特种劳动防护用品生产许可证实施细则.docx
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特种劳动防护用品
生产许可证实施细则
2009-03-11公布2009-05-01实施
全国工业产品生产许可证办公室
1 总则………………………………………………………………………………………
（1）
2 工作机构…………………………………………………………………………………（3）
3 企业取得生产许可证的基本条件………………………………………………………（4）
4 许可程序…………………………………………………………………………………（4）
4.1 申请和受理……………………………………………………………………………（4）
4.2 企业实地核查…………………………………………………………………………（6）
4.3 产品抽样与检验………………………………………………………………………（6）
4.4 审定和发证……………………………………………………………………………（7）
4.5 集团公司的生产许可…………………………………………………………………（7）
5 审查要求…………………………………………………………………………………（7）
5.1 企业生产特种劳动防护用品产品的产品标准及相关标准…………………………（7）
5.2 企业生产特种劳动防护用品产品必备的生产设备和检测设备……………………（19）
5.3 特种劳动防护用品产品生产许可证企业实地核查办法……………………………（22）
5.4 特种劳动防护用品产品生产许可证检验规则………………………………………（22）
6 证书和标志 ……………………………………………………………………………（52）
6.1 证书……………………………………………………………………………………（52）
6.2 标志……………………………………………………………………………………（53）
7 委托加工备案程序 ……………………………………………………………………（53）
8 监督检查 ………………………………………………………………………………（54）
9 收费 ……………………………………………………………………………………（55）
10 工作人员守则 ………………………………………………………………………（55）
11 附则……………………………………………………………………………………（55）
附件1 特种劳动防护用品产品生产许可证企业实地核查办法………………………（56）
附件2 特种劳动防护用品产品生产许可证检验机构名单……………………………（69）
特种劳动防护用品
生产许可证实施细则
1总则
1.1为了做好特种劳动防护用品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质量监督检验检疫总局令第80号）、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》（国质检监[2006]413号）等规定，制定本实施细则。
1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用特种劳动防护用品的，适用本实施细则。
任何企业未取得生产许可证不得生产特种劳动防护用品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的特种劳动防护用品。
1.3本实施细则适用于特种劳动防护用品。
特种劳动防护用品的申证产品单元、产品品种及规格型号（见表1）。
表1 产品单元、产品品种及规格型号
序号
产品单元
产品品种
规格型号
1
安全帽
塑料
普通型、
特殊型（防静电、电绝缘、侧向刚性、阻燃、耐低温）
玻璃钢
橡胶
金属
植物编织
2
安全带
围杆作业类
（生产型、组装型）
DW1Y、DxW2Y、DW1F、T1W2Y、T2W2Y
悬挂作业类
（生产型、组装型）
J1XY、J2XY、T1XB、T2XB、T3XB、
T4XB、LXY、DxXY、T1XY、T2XS
攀登作业类
（生产型、组装型）
TPG、T1PH、T2PH
3
安全网
平网
P-长×宽
立网
L-长×宽
密目式安全立网
ML-长×宽
4
焊接眼面护具
钢板纸面罩
HM-1手持式、HM-2-A头戴式、
HM-3-A安全帽与面罩连接式、HM-4头盔式
塑料面罩
滤光片
遮光号:
1.2#～16#
眼镜
5
防冲击眼护具
眼镜
L、M、H
眼 罩
面 屏
6
阻燃防护服
—————
—————
7
防静电工作服
—————
A级、B级
8
防静电毛针织服
—————
A级、B级
9
防静电鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝、硫化
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
—————
全聚合鞋
10
导电鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝、硫化
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
—————
全聚合鞋
11
保护足趾安全鞋
胶底皮鞋
安全型胶粘、安全型模压、安全型注射、
安全型线缝、安全型硫化、防护型胶粘、
防护型模压、
防护型注射、防护型线缝、
防护型硫化
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
—————
全聚合鞋
12
防刺穿鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝、硫化
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
—————
全聚合鞋
13
电绝缘鞋
胶底皮鞋
6kV胶粘、6kV模压、6kV注射、6kV硫化
聚氨酯底皮鞋
胶底布鞋
5kV胶粘、5kV模压、5kV注射、5kV硫化
15kV胶粘、15kV模压、15kV注射、15kV硫化、
聚氨酯底布鞋
全橡胶鞋
6kV、
10kV、
15kV、
20kV、
30kV
全聚合鞋
14
耐化学品的
工业用橡胶靴
————
————
15
耐化学品的
工业用塑料模压靴
————
————
16
耐油防护鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝、硫化
聚氨酯底皮鞋
全橡胶鞋
—————
全聚合鞋
17
防寒鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝
聚氨酯底皮鞋
18
耐热鞋
胶底皮鞋
胶粘、模压、注射、线缝
聚氨酯底皮鞋
19
防水鞋
全橡胶鞋
———
全聚合鞋
20
耐酸（碱）手套
橡胶
————
乳胶
塑料
浸塑
21
带电作业用
绝缘手套
橡胶
1型（3kV）、2型（6kV）、3型（10kV）
乳胶
22
耐油手套
橡胶
————
1.4本实施细则在实施过程中，将根据相关产品的国家（行业）标准和技术要求的变化、国家产业政策的调整，以及实施细则在实施过程中发现的问题，动态修订、补充、完善。
2工作机构
2.1国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责特种劳动防护用品生产许可证统一管理工作，统一发布省级质量技术监督局发证的产品目录并适时进行调整，统一制定并公布产品实施细则，统一规定证书式样，并采取不定期检查的方式，对省级质量技术监督局的发证工作质量进行监督检查。
全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责特种劳动防护用品生产许可证管理的日常工作。
全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）是全国许可证办公室的办事机构。
2.2全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护用品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京），受全国许可证办公室的委托，组织起草相关产品实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议。
审查部配合省级质量技术监督局组织进行特种劳动防护用品生产许可证实施细则的宣贯。
全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护用品审查部
地址：
北京市宣武区陶然亭路55号
邮政编码：
100054
：
010-********
：
010-********
电子信箱：
Lbzjbj@
联系人：
杨文芬臧兰兰
2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可省级发证的受理、审查、批准、发证以及生产许可证监督和管理工作。
省级工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可省级发证的日常工作。
县级以上质量技术监督局负责本行政区域内特种劳动防护用品生产许可证的监督检查工作。
2.4特种劳动防护用品生产许可证的检验机构名单（见附件2）。
3企业取得生产许可证的基本条件
企业取得生产许可证，应当符合下列条件：
3.1有营业执照；
3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员；
3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；
3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；
3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度；
3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；
3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
4许可程序
4.1申请和受理
4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：
4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》,《全国工业产品生产许可证申请书》封面的“产品类别”、“产品名称”填写“特种劳动防护用品”；“联系电话”填写固定电话和移动电话；填写《全国工业产品生产许可证申请书》中“二、申报产品基本情况”栏中“产品单元”按本细则表1中“产品单元”填写，“产品品种、规格型号”按本细则表1中“产品品种、规格型号”填写完整。
如：
安全带：
围杆作业类（组装型）,DW1Y；
电绝缘鞋：
胶底皮鞋,6kV胶粘
4.1.1.2集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。
4.1.1.3如企业有一个以上生产厂点（含车间）的（即为同一工商管理的行政区域内一企多厂点），需在《全国工业产品生产许可证申请书》的四、六部分“使用场所”填写对应的厂点或车间名称，同时填写补充表格（见表2），该表与申请书一并提交。
表2《全国工业产品生产许可证申请书》补充表格
申证企业名称
住所
序号
所属生产厂点（含车间）名称及其地址
生产产品单元、规格/生产工序
申请类别
备注
1
例：
注塑车间，×市×区×街道×号
安全帽：
特殊型（防静电、侧向刚性）/帽壳加工
发证
2
3
注：
1.申证企业应如实填写不在企业本部的全部所属生产厂点、车间。
2.“产品单元、规格/生产工序”填写各所属生产厂点负责生产的产品或工序。
3.“申请类别”填写发证、增项、迁址、增加（减少）厂点等。
4.1.1.4营业执照复印件。
经营范围和经营方式覆盖申报的产品。
4.1.1.5生产许可证复印件（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
4.1.2省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》。
4.1.3对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。
逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
4.1.4对申请材料
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