如何做好项目监理工作.docx

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如何做好项目监理工作

如何做好特变电工集团公司

内部工程项目的治理和监理工作

（讨论）

要想做好项目治理和项目监理工作，第一需要弄清楚什么是项目治理和项目监理。

一、项目治理和项目监理的概念

一、项目治理

项目治理指的是运用系统的理论和方式对工程建设项目进行的打算、组织、指挥、和谐和操纵等专业化活动。

项目治理分为业主方的项目治理和承包方的项目治理，咱们那个地址想说的是业主方的项目治理。

具体的项目治理确实是指工程项目治理企业同意业主的委托，依照合同约定、代表业主对工程项目的组织实施进行全进程或假设干时期的治理和效劳。

二、项目监理

项目监理是指具有相应资质工程监理企业，同意建设单位的委托，承担其项目治理工作，并代表建设单位对承包单位的的建设行为进行监督治理的专业化活动。

那个地址强调的是，建设工程监理只能又具有相应资质的工程监理企业来展开，这是《建筑法》明确规定的。

二、项目治理和项目监理的区别

现时期的施工监理企业要紧仍是提供施工时期的监理效劳，包括质量操纵、投资操纵、进度操纵；平安治理、合同治理及和谐承建各方的关系。

即通常说的“三操纵，两治理，一和谐”。

广义上讲，工程项目治理涵盖工程项目监理。

项目治理提供的是工程项目全进程或假设干时期的治理和效劳。

工程监理目前还局限于施工时期的监督和治理效劳。

具有资质的监理企业能够从事工程项目治理活动。

任何单位和企业要想从事工程项目监理业务，必需依法取得营业执照和相应的资质，在营业执照经营范围内，开展与本企业资质相对应的工程项目监理和项目治理经营活动。

三、建设工程项目治理模式

目前采纳较多的模式有工程项目治理效劳（PM）、工程项目治理承包（PMC）及工程代建制治理等模式。

项目监理属于工程项目治理效劳。

代建制的项目治理是指非经营性政府投资项目通过招标等方式，选择专业化的治理单位负责建设实施，严格操纵项目投资、质量和工期，完工验收后移交给利用单位。

咱们那个地址拟实施的工程项目治理应归为工程项目治理承包模式（PMC）

三、工程建设项目监理和项目管理的前提和依据

建设工程监理的依据要紧包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章和标准标准，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。

项目治理也一样适用建设工程监理的依据。

只是委托的监理合同和治理合同的内容不尽相同。

监理合同涉及多数是施工时期的质量操纵，平安治理和进度操纵等。

治理委托合同涉及的项目前期决策时期和项目施工时期的相关内容。

四、项目治理的内容

工程项目的全进程治理业务。

包括项目打算治理、风险治理、资源治理、本钱治理、施工治理、质量治理、合同治理、采购治理、档案治理和工程变更与索赔等。

一、前期决策时期：

   建设项目前期计划咨询、投资咨询、编制项目建议书和可行性研究报告、代办建设项目立项、投资许可、计划许可、用地许可、建设许能够及环保、卫生、消防、人防、民防、水、电、气相关部门的批文等。

二、项目实施时期：

   组织和谐勘探设计、造价咨询、招标代理、工程监理各有关专业人员，对计划设计、招标发包、工程造价、工程质量、施工进度，设备材料选购等各个环节进行治理和操纵，直至工程完工验收交付利用。

六、如何做好工程项目治理和工程项目监理工作

不管是项目治理仍是项目监理，都是一种经营行为活动。

一切行为都必需具有合法性。

特变电工沈阳电力勘探设计目前已经取得营业执照，但尚未取得设计资质以及预申请的衡宇建筑监理资质。

严格说目前还不能开展经营业务。

依照建设部第158号令规定，取得营业执照和监理资质的监理企业，能够开展相应类别建设工程的项目治理、技术咨询等业务。

特变电工集团公司内部的工程项目监理和项目治理业务，必需由具有监理资质的企业来完成。

针对特变电工集团公司内部工程项目治理和项目监理来讲可考虑如下两种方式来进行

一、设计公司考虑与具有监理资质的监理企业合作进行监理或治理。

合作的技术性问题需进一步协商考虑。

具体的监理活动可适时由当事方编制监理计划和监理实施细那么。

二、特变电工集团公司内部的工程项目施工时期监理的工程内容由具有资质的监理企业来完成，包括质量操纵和平安治理等内容。

由设计公司来完成除监理公司完成的工作内容外，完成集团公司委托给设计公司的项目前期决策时期的部份治理工作内容和施工时期的治理内容。

同时设计公司代表集团公司对监理单位和施工承包单位进行和谐治理。

目前设计公司拟将开展工程项目治理，从集团公司内部来讲，可定位于工程项目委托治理。

运作方式可按如下进行

1、签定工程项目治理委托合同，明确授权委托的内容。

2、成立项目治理机构，选派项目治理机构人员。

3、进行项目治理机构人员工作分工，明确治理人员的职位责任。

4、依照委托合同授权的内容，确信项目目标，编制项目治理打算或方案。

5、与前期技改部负责的治理工作进行交接切换。

6、与涉及工程项目相关部门和人员进行沟通和谐。

7、组织项目治理工作实施。

8、按期向设计公司和集团公司汇报工作进展情形。

建议采纳第二种运作方式。

目前设计公司参与集团公司内部项目治理，第一要签定工程项目治理委托合同，然后依照合同明确的工作内容，编制工程项目治理打算或方案。

关于外部来讲，咱们的项目治理，可定位于业主自身的项目治理。

设计公司只是集团公司的一个项目治理部门。

更具有专业性。

设计公司已具有部份项目治理和监理的人材，目前设计和监理乙级资质正在组织实施申请。

工程项目治理早日实施，就能够早日早日锻炼队伍，早日制造效益，就能够缩短走向市场的时刻。

以上是我个人对项目治理和项目监理的明白得和熟悉，和一些个人建议，不免存在误差和不足，乐见专业人士批评指正。

承蒙赐教，不胜感激。

附：

项目治理承包合同模板

项目治理承包合同

甲方：

____________

乙方：

____________

　　为顺利实现______年的目标，提高工程建设治理水平，有效保证工程进度、质量、平安和投资效益，标准建筑市场秩序，依照国家建设部《关于培育进展工程总承包和工程项目治理企业的指导意见》大力推动项目治理的要求，在深切调研分析政府投资公益性项目各类组织实施模式的基础上，结合本项目特点，就本工程项目采纳项目治理模式问题XXX工程建设招标领导小组通过邀请议标并集团公司领导指示同意，XXX建设和谐小组专题会议研究，决定____________公司为XXX建设项目（以下称本项目）项目治理承包实施单位。

为明确____________（以下简称甲方）和____________公司（以下简称乙方）两边的权利义务关系，本着平等互利，公平公正，老实守信的原那么，经两边充分协商，签定本合同，以资一起遵守。

　　一、本项目概况

　　1．1 项目名称：

　　1．2 项目地址：

位于。

　　1．3 项目规模

　　1．3．1 用地面积：

____________

　　1．3．2 建筑面积：

____________，其中地下部份建筑面积____________平方米，地上部份建筑面积____________平方米。

　　1．3．3 绿化率：

____________%

　　二、项目治理范围及要求

　　1．工作模式

　　本项目采纳委托治理的方式实施，甲方将整体工程的项目治理工作一次性委托乙方进行，乙方按合同约定成立专业的项目治理组（名单见附件一），承担项目报批、招标代理、设计治理、采购治理、施工治理、设备及系统试运行治理、组织完工验收等效劳，代表业主对工程项目进行质量、平安、进度、费用、合同、信息等的治理和操纵，承担相应的治理责任。

　　本项目所涉及的施工、采购等招投标决策事宜包括重大合同的审定和重大变更事项，由集团公司决定，专门重大的事项由招标领导小组提请建设和谐小组审定。

　　2．工程范围

　　本项目工程范围：

项目建设用地范围内除二次装修及布展之外的所有建设工程（以最后审定的设计图纸为准）。

　　3．工作内容

　　3．1 施工前期及施工中除项目立项、用地手续之外所有审批手续的办理。

　　3．2 设计治理，组织初步设计、和施工图设计的治理及外部审查、修改、会审、批准等治理工作。

设计的详细内容详见附件二《建设工程设计合同》。

　　3．3 施工全进程的治理，和谐设计、施工等有关单位之间的关系，并对施工质量、进度、平安、本钱操纵和完工验收等工作负责。

　　3．4 负责施工、采购的招投标组织实施工作。

　　3．5 在项目实施进程中，编制工程资金利用打算，按工程的进度依据有关合同进行资金支付治理。

　　3．6 其他与本项目工程有关的治理工作。

　　4．工作要求

　　4．1 工程进度操纵：

本项目工程自甲方移交立项、计划用地手续、完成拆迁及四通一平之日起至完工验收合格日止，期限为_____个月，即：

______个日历天，______年______月完工验收。

具体进度安排见附件三。

　　4．2 质量要求：

依照现行《建筑工程施工质量验收统一标准》和国家、地址验收标准有关规定，确保所有分项工程质量验收一次性验收合格，确保钱江杯、争创鲁班奖。

　　4．3 平安要求：

严格遵守国家和地址有关的平安规定，依照平安标准作业，对整个工程平安负责，确保平安文明施工，杜绝发生重大平安事故，杜绝重大机械设备损坏事故及负要紧职责的重大交通事故，杜绝重大火灾事故。

　　4．4 投资操纵：

要从优化设计。

招标采购及增强施工治理等各方面着手，严格将本项目总投资操纵在投资预算范围内。

　　4．5 人员配备要求：

乙方必需依照工程需要派出精干力量进行治理工作，乙方许诺将充分调动公司综合力量，利用公司资源，创出浙江省政府投资项目治理品牌。

具体人员名单需经甲方认可，工期内未经甲方同意不得撤换，各时期配备的人员必需及时到位，因工程需要增加治理人员时，乙方必需保证。

　　三、两边的权利和义务

　　1．甲方的权利和义务

　　1．1 权利

（1）决策权：

甲方对工程规模、设计标准、采购（含招投标）、工程款项支付和建设进程中的重大事项享有决策权及调整决策权。

（2）监督权：

甲方享有建设进程的监督权，可随时派员检查工程质量、进度、平安、物资数量和费用利用等项目有关的所有情形并有权对乙方提出改良意见。

　　1．2 义务

（1）指派现场代表作为联络和谐人，按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准。

（2）按合同和工程实施的进度要求组织资金到位。

　　（3）协助乙方和谐外部关系，为项目顺利实施提供条件。

　　（4）甲方应当按合同规定就乙方书面提交应由甲方决定的本项目一切事宜作出书面决定。

　　（5）甲方应当在合同约定的时刻内参加工程验收、办理移交手续。

　　（6）向乙方提供2-3间现场办公用房和三路。

　　（7）甲方所有工程指令，必需通过乙方发布。

　　2．乙方的权利和义务

　　2．1 权利

　　乙方在甲方委托的工程范围内，代表甲方进行工程治理，享有以下权利：

（1）选择工程分包人的建议权；

（2）对本项目建设有关事项包括工程规模、设计标准、计划设计和利用功能要求，向甲方的建议权；

　　（3）依照甲方的授权和国家的规定，完成施工、安装、材料、设备采购的招标工作及合同谈判，与分包方签定合同，并对合同进行治理。

　　（4）核查工程施工组织设计和技术方案，依照保质量、保工期和降低本钱的原那么，向施工方提出建议，并向甲方提出书面报告。

　　（5）主持工程建设有关协作单位的组织和谐，重要和谐事项应当事前向甲方报告。

　　（6）乙方有权按规定发布动工令、停工令，复工令。

　　（7）有权要求施工单位将平安施工专项费用单列用监督治理该专项费用的利用情形，在分包单位未利历时予以没收；依照施工单位平安治理及与其合同的约定处置履约保证金。

　　（8）工程上利用材料和施工质量的查验权。

　　（9）工程施工进度的检查、监督权。

　　（10）按规定