工程造价与管理Word文档格式.docx
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有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。
⏹（4）迁建项目是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。
迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。
迁建项目不包括留在原址的部分。
⏹（5）恢复项目是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。
在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。
2.按计划管理要求划分
⏹
（1）基本建设项目是指利用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种专项资金安排的新建、扩建、迁建、复建项目和扩大再生产性质的改建项目。
⏹
（2）更新改造项目是指利用中央、地方政府补助的更新改造资金、企业的折旧基金和生产发展基金、银行贷款和外资安排的企业设备更新或技术改造项目。
⏹（3）商品房屋建设项目是指由房屋开发公司综合开发，建成后出售或出租的住宅、商业用房以及其它建筑物的建设项目，包括新区开发和危旧房改造项目。
⏹（4）其它固定资产投资项目是指国有单位纳入固定资产投资计划管理，但不属于基本建设、更新改造和商品房屋建设的项目。
3.按施工情况划分
⏹
（1）筹建项目是指尚未开工，正在进行选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建设项目。
⏹
（2）施工项目是指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期内施工并在报告期建成投产或停建的项目。
⏹（3）投产项目是指报告期内建成设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。
⏹（4）收尾项目是指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目
⏹4.按工作阶段划分
⏹n
（1）前期工作项目是指已批项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计的）项目。
⏹n
（2）预备项目是指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计）正在进行施工准备待转入正式计划的项目。
⏹n（3）新开工项目是指施工准备已经就绪，报告期内计划新开工建设的项目。
⏹n（4）续建项目（包括报告期建成投产项目）是指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。
按照北京市现行计划管理办法，前期工作项目和预备项目总称为预备项目。
⏹5.按隶属关系划分
⏹n
（1）中央项目是指由中央及部队在京单位建设的项目。
n
（2）地方项目是指由北京市地方单位投资建设的项目。
n（3）合建项目是指中央及部队在京单位与北京市地方单位或北京市地方单位与外省、市、区单位共同投资建设的项目。
外商投资项目一般按合营中方的隶属关系来划分。
6.按在国民经济种的用途划分
⏹n
（1）生产性项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。
⏹n
（2）非生产性项目是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究项目、金融保险项目、公用生活服务事业项目、行政机关和社会团体办公用房等项目。
7.按建设规模大小划分
⏹基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目，基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。
习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。
⏹基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上作为大中型，在此标准以下的为小型项目；
新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算，其规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建设的总规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。
⏹明确分期设计、分期建设的，按分期规模来计算；
扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力；
更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。
8.根据工程设计要求以及编审建设预算、制定计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步划分为:
⏹
（1）单项工程一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。
一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。
⏹
（2）单位工程它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。
通常按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。
⏹（3）分部工程它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。
⏹（4）分项工程它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来，并能适当计量和估价的基本构造。
一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划分的，如砖石工程就可以分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。
⏹（3）程序
⏹n1）定义
⏹工程建设程序是指建设项目从投资意向、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用全过程中各项工作依次进行的次序，是工程建设的客观规律和内在要求。
各单位必须遵守和执行，并按现行工程建设程序进行工作。
2）内容
n项目建议书阶段
n可行性研究报告阶段
n设计工作阶段
n建设准备阶段
n建设实施阶段
n生产准备阶段
n竣工验收阶段
n后评价阶段
1.3工程量清单
n1.3.1工程量清单的概念
n工程量清单是指标底编制单位按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、现行预算定额或综合预算定额子目分项要求，计算拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分部分项以及按某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
1.3.2工程量清单计价的含义与特点
n
（1）工程量清单
n工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。
n
（2）工程量清单计价
n工程量清单计价是指投标人完成招标人提供的工程量清单所需要的全部费用，包括分部分项工程项目、措施项目、其他项目费和规费、税金。
n（3）工程量清单计价方法
n工程量清单计价方法是指建设工程招投标中，招标人按照国家统一规定的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价的计价方法。
（4）工程量清单计价特点
n1）统一计价规则
n2）有效控制工、料、机消耗量
n3）充分体现市场经济的供求关系
n4）企业自主报价
1.3.3工程量清单的分类
n按分部分项工程单价组成来分，工程量清单可以分为以下三类：
n1）直接费单价（也称工料单价）
n2）部分费用单价（也称综合单价）
n3）全费用单价（国际惯例）
1.4土木工程概预算
n1.4.1土木工程概算的内容和作用
n
（1）土木工程概算的内容
n土木工程概算是指在初步设计或扩大设计阶段，根据设计要求对工程量造价进行的概略计算，它是设计文件的组成部分。
n土木工程概算分为三级概算，即单位工程概算、单项工程综合概算及土木工程项目总概算。
n
（2）土木工程概算的作用
n1）土木工程概算是确定建设项目、各单位工程及各单位工程投资的依据
n2）土木工程概算是编制投资计划的依据
n3）土木工程概算是进行拨款和贷款的依据
n4）土木工程概算是实行投资包干的依据
n5）土木工程概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据
1.4.2土木工程施工图预算内容和作用
⏹
（1）施工图预算的内容
⏹施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的文件。
⏹它是在施工图设计完成以后，以施工图为依据，根据预算定额、费用标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的，所以，成为施工图预算，也叫设计预算。
⏹单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。
⏹
（2）施工图预算的作用
⏹1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图预算不突破设计概算的重要措施。
⏹2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
⏹3）对于实施施工招标的工程，施工图预算是编制标底的依据，也是承包企业投标报价的基础。
⏹4）对于不宜实行招标的工程，采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审察施工企业提出的施工图预算的依据。
第二章
工程造价的构成和计算方法
2.1工程造价的构成
设备及工器具购置费
建筑安装工程费用
工程造价工程建设其他费用
预备费
建设期贷款利息
固定资产投资方向调节税
2.2建筑安装工程费用的构成和计算
2.2.1建筑安装工程费用的构成和计算
直接费直接工程费
措施费
工程费间接费规费
利润
税金
（1）直接费
■1）直接工程费
⏹人工费：
是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
a基本工资指发放给生产工人的基本工资。
b工资性补贴指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴。
c生产工人辅助工资指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女士哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
d职工福利费
e生产工人劳动保护费
⏹材料费：
材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
⏹
⏹内容包括：
a材料原价
b材料运杂费
c运输损耗费
d采购及保管费
e检验试验费
⏹施工机械使用费：
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
⏹施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
a折旧费
b大修理费
c经常修理费
d安拆费及场外运费
e人工费
f燃料动力费
g养路费及车船使用税
■2）措施费
⏹措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
⏹包括内容：
a环境保护费：
是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
b文明施工费：
是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
c安全施工费：
是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
d临时设施费：
是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
e夜间施工费：
夜间施工费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
f二次搬运费：
是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
g大型机械设备进出场及安拆费
h混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：
混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
i脚手架费：
脚手架费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）的费用。
j已完工程及设备保护费：
是指竣工前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
k施工排水、降水费：
是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
（2）间接费
n间接费由规费、企业管理费组成。
n
⏹1）规费
a工程排污费
b工程定额测定费
c社会保障费
d住房公积金
e危险作业意外伤害保险费
⏹2）企业管理费
⏹企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，内容包括：
a管理人员工资
b办公费
c差旅交通费
d固定资产使用费
e工具用具使用费
f劳动保险费
g工会经费
h职工教育经费
i财产保险费
j财务费
k税金
（3）利润
⏹利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
⏹在编制概算和预算时，依据不同投资来源、工程类别实行差别利润率。
在投标报价时，企业可以根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身的经营管理水平自行确定合理的利润率。
（4）税金
⏹税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
⏹
2.2.2建筑安装工程计价程序
⏹根据建设部第107号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定，发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。
⏹
（1）工料单价法计价程序
工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费。
直接工程以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。
直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为三种：
1）以直接费为计算基础
2）以人工费和机械费为计算基础
3）以人工费为计算基础
（2）综合单价法计价程序
⏹综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。
C:
分项工程中材料费占（人工+材料+机械）的比例。
Co：
当地费用定额测算所选典型工程材料占（人工+材料+机械）比例。
（1）C>
Co以直接工程费为基数
n计算顺序：
1、以计算分项工程的直接工程费＝该分项工程（人、材、机）消耗量×
（人、材、机）单价
2、间接费＝直接工程费×
间接费率
3、利润＝（直接工程费+间接费）×
利润率
4、税金＝（直接工程费+间接费+利润）×
税率
5、综合单价＝
（1）+
（2）+（3）+（4）
（2）C<
Co以（人工+机械）为基数
⏹计算顺序：
1、计算分项工程的直接工程费＝该分项工程（人工、材料、机械）消耗量×
（人工、材料、机械）单价
2、（人工+机械）＝该分项工程（人工、机械）消耗量×
（人工、机械）单价
3、间接费＝（人工＋机械）×
4、利润＝（人工＋机械）×
5、税金＝（直接工程费＋间接费＋利润）×
6、综合单价＝
（1）＋（3）＋（4）＋（5）
（3）C=0，分项工程对应的材料、机械均为零，只有人工费，以人为基数。
1、分项工程的直接工程费＝该分项工程（人工、材料、机械）消耗量×
2、人工费＝该分项工程人工消耗量×
人工单价
3、间接费＝人工费×
4、利润＝人工费×
5、税金＝【
（1）＋（3）＋（4）】×
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