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会上,支部书记、站长郑杰向全体职工就“庸、懒、散”专项治理工作做了动员,并就我站开展“庸、懒、散”专项治理工作进行了安排与部署。

公布渠县农经站开展“庸、懒、散”专项治理活动投诉电话:

7322822。

  深入开展“庸、懒、散”专项治理活动分析检查阶段的工作。

8月1日—9月30日,召开支部大会、职工会、座谈会3次,发放并收回问卷调查、证求意见表81份,采用多种方式查找存在的问题。

查找出问题3个,收到合理化建议2条。

截止9月30日,我单位完成了县委、县政府、农业局和省、市业务主管部门安排部署的各项工作任务,并把全年的目标任务与实际工作进度进行了一一对比、疏理,各项农经管理工作正稳步推进。

  深入开展“庸、懒、散”专项治理活动整必落实阶段的工作。

10月1日—11月30日,针对群众反映比较集中的意见和查找出来的问题,集中力量、集中时间进行了专题研究,统筹规划,重点突破,切实制定整改方案,形成整改承诺书,并要求全体党员要以“庸、懒、散”专项治理活动为载体,结合农村土地承包管理、农民负担监管、村社财务管理及农民专业合作社指导,切实促进各项农经工作的开展,促进农经体制机制创新,为争创渠县优秀基层党支部作贡献!

  4、积极做好综合治理、安全生产和城乡环境综合治理工作  积极开展社会治安综合治理及安全生产。

一是通过社会治安综合治理及安全生产领导小组会议、职工会议进行宣传学习。

二是成立了以支部书记站长郑杰同志为组长、班子成员为成员的领导小组。

三是配备了专门的安全生产管理员。

四是认真开展安全生产常规检查。

做到了每一个月至少开展一次安全检查,查出的问题不过夜,及时进行了整治。

做到了项项有计划、有措施、有经费、有效果。

  5、积极开展城乡环境综合治理工作。

渠县农经站全体干部职工在支部书记、站长郑杰同志带领下,认真抓好城乡环境综合治理工作。

一是全面开展本单位办公场所及周边环境专项治理工作。

二是建立健全城乡环境综合治理长效机制,确保环境综合治理成果。

  二、求真务实做好农经工作  1、进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进农业适度规模经营。

  

(1)完善农村土地承包。

截止2016年底,全县填制了《土地台帐》29万户,签订《土地承包合同》29万户,颁发《农村土地经营权证》29万本,占总农户数的96%。

  

(2)建立健全土地流转管理和服务的工作机制,促进了农村土地规范有序流转。

在去年基础上,进一步健全了机制,实现农村土地流转“四统一”,即统一的流转程序、统一的规范流转合同范本、统一的流转委托书和统一的流转台帐。

截止2016年底,全县农村土地流转面积万亩,其中耕地流转万亩。

  (3)健全流转信息库。

在去年农村土地流转工作基础上,建立健全了流转信息库。

  2、完善农村集体“三资”管理,促进农村和谐发展。

  

(1)建立健全农村集体资金、资产、资源的管理制度。

我们按照《农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》的要求,规范会计代理委托书,明确代理期限原则上不低于一届村委的任期,全面推行“村级会计委托代理制”,健全农村财务管理体系。

现在全县90%的村级已实行会计委托代理。

坚持村社财务人员上岗资格管理,今年3月份开展村社财会人员资格年审年检。

  

(2)建立健全了村级财务账簿年审年检制度。

由乡镇农经站在今年3月将所辖村(社区)上年度财务收支的总账、明细账、出纳账以及一事一议筹资筹劳情况统一报送县农经审计站进行年审年检。

  (3)完善制度,规范程序,强化农经审计。

按照《渠县农村集体经济审计实施办法》,建立健全了村集体经济组织财务收支“两年一轮审”制度,对集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配进行定期审计,对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计,对集体资产和资源的运营进行专项审计。

今年县乡两级农经审计小组已对61个村级集体经济组织2016年度财务收支进行了审计。

  3、落实惠农政策,构建农民负担监督管理长效机制。

  

(1)准确及时地做好享受补贴面积的核实工作。

2016年3月,核实60个乡镇、528个村(社区)、3511个社、万种粮农户、万人的粮食直补和农资综合补贴面积万亩。

落实直补资金9341万元(其中种粮农民直补1217万元,农资综合补贴8124万元),县财政局委托农村信用社通过一折通的方式一次性直接兑付到种粮农户手中。

  

(2)继续抓好4个农民负担监测点建设。

2016年以来,在岩锋镇的石坡村和月光村,清溪场镇的斜岭村和龙眼村,设立农民负担监测点,适时关注涉农收费。

切实维护了农民的合法权益,全年无农民负担恶性事件发生。

  (3)配合财政局开展农村一事一议财政奖补工作。

  一是根据省农村综改办、省财政厅、省农业厅《关于全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(川农改办[2016]9号)精神,我们配合渠县财政局、渠县农业局,联合研究制订了《三年规划》、《试点工作方案》、《资金管理办法》以及《一事一议筹资筹劳管理办法》,并已呈报省农村综改办、省财政厅、省农业厅批准。

  二是有序开展一事一议管理。

2016年,全县新建村内道路里程公里,开展一事一议筹资筹劳乡镇共35个,涉及101个村,筹资总额328万元,筹劳170万个工日,省、县级财政补助万元(省级与县级补助比例为2:

1)。

一事一议筹资筹劳的开展,大大改善了农村基础设施和村容村貌,进一步推动了农村经济的发展。

  三是严格执行达市委办[2016]51号文件规定:

“2016年起,一事一议筹资每人每年不得超过上年农民人均纯收入的1%;

筹劳每个劳动力(男18-60岁,女18-55岁)每年不得超过10个标准工日,村民自愿以资代劳的,需由本人或家属提出书面申请,每个标准工日工价不得超过50元”。

  四是2016年一事一议财政奖补项目通过省财政厅、省农业厅组织验收。

2016年10月,省财政厅和省农业厅组成的联合检查组一行2人,来渠对我县2016年农村一事一议财政以奖代补项目进行了检查和组织验收。

检查结束后,两厅领导充分肯定了我县农民负担管理工作取得的成绩。

  4、以建设示范社为纽带,加快了农民专业合作社的发展。

  

(1)采用多种形式,广泛宣传《农民专业合作社法》,印发宣传资料10余万份。

  

(2)抽调业务骨干对农民专业合作社发展进行专题调研。

  (3)积极指导各乡镇建立农民专业合作社。

截止10月底,全县已在工商局注册登记办理营业执照的农民专业合作社97个,涉及柑桔、黄花、生猪等八大特色农业。

其中:

今年发展并经工商注册的农民专业合作社共51个。

  (4)抓好示范专业合作社建设。

今年我县新增1个省级示范社,至此,我县已有5个农民专业合作社被省农业厅评为省级示范社,他们是:

渠县三板柑桔农民专业合作社、渠县绿宝食用菌农民专业合作社(第一批)、渠县鑫隆黄花农民专业合作社、渠县林农花椒农民专业合作社(第二批)、渠县民囿农机农民专业合作社(第三批)。

  5、认真做好农村经济统计工作,按时按质全面完成农业部、省、市下达的各项统计工作任务。

一是在每个乡镇抽3个社中的7个农户作为记账户。

二是按时汇总上报了2016年大春、小春农作物播种面积、产量。

三是按时完成了大、小春农产品成本核算及上报工作。

四是按时上报农村经营管理情况半年报和年报工作。

五是积极准备农村经济统计年报,我县预计于12月初召开年报布置会议,各项准备工作正有序进行。

  6、认真做好农村合作基金会清理整顿的后续工作  2016年1月,争取县上领导同意,配合县财政局下拔各乡镇资金284万元,兑付了部份“村收村兑”未兑付个人股金;

5月,县财政局、农业局组成联合审计组,对全县49个乡镇原农村合作基金会“村收村兑”未兑付个人股金进行了审计,锁定未兑付余额和花名册。

预计2016年底县财政最后一次筹措资金兑付结束。

  7、接待、调查、汇报来人、来件信访。

今年,共接待来人信访28人次,调处有庆镇、定远乡、清溪场镇等土地纠纷3件,做到发现一起查处一起。

  8、及时报送各类农经信息。

按照农业局《关于加强网站建设管理工作的意见》要求,我站今年已通过农经站窗口发送信息47条,通过土地流转专栏窗口发送供给住处、需求信息、优惠政策、投资指南、流转指南等信息5条,共计52条,超任务2条。

  三、存在的主要问题  

(一)农村土地流转还处在自发阶段。

  1、农村土地承包后续完善工作还需加强,至今还有万户未建立台帐,未签订合同,未颁发《农村土地承包经营权证》。

  2、农村土地承包经营权流转机制不健全,还有部分需要流转的土地未能及时流转,耕种低效率,甚至被抛荒。

  3、农村土地承包纠纷多,阻碍了农村土地的进一步流转。

  

(二)农村财务管理还不很规范。

  1、新会计制度贯彻落实差,有的地方没有按新的会计制度规定进行会计核算。

  2、个别地方农村财务公开流于形式。

  四、2016年工作思路  

(一)建立健全以县农村土地流转服务中心为中枢、乡镇土地流转中心为平台、村专业会计为信息员的土地流转服务体系,通过渠县农村土地流转信息服务网站发布信息,促进农村土地适度规模经营。

  

(二)进一步健全农村土地承包仲裁制度,充分发挥“渠县农村土地承包仲裁委员会”和“乡镇农村土地承包调解委员会”的作用,妥善解决土地流转纠纷,保持农业和农村经济健康发展,维护农村社会稳定。

  (三)以农村财务管理规范化建设为中心,强化农村集体“三资”管理,促进农村和谐发展。

  (四)以一事一议筹资筹劳规范化管理为重点,抓好农民负担管理。

  (五)以示范社为重点,做大做强农民专业合作社,大力发展特色农业。

  (六)按时完成上级交办的各项任务。

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