时间短,河道多沙滩,河床不固定。
本项目废水受纳水体为连泉河,连泉河是东辽河的支流,丰水期平均流速为0.5m/s。
枯水期部分时间断流。
全县地下水相对较为贫乏,多属浅层地下水。
砂砾层是贮存地下水的主要含水层,厚度各地不等。
按地下水赋存的介质岩性分为松散堆积物孔隙潜水和基岩裂隙水等两种。
第四系冲积物洪积物孔隙潜水呈条带状分布于河谷平原,主要补给源是大气降水。
孔隙水排泄主要以地下径流形式排入河流。
另一种是基岩裂隙水,大气降水是补给和来源。
3.1.4气候气象
11编制单位:
东辽县气候属温带大陆性季风性气候,全年四季分明,3、4月为春季,寒暖交接天气变化较大,5—8月份为夏季,温热多雨,9—10月秋高气爽,温凉短暂,从11月至翌年2月为冬季,严寒而漫长。
全县多年平均气温5.2?
多年平均日照时数为2497.6小时,年日照百分率为57%,太阳总辐射量为119.6千卡/cm,?
10?
的活动积温年均为2895?
。
全年平均无霜期为137天,多年平均年降水量为658mm,蒸发量为1333mm。
东辽县主导风向为西南风,年平均风速为2.9m/s。
3.1.5土壤植被
东辽县全县共有10个土类,22个亚类,36个土属和99个土种。
由于东辽县特殊的地质地貌条件,全县以低山丘陵为主,东辽河水系又呈树枝状穿插其中,因此全县土壤有一定的垂直分布。
一般来说,在低山上多分布是暗棕壤,而山麓台地、河流阶地、鸡爪地及低丘上多分布着白浆土,河谷两
12编制单位:
中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书侧一般为冲积土,山川、岗川和平川间零星分布草甸土,在山间沟谷排水不畅处往往分布有泥炭土和沼泽土,在玄武岩低山丘陵往往形成棕壤,而在石灰岩上一般形成石灰岩土,受人为耕作影响,低平处形成大面积的水稻土。
由于受多种成土因素影响,东辽县土壤呈中性偏酸。
东辽县全县由于开发较早,加上人为活动越来越大,目前原始植被基本上消失殆尽,自然植被仅存一些少量的天然次生林和草甸等。
全县森林植被大多为人工林,其中又以针叶林为主,如落叶松和黑松等。
全县天然次生植被中,各种经济和国家重点保护物种也很多,基本上与吉林省长白山地区各市县相差无几。
3.1.6社会经济概况
全县共有13个乡镇,234个行政村,总人口35.5万,其中农业人口28.6万人,占总人口的81%,农业劳动力14.5万。
2007年,全县
13编制单位:
中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书GDP36.8亿元,财政收入1.2亿元,粮食产量11.8亿斤,农业总产值19.5亿元,农民人均收入4700元。
3.2场址概况
项目场址位于中央储备粮辽源直属库院内东侧,东辽县盐业公司旧址。
这里交通十分便利,项目区位于四浑公路和四梅铁路之间,基础设施非常完善,供电、供水、供热、通讯早已经到位,环境质量优良,水、气、声等环境都已经达到国家标准。
项目区域内海拔为260.86米—261.05米,自然高差为0.19米。
项目区地质结构为杂填土1.0米—1.5米,粉质粘土1.5米—2.5米,角砺层1.0米—1.8米。
3.3建设条件
项目区已实现了“七通一平”,项目区给水、排水、供电、供热等公共工程基础设施条件比较完备,能够满足项目建设需要。
14编制单位:
3.3.1给水、排水条件
项目区用水水源通过县城内供水管网来自聚龙潭水库,该水库供水能力为485万吨/年,而2008年县城总用水量只用180万吨,完全可以保证项目用水需要。
项目区内管径为D120的给水管网已经接入场址,可以作为生活用水和消防用水。
3.3.2电力条件
项目电源由该企业的二次变电所供给,供电电压为10KV,接入地点距场址50米,其供电容量完全可以满足项目需要。
3.3.3供热条件
县城内集中供热管道已经接到项目场址,完全可以满足项目需要。
3.3.4通信及有线电视条件
项目区有通信及有线电视网络,可以满足项目需要。
3.3.5交通条件
15编制单位:
项目区距四浑公路50米,距四梅铁路白泉站200米,建设物质的运输十分便利。
第四章建筑方案
4.1设计依据
1、《住宅建筑规范》,GB50368-2005,
2、《住宅设计规范》,GB50096-2003,
3、《民用建筑设计通则》,GB50352-2006,
4、《城市居住区规划设计规范》
GB50180-1993,
5、《建筑设计防火规范》,GB50016-2006,
4.2基本参数
1、设计使用年限50年。
2、建筑结构安全等级二级。
16编制单位:
3、抗震设防类别丙类。
4、抗震设防烈度7度。
5、基本风压按每平方米0.5千牛取值。
6、混凝土结构环境类别,地下与水接触的构建为二B类,室内正常环境为一类。
4.3建筑方案
4.3.1户型设计
本项目由一栋单体建筑构成,全部采用框架结构,三层,层高为3米,楼高为9米。
一层为食堂、厨房、主食库、副食库、消毒室、卫生间等,二层为办公室、休息室、卫生间等,三层为办公室、会议室、卫生间等。
一层,食堂面积为180平方米,厨房面积为80平方米,主食库、副食库、消毒室面积各为20平方米,卫生间面积为40平方米。
17编制单位:
二层,办公室面积为15平方米、30平方米两种类型,休息室面积均为20平方米,卫生间面积为15平方米。
三层,办公室面积为15平方米、30平方米两种类型,小会议室面积为100平方米,休息室面积均为20平方米,卫生间面积为25平方米。
办公室、休息室、会议室、食堂设计在阳面,有直接采光和自然通风,厨房设计在阴面,内设洗涤池和案台等设施,主食库、副食库、消毒室设计在阴面,做到注意避光,卫生间设计在阴面,内设洗手盆、蹲便等卫生洁具。
4.3.2基础类型
本项目采用灌注桩。
4.3.3电气方案
本项目用电设备负荷均为三级,每个房间除食堂按10KW设计,其他房间均按4KW设计。
整楼设一个电表箱。
18编制单位:
4.3.4供水方案
本项目设二次供水房,内设变频供水设备,设300立方米地下蓄水池一个。
4.3.5排水方案
污水管网采用D300钢筋混凝土管,管网沿冰冻层铺设与市政管网连接。
另外,项目区内建2个化粪池。
4.3.6采暖方案
供热管网采用D150无缝钢管,管网沿冰冻层铺设,钢管外加保温绝缘材料。
室内采用悬挂式散热片。
4.3.7绿化方案
根据《东辽县县城建设总体规划》要求,以“保护环境、改善城镇面貌和为居民提供一流的居住环境”为原则,对项目区周边进行绿化,绿地率为20%。
19编制单位:
第五章环境保护
5.1环境条件
该项目地点空气环境质量,以及地下水、地面水环境质量良好,噪声环境满足区域环境噪声功能区要求,非常适合综合楼项目。
5.2项目施工期主要污染源及污染物
5.2.1粉尘污染
项目施工期间,引起粉尘污染的因素较多,有道路扬尘,也有料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和经过车辆引起的路面积尘再扬起等,此外,水泥、砂石等物料在拌和过程中均易起尘,现场拌和随施工点移动而移动,其影响范围较大,若遇上雨季,雨水冲刷以及车辆的碾压,也会使施工现场变得泥泞不堪。
5.2.2尾气污染
20编制单位:
运输车辆及部分施工机器作业时因燃油会排出含有少量CO、NO、HC等污染物的废气,故主X
要影响施工区内的环境质量。
5.2.3噪声污染
噪声污染是建筑施工最大的污染。
项目施工阶段的主要噪声源为各类施工机械的辐射噪声,及原材料运输时车辆引发的交通噪声。
施工机械大都具有声级高、无规则、突发性等特点,如不采取措施加以控制,往往会对附近居住区产生较为严重的环境影响。
5.2.4生活垃圾
工程施工时,施工区内大量劳动力的食宿将会安排在工作区域内。
这些临时食宿地的污水及生活废弃物若没有做出妥善处理,则会严重影响施工区的环境卫生。
5.3项目建成后主要污染物
21编制单位:
项目建成后主要污染物为生活污水、生活垃圾以及固体废弃物。
5.4环境保护措施方案
5.4.1环境保护标准
1、地表水环境质量标准执行GB3838-2002
《地表水环境质量》中的四类标准。
2、污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中二级排放标准。
5.4.2治理措施
1、施工噪声的控制
在施工期间主要有挖掘机、振捣机等施工设备产生噪声,施工单位须到环保局办理建设项目施工环境影响审批表,严格按照环保局要求施工,应选用低噪声、低震动的施工机械,合理安排施工时间,晚10点到早6点坚决严禁施工。
2、减少扬尘的措施
22编制单位:
工程施工中挖出的泥土堆放在路旁,旱季大风致使扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬,影响附近居民。
为减少工程扬尘对周围的影响,要及时清理多余的土方,对堆存的土方要采取表面夯实处理,在施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下,应及时对建筑场地洒水降尘,防治扬尘。
3、施工现场生活垃圾处理
生活垃圾不得随意丢弃、无定点堆放,要及时清运。
施工场地要做到平整干净,排水通畅,无积水,无蚊蝇滋生。
5.4.3环境保护评价
综上所诉,项目建设中对污水、垃圾等污染物均按国家有关环保要求采取相应的措施,做到了达标排放,并在指定场所进行净化、无害化和重新利用处理,不会对环境造成影响和破坏。
第六章消防
23编制单位:
6.1消防设计依据
1、《中华人民共和国消防法》,
2、《建筑设计防火规范》,GB50016-2006,,
3、《建筑灭火器配置设计规范》
GB50140-2005,。
6.2耐火级别
依据《建筑设计防火规范》要求,确定本项目的耐火等级为二级。
6.3消防措施
为了保证国家财产和职工生命安全,切实做到防患于未然,本项目将严格遵守“预防为主,防消结合”的方针,严格执行《建筑设计防火规范》及国家有关规定,以防止和减少火灾的危害。
一是在适当的位置配备一定数量的灭火器。
二是项目区铺设消防专用环形供水管网,依据情况距道路1.5米
24编制单位:
中央储备粮辽源直属库综合楼项目建议书处设消火栓,消火栓保护半径不超过100米,消火栓间的距离不大于60米。
三是项目区布局上要满足防火间距和防爆、消防的要求。
做到人流、物流分开,便于火灾发生时的安全疏散。
第七章工程概算及财务评价
7.1概算编制依据
1、建筑工程费,依据《吉林省建筑工程消耗量预算定额》、《吉林省建筑工程概算指南》、
《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-ZS-2009)、《吉林省建筑工程费用定额》(JLJD-FY-2009)、《吉林省建筑工程材料预算价格》(JLJD-CZ-2009)等。
2、设备购置费,设备按生产厂家出厂价或参考同类工程估算,运杂费含在设备费中。
25编制单位:
3、安装工程费,根据设备类别按一定比例计取,给排水管道、供热管道、供电线路的安装工程费按定额计取。
4、基本预备费,按第一、二部分之和的10%计取。
5、国家及地方有关规定。
7.2工程总预算
本项目建设投资由建筑工程费、采暖工程费、给排水工程费、电气工程费、消防工程费等费用构成。
每项费用由以下各项构成,
直接费,包括直接工程费、措施项目费、未计价材料费、估价项目、现场签证及索赔项目费。
间接费,包括各种规费、企业管理费。
利润。
差价,包括人工差价、材料差价、机械差价。
总承包服务费。
26编制单位:
税金:
包括构件增值税、营业税、城市维护建设税及教育费附加。
1、建筑工程费
按照单位工程投资估算法,并参考类似工程确定工程总造价。
经估算,本项目建筑工程费为155.8864万元。
2、采暖工程费
经估算,本项目采暖工程费为4.0349万元。
3、给排水工程费
经估算,本项目给排水工程费为4.2509万元。
4、消防工程费
27编制单位:
经估算,本项目消防工程费为2.4870万元。
综上,本项目总预算为173.2175万元。
7.3财务评价依据
1、国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行行性研究指南》,
2、有关现行财税制度,法规、政策,
3、各专业提供的有关设计数据。
7.4财务估算
该项目平均每平方米建筑成本为1377.83元,基本符合东辽县同档次综合楼的价格。
第八章结论
实施该项目符合国家产业政策,对东辽县社会、经济建设和该单位职工工作和生活条件的改
28编制单位:
善,以及顺利完成国家储备粮的收储任务,确保
国家粮食安全具有积极的意义。
另外,该项目技
术成熟,是一个投资少、见效快、风险小的项
目。
因此,实施该项目具有充分的必要性和极强
的可行性,望有关部门给予大力支持。
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AccordingtoWang?
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